Allegato D
COMMISSIONE BELLEZZE NATURALI E PANORAMICHE DELLA PROVINCIA DI RAGUSA
PROPOSTA DI VINCOLO PAESAGGISTICO DI PARTE
DELLE AREE URBANE DEI COMUNI DI ISPICA E POZZALLO
Verbale della commissione provinciale bellezze naturali e panoramiche
di Ragusa redatto nella seduta del 23 luglio 1998
L'anno 1998, il giorno 23 luglio, alle ore 10,00, si e' riunita
in prima convocazione, nei locali della Soprintendenza dei beni
culturali ed ambientali siti in piazza Liberta', 2, la commissione
bellezze naturali e panoramiche della provincia di Ragusa, nominata
con decreto assessoriale n. 5006 del 7 gennaio 1995, cosi' come
ricostituita per il quadriennio 1995/1999, convocata dal presidente
dott. Giuseppe Voza con nota raccomandata n. prot. 3583/Amm del
14 luglio 1998, inviata a ciascuno dei componenti della commissione
ed ai rappresentanti dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di
Ragusa e del distretto minerario di Catania, quali membri aggregati.
Sono intervenuti alla riunione i seguenti componenti della
comnissione:
dott. Giuseppe Voza - Soprintendente per i beni culturali ed
ambientali pro tempore della circoscrizione di Ragusa - presidente;
prof. Filippo Garofalo - componente;
arch. Giovanni Cintolo - componente;
ing. Gaetano Maltese - membro aggregato - rappresentante del
distretto minerario di Catania - delegato;
m.llo Cilio Salvatore - membro aggregato - rappresentante
dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Ragusa - delegato;
sig.ra La Ferla Lidia- assistente amministrativo della
Soprintendenza dei beni culturali ed ambientali di Siracusa -
segretario.
Assiste alla riunione nella sua prima fase l'arch. Fulvia Caffo -
direttore della sezione beni paesaggistici della Soprintendenza dei
beni culturali ed ambientali di Ragusa, per eventuali chiarimenti ed
approfondimenti che dovessero essere richiesti.
Alle ore 10 il presidente, preso atto della presenza di tutti i
componenti la commissione provinciale bellezze naturali e panoramiche
di cui sopra, dichiara aperta la seduta invitando la commissione
all'esame del primo punto all'ordine del giorno che prevede la
delibera della proposta del vincolo paesaggistico di parte delle zone
urbane del comune di Ispica, gia' ampiamente dibattuta nella
precedente seduta della commissione, nonche' verificata attraverso il
sopralluogo effettuato in data 26 giugno 1998.
Il presidente, prima di procedere alla delibera, da' lettura
della relazione tecnica che costituisce il presupposto per la
proposta di emanazione del presente vincolo ed e' allegata al
presente verbale. Copia di essa e delle planimetrie con la
perimetrazione del vincolo verranno anche depositate insieme al
verbale presso gli uffici della Soprintendenza dei beni culturali ed
ambientali di Ragusa, per l'eventuale consultazione da parte di
coloro che ne abbiano interesse.
A conclusione della suddetta lettura l'arch. Caffo si allontana
dalla sala della riunione e la commissione passa alla votazione sulla
proposta di vincolo e alla delimitazione dell'area da tutelare che
sara' la seguente:
PERIMETRAZIONE
Proposta di vincolo di alcune aree del centro urbano di Ispica:
la perimetrazione di tale vincolo viene qui appresso definita e
meglio indicata con linea continua rossa e campitura in giallo nelle
allegate planimetrie in scala 1:4.000 e in scala 1:25.000.
Il perimetro del vincolo segue il confine est della
perimetrazione del centro storico lungo il margine del Parco Forza
(gia' sottoposto al vincolo archeologico) cosi' come definito
dall'attuale P.R.G., prosegue lungo il confine del centro urbano fino
all'incrocio con via Silvio Pellico e prosegue percorrendola
verso-nord (comprendendo anche le costruzioni prospicienti il lato
ovest di tale via), fino ad incrociare via Michelini, che si percorre
verso ovest fino ad incrociare via N. Sauro, la quale si segue verso
nord fino all'incrocio con via Neghelli che si percorre fino
all'incrocio con via S. PeIlico, che si percorre in direzione ovest
fino ad incrociare la strada provinciale Modica Spaccaforno. Da
questo punto si percorre in direzione nord-est comprendendone anche
le unita' del lato ovest, fino al punto di confluenza con via V.
Veneto. Percorrendo quindi via V. Veneto in direzione sud si incrocia
via M. Rapisardi, la quale si percorre in direzione est per un breve
tratto, fino all'incrocio con via P. Micca; percorre poi in direzione
nord per un breve tratto fino ad incontrare via Capri che si percorre
in direzione est fino a chiudersi col confine del Parco Forza.
Tutto cio' esaurito e condiviso, la commissione all'unanimita'
Delibera
di proporre l'inclusione nell'elenco delle bellezze naturali
della provincia di Ragusa, ai sensi dell'art. 1, numeri 3 e 4, della
legge 29 giugno 1939, n. 1497, come bellezza d'insieme e panoramica,
parte delle aree urbane del comune di Ispica, cosi' come descritto,
nella perimetrazione sopra riportata.
(Omissis).
Il presidente, esauriti tutti gli argomenti all'ordine del
giorno, alle ore 13, ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la
riunione.
Letto, approvato e sottoscritto.
dott. Voza, presidente;
prof. Garofalo, componente;
arch. Cintolo, componente;
ing. Maltese, membro aggregato;
m.llo Cilio, membro aggregato;
sig.ra La Ferla, segretario.
REGIONE SICILIANA
SOPRINTENDENZA AI BENI CULTURALI ED AMBIENTALI RAGUSA
Proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di alcune
aree del centro urbano di Ispica ai sensi della legge n. 1497 del
29 giugno1939
Il patrimonio storico-architettonico-ambientale della citta' di
Ispica necessita di un immediato strumento di tutela in
considerazione della gravita' della situazione edificatoria che mal
governata, rischia di stravolgere l'aspetto paesaggistico ed
urbanistico della citta', prima che venga ulteriornente distrutta,
come in atto sta avvenendo, parecchia di quella architettura che
caratterizza buona parte del liberty ispicese, per lasciare posto a
nuove unita' edilizie prive di qualunque connotazione architettonica,
o ad interventi di "maquillage" estetico di dubbio gusto.
In conseguenza di tale situazione, questa Soprintendenza, ritiene
improcrastinabile l'esigenza di sottoporre il centro abitato di
Ispica, nella perimetrazione qui appresso indicata, con una linea
rossa e campitura in giallo nella allegata planimetria a vincolo ai
sensi della legge n. 1497/1939, indispensabile strumento di tutela e
salvaguardia sia dei valori panoramici, sia della qualita'
dell'architettura tradizionale, per la conservazione delle
caratteristiche dell'impianto urbano e dei partiti architettonici,
con il rispetto dei valori materici e cromatici tradizionali di
fronti, coperture e finiture di tale patrimonio.
L'estensione del vincolo riguarda il centro storico e quella
parte urbana che si e' sviluppata nella terza fase di espansione
della citta', successivamente a quella che riguardo' la ricostruzione
post-terremoto del 1693.
Nella fase di ricostruzione del dopo terremoto, la cittadinanza
obbedendo alla cessata esigenza di difesa dell'abitato, aveva
abbandonato il fortilitium di Cava d'Ispica e aveva individuato sul
pianoro a nord del vecchio sito i requisiti morfologici idonei ai
lunghi allineamenti viari e agli sfondi prospettici tipici del
periodo barocco.
La terza fase e' caratterizzata da un inurbamento spinto dalla
forte esigenza di terziarizzazione che pertiene alla
contemporaneita', e che ha portato Ispica a continuare la sua
espansione sul pianoro del periodo barocco, risolvendola in maniera
prettamente lineare ed in continuita' con quella fase genetica
iniziata nella Ispica barocca post-terrernoto, e che ancora oggi puo'
dirsi non completamente esaurita.
Fase tesa alla riappropriazione dell'ambiente urbano, che si
contrappone alla tendenza barocca di un inurbamento prettamente
simbolico (Ispica, infatti era soprattutto una piazza, con tutti i
suoi elementi caratteristici, ma senza citta' attorno; in quanto i
massari continuavano a svolgere una vita prettamente rurale) e che
fin dai primi del novecento, accanto alle inestimabili realizzazioni
del periodo barocco, S. Bartolomeo, Santa Maria Maggiore, il loggiato
del Sinatra, chiesa Convento del Carmine ecc., ha visto nascere
splendidi esempi di edifici in stile liberty, vedi Palazzo Bruno
progettato dall'arch. Ernesto Basile, grande esponente del liberty
nazionale, l'edificio del mercato, palazzo Modica, palazzo Bruno,
palazzo Miceli ecc., ed inoltre ha reso ricche le sue strade di
quell'edilizia cosiddetta "elencale" che caratterizza buona pane del
liberty ispicese la cui valenza, se pure non riveste nella
generalita' dei casi un carattere di monumentalita', ha dato luogo ad
una interventualita' rivolta a dare compiutezza all'ambiente urbano.
Gli elementi formali caratterizzanti le facciate, manifestano i
segni di una pratica artigiana di scalpellini che nelle soluzioni
formali degli intagli di stipiti, di cornicioni, di frontespizi,
ecc., hanno dato prova di pregevoli prestazioni d'opera, e che
costituiscono raro esempio di concetrazione ed omogeneita', sia dal
punto di vista stilistico che da quello ambientale, favorendo una
componente estetico-architettonica di indubbio valore.
Ed e' proprio nel concetto di ambiente che individua nei
complessi di cose immobili la doppia istanza quella estetica e quella
storica, che occorre considerare il centro di citta' oggetto della
proposta di vincolo. Quindi il bene architettonico-monumentale non
piu' individuato in modo circoscritto e puntiforme, ma esteso ad
intere aree urbane che se pur caratterizzate da una "istanza
estetica" non fortemente tipicizzata, hanno un valore storico
sicuramente indiscusso.
L'ambiente urbano di Ispica, presenta infatti dei manufatti e
delle proporzioni talmente omogenee ed originali da costituire di per
se' valenza paesaggistica di forte caratterizzazione estetica
assolutamente degna di salvaguardia e di rigorosa tutela da
conseguire attraverso il rispetto dell'impianto
tipologico-strutturale e degli elementi formali degli edifici, la
riqualificazione dell'arredo urbano (pavimentazioni, reti aeree,
illuminazione, pubblicita', verde pubblico), nel rispetto
dell'immagine storicizzata della citta'.
Perimetro di vincolo
La perimetrazione di tale vincolo viene qui appresso definita e
meglio indicata con linea continua rossa e campitura in giallo
nell'allegata planimetria in scala 1:4.000 e 1:25.000.
Il perimetro del vincolo segue il confine est della
perimetrazione del centro storico lungo il margine del Parco Forza
(gia' sottoposto a vincolo archeologico) cosi' come definito
dall'attuale P.R.G.; prosegue lungo il confine del centro urbano fino
all'incrocio con via Silvio Pellico e prosegue percorrendola verso
nord (comprendendo anche le costruzioni prospicienti il lato ovest di
tale via), fino ad incrociare via Michelini, che si percorre verso
ovest fino ad incontrare via N. Sauro, la quale si segue verso nord
fino all'incrocio con via Neghelli che si percorre fino all'incrocio
con via S. Pellico, che si percorre in direzione ovest fino ad
incrociare la strada provinciale ModicaSpaccaforno. Da questo punto
si percorre in direzione nord-ovest comprendendone anche le unita'
del lato ovest, fino al punto di confluenza con via V. Veneto.
Percorrendo quindi via V. Veneto in direzione sud si incrocia via M.
Rapisardi, la quale si percorre in direzione est per un breve tratto
fino all'incrocio con via P. Micca. Percorre poi in direzione nord
per un breve tratto fino ad incontrare via Capri che si percorre in
direzione est fino a richiudersi con confine del Parco Forza.