ALLEGATO
COMMISSIONE PER ROMA CAPITALE
EX LEGE n. 651/1996
Deliberazione n.3/2000
Seduta del 13 marzo 2000
Oggetto: Modificazioni del Piano degli interventi per il Grande
Giubileo del 2000.
La Commissione per Roma Capitale
VISTA la legge 23 dicembre 1996, n. 651, di "Conversione in legge con
modificazioni, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 551, recante:
"Misure urgenti per il Grande Giubileo del 2000";
VISTA la legge 16 dicembre 1999, n. 494, recante "Disposizioni
temporanee per agevolare gli interventi ed i servizi di accoglienza
del Grande Giubileo dell'anno 2000";
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18
settembre 1996, afferente l'adozione del Piano degli interventi per
il Giubileo 2000, come successivamente modificato ed integrato;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 20
gennaio 2000 concernente la delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei Ministri al Ministro dei lavori pubblici in materia di
Roma capitale e Giubileo del 2000;
VISTA la nota in data 13 marzo 2000 con la quale il Presidente del
Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'art.2, comma 1, della legge 15
dicembre 1990, n.396, delega il Ministro dei lavori pubblici,
delegato per Roma Capitale e Giubileo 2000, a presiedere la seduta in
data odierna;
VISTO il decreto dirigenziale n. 130 del 5 dicembre 1997 con il
quale, ai sensi dell'art. 1, comma 8, della Legge n. 651/1996, a
seguito di gara ad evidenza pubblica, e' stato affidato all'A.T.I.,
avente come mandataria la ITALCONSULT S.p.A., il servizio di
monitoraggio degli interventi inclusi nel Piano di cui alla legge n.
651/1996;
VISTO il rapporto trimestrale del soggetto monitore alla data del 31
dicembre 1999;
VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 31 dicembre 1997,
con il quale il Sindaco di Roma e' stato nominato Commissario
straordinario del Governo per il coordinamento operativo degli
interventi e dei servizi di accoglienza del Grande Giubileo dell'anno
2000, nell'ambito del territorio comunale di Roma";
VISTE le proposte di modifica ed integrazione del Piano formulate dal
Commissario straordinario per il Giubileo, con note in data 18
febbraio 2000 ed in data 11 marzo 2000;
UDITA la relazione del Coordinatore dell'Ufficio per Roma Capitale e
grandi eventi in ordine
- agli adempimenti eseguiti dall'Ufficio per Roma Capitale e grandi
eventi, circa la rendicontazione degli interventi alla data del 31
dicembre 1999;
- alle richieste presentate da soggetti titolari, e non, di
interventi inclusi nel Piano;
RICHIAMATA la propria deliberazione n.3/1999 del 9 dicembre 1999 ed,
in particolare, il punto 23 del dispositivo che recita:" Ciascun
soggetto beneficiario e' tenuto a trasmettere, entro il 10 gennaio
2000, all'Ufficio per Roma capitale e grandi eventi, il certificato
di ultimazione lavori ovvero, ove questa non sia intervenuta, lo
stato di avanzamento e di consistenza del cantiere alla data del 31
dicembre 1999, determinato sulla base delle risultanze del registro
di contabilita' e, nel caso di forniture o servizi, la
certificazione, del responsabile del procedimento, in ordine alla
quantificazione della fornitura acquisita o del servizio reso alla
data del 31 dicembre 1999. Tale documentazione deve essere corredata
da una relazione circostanziata sulle cause dei ritardi maturati,
sottoscritta dal responsabile del procedimento e dal legale
rappresentante del soggetto beneficiario. Sulla base di tale
documentazione, la Commissione si riserva di determinarsi in ordine
al definanziamento degli interventi per i quali non risulti
comprovata l'ultimazione dei lavori entro il 31 dicembre 1999,
ovvero, in via eccezionale, e prescindendo da valutazioni
discrezionali circa la natura e la destinazione dell'intervento, di
assentire il differimento del termine di ultimazione oltre tale data,
ove il ritardo non risulti imputabile al soggetto beneficiario,
bensi' sia riconducibile al caso fortuito o alla forza maggiore."
CONSIDERATO che, in esecuzione di tale decisione, l'Ufficio per Roma
capitale e grandi eventi ha provveduto a richiedere ai soggetti
beneficiari, per ciascun intervento di rispettiva titolarita', il
certificato di ultimazione lavori e, ove questa non fosse
intervenuta, lo stato di attuazione dell'intervento, supportato da
una relazione circostanziata sulle cause dei ritardi maturati,
significando che, sulla base della suddetta documentazione la
Commissione avrebbe valutato l'imputabilita', o meno, al soggetto
beneficiario, delle cause del ritardo maturato, al fine di assentire
un termine suppletivo di ultimazione laddove si configurassero eventi
non imputabili al soggetto beneficiario e riconducibili al caso
fortuito o forza maggiore;
RICHIAMATA la propria deliberazione n. 2/2000 del 21 febbraio 2000,
con la quale, tra l'altro, si sono stabilite, a fini applicativi ed
orientativi, talune fattispecie sufficienti a comprovare la causa di
forza maggiore;
CONSIDERATO che, nell'ambito dei lavori pubblici, sono ritenuti
ultimati anche quegli interventi per i quali debbano essere ancora
eseguite talune lavorazioni di rifinitura e di completamento, in
quanto sostanzialmente ultimati;
RITENUTO, in via analogica, di poter considerare sostanzialmente
ultimati anche gli interventi, nella parte concernente le forniture,
ove la relativa consegna sia intervenuta nel corso del mese di
gennaio 2000;
RITENUTO, pertanto, di non definanziare le forniture qualora le
stesse risultino consegnate entro il termine del 31 gennaio 2000;
RITENUTO, sulla base delle proposte di modificazioni ed integrazioni
suddette, degli esiti del monitoraggio, della documentazione e delle
richieste presentate dai soggetti beneficiari, di modificare ed
integrare il Piano degli interventi per il Grande Giubileo dell'anno
2000;
RITENUTO di assentire i termini suppletivi di ultimazione dei lavori
per gli interventi di cui all'ALLEGATO A, in quanto i motivi di
ritardo, riferiti nelle rispettive relazioni rese in sede di
rendicontazione e sinteticamente indicati a fianco di ciascun
intervento, appaiono ascrivibili alla causa di forza maggiore o al
caso fortuito e, comunque, non riconducibili alla diretta
responsabilita' del soggetto beneficiario o a sua colpa;
RITENUTO, altresi', di assentire i nuovi termini di ultimazione degli
interventi di cui all'ALLEGATO B, in quanto trattasi di interventi
che proseguono nel corso del corrente anno 2000;
RITENUTO di assentire il termine di agosto 2000 per l'ultimazione dei
lavori dell'intervento rubricato con codice C 19.01/b1, concernente
il risanamento del Fosso Patatona, in quanto afferisce opere
funzionali alla celebrazione della Giornata mondiale della gioventu';
CONSIDERATO che, ai sensi della propria deliberazione n.1/2000 del 21
febbraio 2000, sono nella disponibilita' di questa Commissione
L.1.007.533.570, oltre L.840.156.729 che, al momento, figurano nel
bilancio del Ministero per i beni e le attivita' culturali.
CONSIDERATO che, a seguito dell'intervenuta approvazione del quadro
tecnico-economico di progetto esecutivo e/o dell'espletamento della
gara di appalto degli interventi di cui all'ALLEGATO C, risultano
necessarie, per la realizzazione, minori occorrenze finanziarie pari
ad un ammontare complessivo di L 1.604.739.184;
RITENUTO, conseguentemente, di ridurre il costo e le assegnazioni
finanziarie per la realizzazione degli interventi di cui all'ALLEGATO
C, nelle misura a fianco di ciascuno di essi indicata;
RITENUTO, a seguito della suddetta procedura di rendicontazione degli
interventi alla data del 31 dicembre 1999 e delle comunicazioni
presentate dai soggetti beneficiari, di disporre, ex articolo 1,
comma 3-bis, della legge n. 651/1996 -per mancata osservanza delle
indicazioni temporali di piano, non riconducibili ad ipotesi di forza
maggiore o caso fortuito- il definanziamento degli interventi di cui
all'ALLEGATO D, nella misura a fianco di ciascuno di essi indicata,
per un complessivo ammontare di L.31.301.227.560, che sono acquisite
alla disponibilita' di questa Commissione, fatta salva la maggior
somma che, eventualmente si rendera' disponibile in esito alla
procedura prevista all'articolo 2, comma 2-bis, della legge n.
651/1996;
RITENUTO, altresi', ai sensi e per gli effetti dell'art.7, comma 2,
della legge 16 dicembre 1999, n. 494, di stabilire che i soggetti
beneficiari di cui all'ALLEGATO D sono tenuti ad assumere, sulla base
delle risorse disponibili e delle proprie esigenze, le determinazioni
necessarie ad assicurare la funzionalita' delle parti degli
interventi gia' realizzate;
CONSIDERATO che, per effetto delle Succitate ricognizioni, riduzioni
di stanziamenti, definanziamenti, risultano nelle disponibilita' di
questa Commissione:
- disponibilita' attuali L. 1.007.533.570
- economie di stanziamento e/o di gara L. 1.604.739.184
- definanziamenti ex art.1, comma 3-bis,
- legge n. 651/1996 L. 31.301.227.560
per un complessivo ammontare di L. 33.913.500.314
RITENUTO di includere nel Piano, il nuovo intervento concernente le
attivita' finalizzate all'allestimento ed all'attrezzatura dell'area
di Tor Vergata, proposto dal Commissario straordinario di governo per
il Giubileo, con uno stanziamento a valere sul fondo ex lege n.
651/1996 di lire 15 miliardi, in quanto tale intervento e' giudicato
significativo e prioritario ai fini del conseguimento degli obiettivi
del Piano;
CONSIDERATO che per l'intervento rubricato con codice A 01.13,
concernente il centro di accoglienza nel comune di Fiumicino, la
decurtazione del ribasso d'asta di L. 192.408.821, gia' operata con
deliberazione del 29 luglio 1999, e' stata reiterata, per mero errore
materiale, con deliberazione del 28 ottobre 1999, e che, pertanto,
occorre reintegrare l'assegnazione finanziaria per tale intervento
nella misura di L.192.408.821;
RITENUTO di accogliere la richiesta di cambio del soggetto
beneficiario dell'intervento rubricato con codice D 22.08,
concernente dispositivi e di segnalazione, stabilendo che il nuovo
soggetto beneficiario e' la Societa' Trasporti Automobolistici
S.p.A.;
RITENUTO di modificare il titolo dell'intervento rubricato con codice
E 02.25 prevedendo la nuova dicitura "Forniture di attrezzature
tecnologiche per ospedali" che risulta piu' coerente con l'effettiva
acquisizione delle forniture;
RITENUTO di modificare il titolo dell'intervento rubricato con codice
C 01.13/1 concernente lavori sul Lungotevere da Ponte Sublicio a
Ponte Matteotti, prevedendo che detti lavori riguardino la sola
manutenzione e gli arredi ed escludendo le opere di ristrutturazione;
RITENUTO di assentire la quota di co finanziamento di lire 86.345.190
disposto a favore dell'intervento rubricato con codice A 09.01,
concernente i lavori di manutenzione straordinaria presso l'Ospedale
S. Spirito;
A voti unanimi
DELIBERA
1. Non sono definanziate le forniture qualora le stesse risultino
consegnate entro il termine del 31 gennaio 2000.
2. Sono approvati i termini suppletivi di ultimazione dei lavori per
gli interventi di cui all'ALLEGATO A.
3. Sono approvati i nuovi termini di ultimazione degli interventi di
cui all'ALLEGATO B.
4. E' assentito il termine di agosto 2000 per l'ultimazione dei
lavori dell'intervento rubricato con codice C 19.01/bl, concernente
il risanamento del Fosso Patatona.
5. Gli interventi di cui all'ALLEGATO C, sono definanziati, per
economie di stanziamento e di gara nella misura a fianco di ciascuno
di essi indicata per un complessivo importo di L. 1.604.739.184.
6. Per mancata osservanza delle indicazioni temporali di Piano, gli
interventi di cui all'ALLEGATO D sono definanziati nella misura a
fianco di ciascuno di essi indicata, per un complessivo importo di L.
31.301.227.560.
7. Ai sensi e per gli effetti dell'art.7, comma 2, della legge 16
dicembre 1999, n.494, i soggetti beneficiari di cui all'ALLEGATO D
sono tenuti ad assumere le conseguenti detenni nazioni in ordine alle
parti degli interventi gia' realizzate in termini di funzionalita',
tenuto conto delle risorse disponibili e delle esigenze del soggetto
titolare medesimo.
8. E' incluso nel Piano il seguente intervento:
codice: D 22.14
titolo: Affivita' finalizzate all'allestimento ed all'attrezzatura
dell'area di Tor Vergata soggetto beneficiario: Ufficio del
Commissario straordinario di governo per il Giubileo
stanziamento ex lege n. 651/1996: 15 miliardi
lettera c: luglio 2000
lettera d: agosto 2000
9. E' assentita l'integrazione di finanziamento di L. 192.408.821 per
l'intervento rubricato con codice A 01.13, concernente il centro di
accoglienza nel comune di Fiumicino.
10.Restano, pertanto, nella disponibilita' della Commissione L.
18.721.091.493, oltre L.840.156.729 che, al momento, figurano nel
bilancio del Ministero per i beni e le attivita' culturali.
11. La STA S.p.A. e' soggetto beneficiario del finanziamento
dell'intervento rubricato con codice D 22.08 concernente dispositivi
e di segnalazione.
12. Il titolo dell'intervento rubricato con codice E 02.25 e' cosi'
modificato: "Forniture di attrezzature tecnologiche per ospedali".
13. Il titolo dell'intervento rubricato con codice C 01.13/1 e' cosi'
modificato: "Lungotevere di sinistra e destra da Ponte Sublicio a
Ponte Matteotti. Interventi di manutenzione e arredo dei principali
itinerari degli autobus turistici".
14. E' assentita la quota di cofinanziamento di lire 86.345.190
disposto a favore dell'intervento rubricato con codice A 09.01,
concernente i lavori di manutenzione straordinaria presso l'Ospedale
S. Spirito.
Roma li'
Il Segretario Il Presidente
(f.to Barbato) (f.to Bordon)