(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 4 del 15 febbraio 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione;
Visti l'art. 4, comma 1, lettere m), v), z), e l'art. 69 dello
Statuto;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei
beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6
luglio 2002, n. 137);
Vista la legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il
governo del territorio);
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali,
espresso nella seduta del 16 gennaio 2017;
Considerato quanto segue:
1) e' necessario dare impulso al recupero del patrimonio edilizio
esistente quale alternativa al consumo di nuovo suolo, nel rispetto
delle disposizioni di cui alla legge regionale n. 65/2014 e nel
rispetto del Piano di indirizzo territoriale (PIT) con valenza di
piano paesaggistico ai sensi della deliberazione del Consiglio
regionale 27 marzo 2015, n. 37;
2) nel rispetto dei principi previsti dalla legge regionale n.
65/2014 e del PIT, e' necessario contribuire alla valorizzazione del
territorio rurale, prevedendo misure volte ad incentivare, in tale
territorio, il recupero e la rifunzionalizzazione degli edifici
abbandonati caratterizzati da condizioni di degrado e abbandono;
3) e' necessario prevedere che le misure volte al recupero del
patrimonio edilizio esistente, previste dalla presente legge, si
applichino fino al momento dell'adeguamento della disciplina comunale
per il recupero degli edifici caratterizzati da condizioni di degrado
e abbandono, situati nel territorio rurale, sulla base dei criteri
della presente legge;
4) e' necessario che la disciplina integri quanto previsto nel
piano operativo, ai sensi dell'art. 95, comma 1, lettera a), della
legge regionale n. 65/2014, con specifico riguardo al territorio
rurale;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Disposizioni per il recupero del patrimonio edilizio abbandonato nel
territorio rurale
1. Fino all'adeguamento degli strumenti di pianificazione
urbanistica comunale secondo quanto stabilito all'art. 4, nel
rispetto del Piano di indirizzo territoriale (PIT), sugli edifici che
presentano le caratteristiche di cui ai commi 2 e 3, sono ammessi una
sola volta gli interventi previsti all'art. 2, al fine di favorire il
recupero funzionale ed edilizio di tali immobili.
2. Ferme restando le limitazioni al mutamento della destinazione
d'uso agricola di cui all'art. 81, comma 3, della legge regionale 10
novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio), le
disposizioni della presente legge si applicano agli interventi volti
al recupero, anche attraverso il mutamento della destinazione d'uso
agricola verso altre categorie funzionali, purche' previste dalla
pianificazione urbanistica comunale, di residenze rurali abbandonate
e caratterizzate da condizioni di degrado.
3. Ai fini di cui al comma 1:
a) per residenze rurali abbandonate si intendono gli edifici
ricadenti nel territorio rurale come individuato dagli strumenti
della pianificazione urbanistica comunale, che risultano non
utilizzati da almeno cinque anni dalla data di entrata in vigore
della presente legge;
b) per edifici in condizioni di degrado fisico o igienico-sanitario
si intendono quelli connotati dalla sussistenza di una o piu' delle
seguenti condizioni:
1) precarie condizioni di staticita', dovute all'usura del tempo o
ad inadeguate tecniche costruttive;
2) diffusa fatiscenza delle strutture e delle finiture degli
edifici, oppure inadeguatezza tipologica degli edifici rispetto alle
esigenze funzionali anche per carenza o insufficienza degli impianti
tecnologici;
3) mancanza o insufficienza degli impianti igienico-sanitari, sia
come dotazione, sia come organizzazione funzionale;
4) ridotte condizioni di abitabilita' e di utilizzazione in
relazione alla presenza di condizioni generali di insalubrita'.
4. Le disposizioni di cui al presente capo non si applicano:
a) alle residenze rurali abbandonate per le quali sia stata
rilasciata la sanatoria edilizia straordinaria di cui alla legge 28
febbraio 1985, n. 47 (Norme in materia di controllo dell'attivita'
urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle opere
edilizie), alla legge 23 dicembre 1994, n. 724 (Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica) e alla legge regionale 20
ottobre 2004, n. 53 (Norme in materia di sanatoria edilizia
straordinaria), oppure per le quali siano state applicate le sanzioni
pecuniarie di cui al Titolo VII, Capo II, della legge regionale n.
65/2014, qualora tali sanatorie o sanzioni abbiano avuto ad oggetto
incrementi volumetrici o di Superficie utile abitabile (SUA);
b) agli edifici che gli strumenti di pianificazione urbanistica
comunali assoggettano a restauro e risanamento conservativo di cui
all'art. 135, comma 2, lettera c), della legge regionale n. 65/2014;
c) agli edifici ricadenti in aree caratterizzate dalla piu' elevata
classe di pericolosita' geomorfologica ed idraulica, come definita
negli strumenti di pianificazione territoriale comunale o negli atti
di pianificazione di bacino, e agli edifici vincolati quali immobili
di interesse storico ai sensi della parte II del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai
sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137).