(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 35 del 1° settembre 2004)
IL PRESIDENTE
Visto il regolamento (CE) n. 1493/1999 del consiglio del
17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune del mercato
vitivinicolo, ed in particolare il titolo II, capo III, inerente la
ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
Visto il regolamento (CE) n. 1227/2000 della commissione del
31 maggio 2000, che stabilisce le modalita' di applicazione del
regolamento (CE) n. 1493/1999, come da ultimo modificato dal
regolamento (CE) 1841/2003;
Visto il regolamento (CE) n. 2729/2000 della commissione del
14 dicembre 2000, recante modalita' di applicazione per l'attivita'
dei controlli nel settore vitivinicolo;
Considerato che l'Art. 11, comma 4, del citato regolamento (CE)
n. 1493/1999, limita l'applicazione del regime per la
ristrutturazione e riconversione dei vigneti alle sole regioni che
hanno compilato l'inventario del potenziale produttivo, ai sensi
dell'Art. 16 del regolamento stesso;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole e
forestali 27 marzo 2001, relativo all'aggiornamento dello schedario
vitivinicolo nazionale ed in particolare l'Art. 3, comma 2, secondo
il quale la superficie vitata indicata nella dichiarazione
rappresenta la superficie cui fare riferimento per la determinazione
delle misure e degli aiuti nel settore vitivinicolo;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole e
forestali 27 luglio 2000, che stabilisce le norme di attuazione dei
Regolamenti (CE) n. 1493/1999 e n. 1227/2000, ed in particolare
l'Art. 7, comma 1, che pone in capo alle regioni il compito di
definire le procedure e le disposizioni per la predisposizione,
l'approvazione, la realizzazione ed il controllo della corretta
esecuzione dei piani di ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
Considerato che ai sensi dell'Art. 7, comma 5, del citato decreto
ministeriale 27 luglio 2000, qualora i piani di ristrutturazione e
riconversione non siano predisposti dalla Regione, la stessa provvede
ad individuare i soggetti e gli organismi in tal senso autorizzati e
a disciplinare nel dettaglio la materia;
Visto il decreto del Presidente della Regione di data 17 giugno
2004, n. 0198/Pres. concernente il regolamento di attuazione delle
procedure tecnico amministrative in applicazione dei Regolamenti (CE)
n. 1493/1999 e n. 1227/2000 in materia di potenziale produttivo
viticolo;
Ritenuto di concedere il regime di sostegno alla ristrutturazione
e riconversione dei vigneti esclusivamente per la realizzazione di
impianti destinati alla produzione di vini V.Q.P.R.D. e I.G.T.;
Ritenuto opportuno, per motivi di funzionalita' e buon andamento
amministrativo, stabilire che:
le domande per i piani di ristrutturazione e riconversione
relative alla campagna viticola 2004-2005 sono presentate entro il
trentesimo giorno successivo all'entrata in vigore del regolamento
allegato alla presente delibera, mentre quelle relative alle campagne
successive sono presentate entro il 30 novembre di ciascun anno;
le domande sono inoltrate al servizio per le produzioni
agricole della direzione centrale delle risorse agricole, naturali,
forestali e della montagna;
il direttore del servizio, nella prima fase, approva con
proprio decreto la graduatoria provvisoria delle domande istruite
favorevolmente, esclusivamente al fine di consentire ai viticoltori
un tempestivo avvio dei lavori nei periodi piu' propizi per tale
scopo, quali l'inizio inverno, inizio primavera e, solo
successivamente all'assegnazione annuale delle risorse da parte del
Ministero per le politiche agricole e forestali, la graduatoria utile
ai fini della concessione dei contributi;
il piano di ristrutturazione e riconversione dei vigneti puo'
essere presentato sia da una singola azienda (piano individuale), sia
da un numero non inferiore a cinque aziende legate da un progetto
vitivinicolo comune, attraverso una cantina cooperativa, un consorzio
di tutela dei vini D.O.C. ovvero un'organizzazione professionale
agricola (piano collettivo);
al fine di una migliore e piu' razionale gestione della spesa,
i piani di ristrutturazione e riconversione dei vigneti hanno
validita' annuale;
Considerato che gli obiettivi principali dei piani di
ristrutturazione e riconversione sono finalizzati ad adeguare la
produzione alle esigenze del mercato, ad evitare un aumento del
potenziale produttivo, a ridurre i costi di produzione attraverso una
progressiva sostituzione dei vigneti obsoleti con altri vigneti che
consentano di ottenere materia prima di buona qualita' a prezzi
competitivi e remunerativi per il viticoltore, nonche' a favorire
azioni volte ad incentivare la riconversione varietale nonche' il
reimpianto dei vigneti con razionali forme di allevamento e sesti
d'impianto che migliorino la qualita' del prodotto e consentano la
meccanizzazione delle principali operazioni colturali;
Considerata l'esigenza di riconvertire i vigneti la cui
composizione varietale o clonale non risulta merceologicamente piu'
valida, nonche' quelli impiantati con forme di allevamento aventi
sesti d'impianto espansi, a prescindere dalla collocazione
territoriale degli stessi;
Attesa la necessita', al fine di evitare aumenti del potenziale
viticolo, di correlare la superficie vitata da ristrutturare e
riconvertire alle rese medie delle superfici che hanno originato il
diritto di reimpianto e di prevedere, conseguentemente, una
corrispondente diminuzione di superficie da vitare nei casi di
aumento delle rese a seguito della ristrutturazione e riconversione;
Ritenuto, pertanto, di stabilire che:
i piani di ristrutturazione e riconversione dei vigneti sono
valutati attraverso l'attribuzione di punteggi che tengono conto del
miglioramento della qualita' della produzione, delle caratteristiche
tecniche del vigneto da ristrutturare, dell'ambito territoriale nel
quale lo stesso viene realizzato, della tipologia del piano di
ristrutturazione nonche' delle caratteristiche soggettive del
richiedente;
l'importo del contributo concedibile per ogni ettaro di vigneto
ristrutturato e riconvertito e' determinato forfetariamente, in
misura comunque inferiore al 50% del costo dell'impianto e del
mancato reddito riferito ai primi tre anni di vita del vigneto;
l'importo del contributo concedibile per la ristrutturazione e
riconversione di un ettaro di vigneto situato in zona pianeggiante e'
pari ad Euro 6.800,00, ridotto ad Euro 5.800,00 nel caso di utilizzo
di diritti in portafoglio; e' pari ad Euro 7.800,00 per i vigneti
reimpiantati in zona collinare o carsica, ridotti ad Euro 6.800,00
nel caso di utilizzo di diritti in portafoglio; e' pari ad Euro
2.600,00 per ciascun ettaro di vigneto sovrainnestato, sia esso in
zona collinare o in zona pianeggiante;
per i reimpianti realizzati prima dell'estirpo di una
equivalente superficie vitata, il contributo per ettaro e' ridotto di
Euro 1.000,00, stante il vantaggio che l'azienda ricava
dall'anticipazione del reimpianto;
per zone collinari si intendono quelle la cui acclivita' impone
l'esecuzione di particolari sistemazioni quali terrazzamenti, gradoni
o ciglionamenti per agevolare le operazioni colturali necessari alla
realizzazione del vigneto;
Ritenuto, inoltre, al fine di favorire la tempestiva
realizzazione delle operazioni di ristrutturazione e riconversione,
di autorizzare l'erogazione dei contributi in forma anticipata
rispetto alla conclusione dei lavori, purche' gli stessi risultino
iniziati e venga presentata idonea garanzia bancaria o assicurativa a
favore dell'agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), pari al
120% del contributo concesso;
Atteso che, in conformita' alla normativa comunitaria, non e'
consentita l'erogazione di contributi a titolo di anticipo qualora il
produttore abbia gia' ricevuto un aiuto anticipato per altra misura
riguardante la stessa particella vitata e non l'abbia ancora
completamente realizzata;
Ritenuto di sanzionare il produttore che non rispetti gli
obblighi di cui al regolamento allegato alla presente deliberazione,
stabilendo che, per il decennio successivo alla presentazione della
stessa, non sia ammesso alla concessione di diritti derivanti dalla
riserva regionale e di contributi comunitari e nazionali previsti per
il settore viticolo;
Ritenuto, alla luce delle modifiche sopra indicate, di abrogare
il regolamento approvato con decreto del Presidente della Regione
13 marzo 2001, n. 069/Pres., e di approvare il «Regolamento di
attuazione del regime di sostegno alla ristrutturazione e
riconversione dei vigneti in applicazione del Regolamento (CE) n.
1493/1999 e del Regolamento (CE) n. 1227/2000» allegato al presente
provvedimento, di cui fa parte integrante e sostanziale;
Ritenuto, tuttavia, di stabilire che ai piani di ristrutturazione
e riconversione non ancora conclusi alla data di entrata in vigore
del regolamento allegato al presente provvedimento continuino ad
applicarsi le disposizioni dettate dal regolamento approvato con
decreto del Presidente della Regione 13 marzo 2001, n. 069/2001;
Vista la nota protocollo n. 3076/ST dell'8 luglio 2004 con la
quale il Ministero delle politiche agricole e forestali ha comunicato
che il comitato istituito ai sensi dell'Art. 7, paragrafo 4, del
decreto ministeriale 27 luglio 2000, ha ritenuto conforme alla
normativa comunitaria il regolamento allegato al presente
provvedimento, a condizione che vengano apportate alcune rettifiche;
Apportate le rettifiche suddette, in particolare all'Art. 10 del
citato regolamento, relativamente all'onnicomprensivita' del
contributo per le perdite di entrata conseguenti all'esecuzione del
piano, nonche' al rinvio previsto dal comma 4, dell'Art. 12 del
regolamento medesimo al manuale delle procedure di AGEA;
Verificata inoltre, di concerto, l'insussistenza di alcune
osservazioni formulate dal Ministero delle politiche agricole e
forestali;
Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Su conforme deliberazione, della giunta regionale n. 2030 del
29 luglio 2004;
Decreta:
E' approvato il «Regolamento di attuazione del regime di sostegno
alla ristrutturazione e riconversione dei vigneti in applicazione del
regolamento (CE) n. 1493/1999 e del regolamento (CE) n. 1227/2000»,
nel testo allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sara' pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entrera' in vigore il giorno della sua
pubblicazione.
Trieste, 3 agosto 2004
p. il Presidente
Il vice presidente: Moretton