(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 52
del 20 novembre 2019).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettere c) e l), dello Statuto;
Vista la legge 28 giugno 2016, n. 132 (Istituzione del Sistema
nazionale a rete per la protezione dell'ambiente e disciplina
dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale);
Vista la legge regionale 22 giugno 2009, n. 30 (Nuova disciplina
dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale della Toscana
«ARPAT»);
Visto il parere istituzionale favorevole della Prima commissione
consiliare, espresso nella seduta del 19 giugno 2019;
Considerato quanto segue:
1. La legge n. 132/2016 introduce alcuni elementi di novita' che
incidono direttamente sulle agenzie di protezione ambientale
regionali, agenzie che divengono parte di un «sistema nazionale» dove
l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale
(ISPRA) ha funzioni di coordinamento e indirizzo tecnico, senza
legami o dipendenze organizzative, per le agenzie stesse;
2. La legge n. 132/2016 garantisce il ruolo centrale della
Regione nell'organizzazione e disciplina della agenzia e prevede,
all'art. 7, comma 2, che «le regioni e le Province autonome di Trento
e di Bolzano disciplinano con proprie leggi la struttura, il
funzionamento, il finanziamento e la pianificazione delle attivita'
delle agenzie»;
3. L'art. 3 della legge n. 132/2016 elenca le funzioni del
Sistema nazionale prevedendo anche attivita' - quali l'educazione
ambientale e la formazione - che attualmente l'agenzia regionale non
svolge e che possono essere disciplinate nel rispetto delle
competenze delle regioni;
4. Si rende necessario armonizzare la l.r. 30/2009 ai contenuti
della legge n. 132/2016 per garantire il rispetto dei livelli
essenziali delle prestazioni tecniche ed ambientali (LEPTA), la
coerenza con il catalogo nazionale dei servizi e con il programma
triennale delle attivita' del sistema nazionale, prevedendo di
conseguenza un'apposita disciplina transitoria in materia di carta
dei servizi e di tariffe;
5. Si rende altresi' necessario procedere, con successivo
regolamento, all'individuazione delle modalita' e dei tempi di
rilascio delle valutazioni e dei contributi tecnici effettuati dalla
Agenzia;
6. Per effetto della legge regionale 3 marzo 2015, n. 22
(Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7
aprile 2014, n. 56 «Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle
province, sulle unioni e fusioni di comuni». Modifiche alle leggi
regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014), che ha
accentrato nella Regione le competenze in materia ambientale, si
rende necessario un corrispondente riassetto delle funzioni
dell'Agenzia;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Modifiche al preambolo della l.r. 30/2009
1. Dopo il secondo visto del preambolo del 22 giugno 2009, n. 30
(Nuova disciplina dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale
della Toscana «ARPAT»), e' inserito il seguente:
«Vista la legge 28 giugno 2016, n. 132 (Istituzione del sistema
nazionale a rete per la protezione dell'ambiente e disciplina
dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale);».
2. Il punto 10 del preambolo della l.r. 30/2009 e' abrogato.
3. Dopo il punto 23 del preambolo della l.r. 30/2009 e' aggiunto il
seguente:
«23-bis. In attuazione della legge n. 132/2016 e' necessario
accentuare il ruolo dell' ARPAT quale ente con personalita' giuridica
di diritto pubblico, dotato di autonomia tecnico-scientifica,
amministrativa e contabile, che concorre a perseguire gli obiettivi
dello sviluppo sostenibile, della salvaguardia e della promozione
della qualita' dell'ambiente e della tutela delle risorse naturali in
Toscana anche in relazione agli obiettivi nazionali e regionali di
promozione della salute umana, garantendo altresi' l'imparzialita' e
la terzieta' nell'esercizio delle attivita' affidate all'Agenzia
stessa, nonche' la trasparenza e la diffusione delle informazioni
ambientali acquisite nel corso delle attivita' svolte.».