Allegato D
COMMISSIONE BELLEZZE NATURALI E PANORAMICHE
DELLA PROVINCIA DI RAGUSA
Proposta di vincolo paesaggistico di parte dell'area urbana
del comune di Pozzallo
Verbale della Commissione provinciale bellezze naturali e panoramiche
di Ragusa redatto nella seduta del 23 luglio 1998
L'anno 1998, il giorno 23 luglio 1998 alle ore 10, si e' riunita
in prima convocazione, nei locali della Soprintendenza BB.CC.AA. siti
in piazza Liberta' n. 2, la Commissione bellezze naturali e
panoramiche della provincia di Ragusa, nominata con D.A. n. 5006 del
7 gennaio 1995, cosi' come ricostituita per il quadriennio 1995-99,
convocata dal presidente dott. Giuseppe Voza con nota racc. n. prot.
3583/Amm del 14 luglio 1998, inviata a ciascuno dei componenti della
Commissione ed ai rappresentanti dell'Ispettorato ripartimentale
delle foreste di Ragusa e del Distretto minerario di Catania, quali
membri aggregati.
(Omissis).
Sono intervenuti alla riunione i seguenti componenti della
Commissione:
dott. prof. Giuseppe Voza - Soprintendente per i beni culturali
ed ambientali pro tempore della circoscrizione di Ragusa -
Presidente;
prof. Filippo Garofalo - componente;
arch. Giovanni Cintolo - componente;
ing. Gaetano Maltese - membro aggregato - rappresentante del
Distretto minerario di Catania - delegato;
m.llo Cilio Salvatore - membro aggregato - rappresentante
dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Ragusa - delegato;
sig.ra La Ferla Lidia - assistente amministrativo della
Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa -
segretario;
Assiste alla riunione, nella sua prima fase, l'arch. Fulvia Caffo
- Direttore della Sezione beni paesaggistici della Soprintendenza per
i beni culturali ed ambientali di Ragusa, per eventuali chiarimenti
ed approfondimenti che dovessero essere richiesti.
Alle ore 10, il presidente, preso atto della presenza di tutti i
componenti la Commissione provinciale bellezze naturali e panoramiche
di cui sopra, dichiara aperta la seduta invitando la Commissione
all'esame del primo punto all'ordine del giorno che prevede la
delibera della proposta del vincolo paesaggistico di parte delle zone
urbane del comune di Ispica.
(Omissis).
La Commissione passa, quindi, all'esame del secondo punto
all'ordine del giorno che prevede la delibera della proposta del
vincolo paesaggistico di parte delle zone urbane del comune di
Pozzallo, gia' ampiamente dibattuta nella precedente seduta della
Commissione, nonche' verificata attraverso il sopralluogo effettuato
in data 26 giugno 1998.
Il Presidente, prima di procedere alla delibera, da' lettura
della relazione tecnica che costituisce il presupposto per la
proposta di emanazione del presente vincolo ed e' allegata al
presente verbale. Copia di essa e delle planimetrie con la
perimetrazione del vincolo verranno anche depositate insieme al
verbale presso gli uffici della Soprintendenza BB.CC.AA. di Ragusa,
per l'eventuale consultazione da parte di coloro che ne abbiano
interesse.
A conclusione della suddetta lettura l'arch. Caffo si allontana
dalla sala della riunione e la Commissione passa alla votazione sulla
proposta di vincolo e alla delimitazione dell'area da tutelare che
sara' la seguente:
Perimetrazione
Proposta di vincolo di alcune aree del centro urbano di Pozzallo:
il perimetro di vincolo ha inizio dalla battigia allo sbocco del
canale ad est dell'incrocio tra via dell'Arno e lungomare Pietre Nere
si percorre via dell'Arno in direzione nord-ovest fino all'incrocio
con via Napoli, questa si percorre in direzione sud-ovest fino a via
Fiore. Si prosegue in direzione sud comprendendo tutte le costruzioni
sul confine sinistro della spiaggia Raganzino fino alla battigia.
Si sottopone, altresi', alla tutela prevista dalla legge n.
1497/1939 l'area residua di pertineriza della Villa Tedeschi,
definita tra via Rapisardi, via Cavour lo slargo o "Piazza Tedeschi"
retrostante alla stessa villa, il muro di cinta di Villa Tedeschi ivi
compreso l'area dell'Orto Botanico definita dal muro di cinta
confinate con la stradella senza nome e via Martiri della Liberta',
la perimetrazione comprende un tratto di via Scaro che si percorre in
direzione sud, fino alla prima stradella che congiungendosi con via
Rapisardi separa l'area delle case popolari con quella dell'area di
servizio e delle costruzioni immediatamente prospicienti Villa
Tedeschi. E' sottoposto altresi' a vincolo paesaggistico in questione
la fabbrica di alcool di via Mazzini e tutta l'area di pertinenza
compresa tra via Mazzini, l'area delle Ferrovie dello Stato e il muro
di cinta originario per richiudere nuovamente in via Mazzini.
Tutto cio' esaurito e condiviso, la Commissione all'unanimita';
Delibera:
Di proporre l'inclusione nell'elenco delle bellezze naturali
della provincia di Ragusa, ai sensi dell'art. 1, numeri 3 e 4, della
legge 29 giugno 1939 n. 1497, come bellezza d'insieme e panoramica,
parte delle aree urbane del comune di Pozzallo, cosi' come descritto
nella perimetrazione sopra riportata.
Il presidente, esauriti tutti gli argomenti all'ordine del
giorno, alle ore 13, ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la
riunione.
Letto, approvato e sottoscritto:
dott. Voza Giuseppe - Presidente;
prof. Garofalo Filippo - componente;
arch. Cintolo Giovanni - componente;
ing. Maltese Gaetano - membro aggregato;
m.llo Cilio Salvatore - membro aggregato;
sig.ra La Ferla Lidia - segretario.
REGIONE SICILIANA
Soprintendenza ai beni culturali e ambientali di Ragusa
Proposta di vincolo di alcune aree del centro urbano di
Pozzallo ai sensi della legge n. 1497 del 29 giugno 1939
Proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di
alcune aree del centro urbano di Pozzallo ai sensi della legge n.
1497 del 29 giugno 1939.
Il patrimonio storico-architettonico-ambientale della citta' di
Pozzallo, necessita di un immediato strumento di tutela in
considerazione della gravita' della situazione edificatoria che mal
governata, rischia di stravolgere l'aspetto paesaggistico ed
urbanistico della citta', prima che venga ulteriormente distrutta,
come in atto sta avvenendo, parecchia di quella architettura che
rappresenta la memoria storica dell'insediamento, per lasciare posto
a nuove unita' edilizie prive di qualunque connotazione
architettonica.
In conseguenza di tale situazione, questa Soprintendenza, ritiene
improcrastinabile l'esigenza di sottoporre il centro abitato di
Pozzallo, nella perimetrazione qui appresso indicata, a vincolo ai
sensi della legge n. 1497/1939, indispensabile strumento di tutela e
salvaguardia sia dei valori panoramici, sia della qualita'
dell'architettura tradizionale, per la conservazione delle
caratteristiche dell'impianto urbano e dei partiti architettonici,
con il rispetto dei valori materici e cromatici tradizionali di
fronti, coperture e finiture di tale patrimonio.
L'estensione del vincolo riguarda quella parte urbana che ha
inizio dalle umili residenze dei pagliari che costituiscono il
primitivo insediamento nel luogo, e continua con quella parte di
citta' sorta in attuazione del piano di rifondazione del paese
ordinato all'ingegnere Picardi, dalla monarchia borbonica per
incrementare lo sviluppo del centro commerciale e portuale di
Pozzallo, per continuare ancora in quell'altra parte di citta' sorta
attorno alla torre Cabrera ed ai magazzini per opera delle famiglie
piu' ricche del paese, quelle legate ai commerci e proprietarie dei
bastimenti, che non trovando nel piano Picardi uno spazio in cui
oggettivare le loro ambizioni urbanistiche fanno costruire i loro
palazzi a partire dal 1860 in quello spazio enorme, metafisico,
allora aperto sul mare che e' l'odierna piazza Rimenbranza.
Quest'ultima parte di citta' sorta attorno alla torre e ai
magazzini, fino a pochi anni fa definita zona di completamento nel
P.R.G. vigente, quindi oggetto di numerosi interventi di sostituzione
di quegli edifici con anonimi condominii, oggi, e' stata perimetrata
zona omogenea A, mentre, il nucleo originario del paese, quello dei
"pagliari" con aggregazioni del tipo a sacco disposti in maniera
organica, e' stato perimetrato come zona omogenea Ba da integrare con
piano particolareggiato non ancora affidato.
Appaiono evidenti i danni irreversibili al patrimonio storico,
urbanistico e paesaggistico di cui e' stato oggetto l'ambiente in
questione, qui il concetto di ambiente, quello che individua nei
complessi di cose immobili la doppia istanza: quella estetica e
quella storica e' stato gia' tradito una volta, e la stessa sorte si
ravvisa per la parte rimanente del patrimonio architettonico.
L'ambiente urbano di Pozzallo presenta ancora, per la sua storia,
delle valenze paesaggistiche degne di grande rispetto e di rigorosa
tutela.
Il benessere derivante dai commerci, la ricca marineria locale,
le industrie esistenti e la occupazione che ne scaturivano, avevano
determinato un continuo rimodellamento di interi edifici, a volte di
semplici facciate in stile liberty od ecclettico nei quali la
capacita' tecnica degli operatori si sposo' con una esuberanza
formale tipicamente meridionale dando luogo a pregevolissimi lavori
degni di conservazione e della piu' attenta salvaguardia, cosi' come
necessita della conservazione degli impianti tipologici dei suoi
edifici proprio nel rispetto dell'immagine storicizzata della citta'.
La perimetrazione del vincolo viene qui appresso descritta e
indicata con la linea continua rossa e campitura gialla nelle
allegate planimetrie 1:2000 e 1:25000.
Proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di alcune
aree del centro urbano di Pozzallo ai sensi della legge n. 1497
del 29 giugno 1939.
Perimetro di vincolo
Il perimetro di vincolo ha inizio dalla battigia allo sbocco del
canale ad est dall'incrocio tra via dell'Arno e lungomare Pietre
Nere, si percorre via dell'Arno in direzione nord-ovest fino
all'incrocio con via Napoli; questa si percorre in direzione
sud-ovest fino a via Fiore. Si prosegue in direzione sud comprendendo
tutte le costruzioni sul confine sinistro della spiaggia Raganzino
fino alla battigia.
Si sottopone altresi' alla tutela prevista dalla legge n.
1497/1939 l'area residua di pertinenza della villa Tedeschi, definita
tra via Rapisardi, via Cavour lo slargo o "Piazza Tedeschi"
retrostante alla stessa villa, il muro di cinta di Villa Tedeschi ivi
compreso l'area dell'orto botanico definita dal muro di cinta
confinante con la stradella senza nome e via Martiri della Liberta';
la perimetrazione comprende un tratto di via Scaro che si percorre in
direzione sud, fino alla prima stradella che congiungendosi con via
Rapisardi separa l'area delle case popolari con quella dell'area di
servizio e delle costruzioni immediatamente prospicienti Villa
Tedeschi.
E' sottoposta altresi' a vincolo paesaggistico in questione la
fabbrica di alcool di via Mazzini e tutta l'area di pertinenza
compresa tra via Mazzini, l'area delle Ferrovie dello Stato e il muro
di cinta originario per richiudere nuovamente in via Mazzini.