Art. 2.
Attivita' straordinaria di polizia idraulica
e di controllo sul territorio
(( 1. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, i soggetti di cui al comma
4 provvedono ad effettuare, nell'ambito degli ordinari stanziamenti
di bilancio, una attivita' straordinaria di sorveglianza e
ricognizione lungo i corsi d'acqua e le relative pertinenze, nonche'
nelle aree demaniali, attraverso sopralluoghi finalizzati a rilevare
le situazioni che possono determinare maggiore pericolo, incombente e
potenziale, per le persone e le cose ed a identificare gli interventi
di manutenzione piu' urgenti.
2. Le attivita' di cui al comma 1 ricomprendono quelle gia' svolte
negli ultimi tre anni in base ad ordinanze ai sensi dell'articolo 5
della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e sono effettuate ponendo
particolare attenzione su:
a) le opere e gli insediamenti presenti in alveo e nelle relative
pertinenze;
b) gli invasi artificiali, in base ai dati resi disponibili dal
servizio dighe;
c) i restringimenti nelle sezioni di deflusso prodotti dagli
attraversamenti o da altre opere esistenti;
d) le situazioni d'impedimento al regolare deflusso delle acque,
con particolare riferimento all'accumulo di inerti e relative opere
di dragaggio, anche lungo lotti diversi;
e) l'apertura di cave ed il prelievo di materiale litoide;
f) le situazioni di dissesto, in atto o potenziale, delle sponde
e degli argini;
g) l'efficienza e la funzionalita' delle opere idrauliche
esistenti, il loro stato di conservazione;
h) qualsiasi altro elemento che possa dar luogo a situazione di
allarme.
3. I soggetti di cui al comma 4 provvedono ad effettuare, entro la
data di cui al comma 1, nell'ambito degli ordinari stanziamenti di
bilancio, una ricognizione sullo stato di conservazione delle opere
eseguite per la sistemazione dei versanti, indicando le esigenze di
carattere manutentorio finalizzate a costruire un difusso sistema di
protezione idrogeologica, con conseguente miglioramento generalizzato
delle condizioni di rischio soprattutto a beneficio dei territori di
pianura.
4. Alle attivita' di cui ai commi 1 e 2 provvedono le regioni,
d'intesa con le province, con la collaborazione degli uffici dei
provveditorati alle opere pubbliche, del Corpo forestale dello Stato,
dei comuni, degli uffici tecnici erariali, degli altri uffici
regionali aventi competenza nel settore idrogeologico, delle
comunita' montane, dei consorzi di bonifica e di irrigazione, delle
strutture dei commissari straordinari per gli interventi di
sistemazione idrogeologica e per l'emergenza rifiuti. Il
coordinamento delle attivita' e' svolto dall'Autorita' di bacino
competente, che assicura anche il necessario raccordo con le
iniziative in corso e con quelle previste dagli strumenti di
pianificazione vigenti o adottati, provvede a definire i compiti e i
settori di intervento delle singole strutture coinvolte, stabilisce
la suddivisione delle risorse di cui al comma 8.
5. Sulla base della documentazione acquisita le Autorita' di bacino
verificano, entro i trenta giorni successivi alla scadenza di cui al
comma 1, che i piani stralcio adottati o approvati contengano le
misure idonee per prevenire e contrastare le situazioni di rischio di
cui al comma 2 e provvedono, se necessario, a realizzare le opportune
correzioni e integrazioni, informando di tale decisione il Comitato
dei Ministri di cui all'articolo 4 della legge 18 maggio 1989, n.
183.
6. Sulla base della documentazione di cui al comma 5 e delle
conoscenze comunque disponibili, le Autorita' di bacino, entro
novanta giorni dalla scadenza di cui al comma 1, per ciascuno dei
comuni compresi nel territorio di competenza, predispongono e
trasmettono al sindaco interessato un documento di sintesi che
descriva la situazione del rischio idrogeologico che caratterizza il
territorio comunale.
7. Le attivita' di cui ai commi 1 e 2 sono realizzate nelle zone
interessate, nei limiti delle dotazioni di bilancio, ogni qual volta
si verifichino eventi alluvionali e dissesti idrogeologici per i
quali sia dichiarato lo stato di emergenza ai sensi della normativa
vigente, al fine di predisporre un piano di interventi straordinari
per il ripristino in condizioni di sicurezza delle infrastrutture
pubbliche danneggiate, per la sistemazione e la manutenzione
straordinaria degli alvei dei corsi d'acqua e per la stabilizzazione
dei versanti.
8. Nelle situazioni di carenza accertata di personale tecnico, le
regioni possono ricorrere a forme di consulenza libero-professionale,
da retribuire a vacazione ai sensi dell'articolo 32 della legge
2 marzo 1949, n. 144, e successive modificazioni. A tal fine e'
autorizzata la spesa di lire 3.000 milioni per l'anno 2000, da
iscrivere all'unita' previsionale di base 4.1.1.0 dello stato di
previsione del Ministero dei lavori pubblici, che provvede al riparto
fra le regioni. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto nell'ambito dell'unita'
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato
di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 2000, allo scopo parzialmente
utlizzando l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente. ))
Riferimenti normativi:
- Per il testo dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, vedasi nei riferimenti normativi dell'art. 1.
- Per il testo dell'art. 4 della legge 18 maggio 1989,
n. 183, vedasi nei riferimenti normativi dell'art. 1.
- Si riporta il testo vigente dell'art. 32 della legge
2 marzo 1949, n. 144 (Approvazione della tariffa degli
oneri per le prestazioni professionali dei geometri):
"Art. 32 (Onorari per lavori a vacazioni). - Nei casi
previsti dall'art. 29, quando l'onorario a vacazioni
esclude altre forme di retribuzione del lavoro tecnico,
fermo sepre il rimborso delle spese di cui agli articoli 21
a 25, la vacazione e' fissata in ragione di:
lire 3200 all'ora per il geometra;
lire 2000 all'ora per gli aiutanti di concetto.
Nel computo delle vacazioni, per le prestazioni
considerate dal presente articolo si tiene conto di tutto
il tempo impiegato per la esecuzione dell'incarico, in
campagna e in ufficio nonche' del tempo trascorso nei
viaggi e di quello perduto per cause indipendenti dalla
volonta' del geometra".