Allegato B
COMMISSIONE BELLEZZE NATURALI
E PANORAMICHE DELLA PROVINCIA DI RAGUSA
Proposta di vincolo paesaggistico di parte dell'area urbana
del comune di Ispica
Verbale della commissione provinciale BB.NN.PP. di Ragusa redatto
nella seduta del 1o giugno 1998.
L'anno 1998, il giorno 1o giugno 1998 alle ore 10,30, si e'
riunita in prima convocazione, nei locali della Soprintendenza
BB.CC.AA. siti in Piazza Liberta' n. 2, la commissione BB.NN.PP.
della provincia di Ragusa, nominata con D.A. 5006 del 7 gennaio 1995,
cosi' come ricostituita per il quadriennio 1995-99, convocata dal
presidente dott. Giuseppe Voza con nota racc. n. prot. 2833/Amm del
21 maggio 1998, inviata a ciascuno dei componenti della commissione
ed ai rappresentanti dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di
Ragusa e del Distretto minerario di Catania, quali membri aggregati.
Sono intervenuti alla runione i seguenti componenti della
commissione:
dott. prot. Giuseppe Voza - Soprintendente per i BB.CC.AA. pro
tempore della circoscrizione di Ragusa - presidente;
prof. Filippo Garofalo - componente;
arch. Giovanni Cintolo - componente;
ing. Angelo Trupia - membro aggregato - Rappresentante del
distretto minerario di Catania;
sig.ra La Ferla Lidia - assistente amministrativo della
Soprintendenza BB.CC.AA. di Siracusa - segretario.
Assistono alla riunione, nella sua prima fase, l'arch. Fulvia
Caffo - Direttore della sezione beni paesaggistici della
soprintendenza BB.CC.AA. di Ragusa, per eventuali chiarimenti ed
approfondimenti che dovessero essere richiesti dalla commissione.
Il presidente, accertata la presenza di tutti i componenti di cui
sopra, dichiara aperta la seduta con il seguene ordine del giorno:
1) presentazione vincolo paesaggistico di parte delle aree
urbane di Ispica;
(Omissis).
In ordine al primo punto all'ordine del giorno l'arch. Caffo nel
presentare il vincolo alla commissione informa la stessa del fatto
che si tratta della riproposizione di un vincolo che, per
irregolarita' nella formazione della commissione, l'assessorato
regionale BB.CC.AA. non ha approvato, invitando la soprintendenza a
riconvocare la commissione ed a ripresentare il vincolo nel rispetto
delle procedure di formazione della commissione.
Il vincolo viene, quindi, riproposto, sic et simpliciter, alla
nuova commissione nella sua formulazione originaria e l'arch. Caffo,
dopo aver esibito la documentazione fotografica, da' lettura della
relazione tecnica che costituisce il presupposto per la proposta di
vincolo e ne spiega le finalita'.
A conclusione della lettura della relazione prende la parola il
dott. Voza il quale afferma che i due componenti della commissione,
essendo nuovi al problema, nel valutare la proposta di vincolo
potrebbero consigliare al presidente degli aggiustamenti rispetto
alla proposta originaria.
L'arch. Cintolo fa rilevare che sarebbe opportuno tenere presente
le preoccupazioni degli abitanti di Ispica per l'imposizione del
vincolo esteso all'intero centro urbano che, a loro avviso,
produrrebbe una stasi nell'attivita' edilizia, con conseguenze
negative sui gia' precari livelli occupazionali della citta'.
Pertanto, propone di tenere presente per la perimetrazione la scheda
I.P.C.E. (Inventario di protezione del Patrimonio culturale europeo)
del Consiglio d'Europa di concerto con il Ministero della pubblica
istrizione (scheda n. I-19-88-005 redatta dal prof. G. Gangemi in
data 11 febbraio 1979).
Cio' darebbe piu' forza all'imposizione del vincolo e potrebbe
fugare, cosi', le preoccupazioni dei cittadini, preoccupazioni,
peraltro, infondate, continua Cintolo, come dimostra la situazione
che si e' venuta a determinare a seguito dell'imposizione di analoghi
vincoli nei comuni di Ragusa e Modica, dove non si e' avuta alcune
riduzione dell'occupazione, ma anzi la creazione di nuovi posti di
lavoro.
L'arch. Caffo conferma, infatti, che a seguito dell'azione di
concerto con la commissione per il terremoto, la verifica fatta sui
luoghi ha dato esiti positivi, nel senso che sono state rispettate le
direttive impartite dalla Soprintendenza nell'esecuzione dei lavori,
con buoni ed apprezzabili risultati.
Il prof. Garofalo concorda con l'arch. Cintolo sull'opportunita'
di ridurre il perimetro del vincolo urbano, coniugandolo con altre
forme di vincolo di tipo paesaggistico, soprattutto nelle zone di
margine. Ritiene che, per evitare una nuova opposizione al vincolo,
bisogna cercare di sensibilizzare l'opinione pubblica al problema
della tutela, magari anche con dibattiti sulla stampa che coinvolgano
le forze intellettuali; infatti, afferma Garofalo, e' encomiabile
l'opera della Soprintendenza di proteggere le ultime manifestazioni
del liberty ispicese, che si sviluppo' dopo la prima guerra mondiale,
che ha come conseguenza di portare l'attenzione sulla piccola
artigianalita', promuovendone la professionalita'. Infatti il liberty
non e' stato ancora molto pubblicizzato come il barocco, per cui e'
interessante l'idea di uscire dai grandi esempi monumentali
focalizzando l'attenzione sulla salvaguardia di una architettura
minore, dotata di una peculiarita' propria, che ha il pregio di
mettere in rilievo il lavoro certosino delle maestranze artigiane
locali.
Anche l'ing. Trupia conviene sul fatto che determinate iniziative
che in un primo momento vengono osteggiate, in quanto ritenute
pregiudizievoli degli interessi di determinate categorie di lavoro,
alla fine finiscono per valorizzarle.
Il presidente della commissione, dott. Voza, chiede a questo
punto all'arch. Caffo se ritiene che la perimetrazione proposta possa
essere confermata o, eventualmente, in determinati punti, previa
verifica sui luoghi, possa essere modificata.
L'arch. Caffo pur dichiarando di essere disponibile ad una
revisione del perimetro del vincolo, dopo un'attenta visita dei
luoghi insieme ai componenti della commissione, ritiene che il
vincolo possa essere confermato nella sua estensione originaria e
che, anzi, la proposta potra' essere rafforzata con ulteriori
motivazioni, soprattutto per le aree che si trovano lungo i limiti
del vincolo, che sono limiti naturali a forte connotazione
ambientale. Commenta l'arch. Caffo, ancora, che mentre prima molti si
interessavano al problema della tutela del liberty ispicese e ne
auspicavano la conservazione, dopo l'intervento della Soprintendenza
con la proposta di vincolo paesaggistico, a causa delle polemiche che
ne sono seguite, tutti si sono defilati e non hanno mostrato
solidarieta' con l'azione della Soprintendenza.
La commissione, alla luce delle sopra esposte motivazioni,
stabilisce concordemente di approfondire le tematiche sviluppate in
occasione del sopralluogo che viene fissato per il giorno 16 giugno
p.v., con incontro alle ore 9 presso il loggiato del Sinatra ad
Ispica, per valutare sui luoghi la proposta di perimetrazione del
vincolo.
(Omissis).
Esauriti gli argomenti all'ordine del giorno, il presidente alle
ore 12,30 dichiara chiusa la riunione.
Letto, approvato e sottoscritto.
Il presidente
Voza
Il componente
Garofalo
Il componente
Cintolo
Il membro aggregato
Trupia
Il segretario
La Ferla