IL PRESIDENTE
Visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato
con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Visto l'art. 4, comma 2, della legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Visto il regolamento concernente la disciplina dell'autonomia
finanziaria della Corte dei conti deliberato dalle sezioni riunite
nell'adunanza del 13 gennaio 1998;
Visto il bilancio della gestione finanziaria della Corte dei
conti per l'anno 1999, approvato con il decreto del Presidente della
Corte dei conti n. 73 in data 29 dicembre 1998 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio 1999;
Visto lo schema del conto finanziario per l'esercizio 1999
predisposto a cura del servizio del bilancio;
Vista la relazione del Collegio dei revisori dei conti in data
2 maggio 2000, che ha espresso parere favorevole in ordine alla
concordanza dei risultati esposti nel conto finanziario con le
scritture contabili, nonche' alla regolarita' della gestione
finanziaria;
Sentiti il Consiglio di presidenza nell'adunanza del 20-21 giugno
2000 e il consiglio di amministrazione nell'adunanza del 24 maggio
2000 che hanno espresso parere favorevole;
Vista la relazione del segretario generale con la quale viene
trasmesso lo schema del conto finanziario, unitamente alle relazioni
ed ai pareri acquisiti;
Visto l'art. 28, comma 4, del regolamento deliberato dalle
sezioni riunite della Corte dei conti il 13 gennaio 1998;
Decreta:
E' approvato il conto finanziario della gestione della Corte dei
conti per l'anno 1999.
Il presente decreto, unitamente al conto finanziario, sara'
inviato, a cura del segretario generale, entro il 30 giugno 2000 ai
Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica,
nonche' al Presidente del Consiglio dei Ministri ed al Ministero
della giustizia per la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 22 giugno 2000
Il Presidente: Sernia
Nota informativa
Il conto finanziario dell'esercizio 1999 viene predisposto in
coerenza con i principi contenuti nella legge 3 aprile 1997, n. 94 e
nel decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, recepiti dal
regolamento di autonomia finanziaria della Corte dei conti. Tale
nuova impostazione prevede, come gia' il bilancio di previsione, la
ripartizione delle spese per funzioni obiettivo, unita' previsionali
di base, e centri di responsabilita' nonche' secondo la nuova
classificazione economica introdotta dall'art. 1, commi 3 e 4, del
decreto legislativo n. 279/1997.
E' cosi' possibile effettuare una valutazione dei costi
finanziari delle singole attivita' istituzionali della Corte dei
conti facendo riferimento sia alle risorse destinate alle specifiche
"missioni" individuate nelle UPB sia alle risorse impiegate dai
centri di responsabilita' per la realizzazione di tali fini.
Incrociando i dati suddetti con quelli derivanti dalla
classificazione economica delle spese si evidenzia il quadro
complessivo dell'impiego delle risorse destinate al funzionamento
dell'Istituto, dove le spese relative aI funzionamento in senso
stretto (spese correnti) sono assolutamente prevalenti rispetto a
tutti gli altri tipi di spesa, compresi gli investimenti.
Nell'attuale impostazione del bilancio le spese relative agli
stipendi del personale di magistratura ed amministrativo sono
imputate a due capitoli inseriti rispettivamente nella UPB 1 e nella
UPB 8, per cui l'onere finanziario grava totalmente su tali UPE
mentre per le altre non risulta alcun onere per il personale, eccetto
le spese per competenze accessorie e missioni.
Per poter tuttavia fornire una piu' chiara esposizione delle
risultanze della gestione finanziaria, la spesa per gli stipendi e'
stata ripartita per tutte le UPB in ragione della allocazione del
personale nei singoli uffici o settori di attivita'; e' cosi'
possibile una esposizione delle somme impegnate nel corso del 1999 in
modo tale da evidenziare i costi finanziari effettivi delle singole
attivita' istituzionali della Corte dei conti, cioe' delle
funzioni-obiettivo di primo e secondo livello (queste ultime
identificabili con le singole UPB), secondo il quadro seguente:
----> Vedere tabella a pag. 6 della G.U. <----
La disamina che precede, relativa all'impiego delle risorse
finanziarie allocata nelle singole UPB, ne da' una dimostrazione
sotto il profilo strettamente oggettivo, ma non sotto quello
soggettivo che attiene alla effettiva gestione di tali risorse
affidata ai titolari dei centri di responsabilita' amministrativa.
Infatti all'inizio dell'esercizio 1999, per la prima volta,
all'approvazione del bilancio e' seguito un provvedimento
presidenziale (decreto n. 3/1999) con cui sono state assegnate le
risorse finanziarie ai titolari dei centri di responsabilita'
amministrativa come e' previsto dall'art. 3, comma 4, del regolamento
di autonomia finanziaria. In tale assegnazione sono comprese non solo
le risorse allocate nelle singole UPB, ma anche quelle relative ai
capitoli di bilancio per i quali e' prevista una gestione unificata
dalle spese a carattere strumentale ed i cui fondi sono quindi
gestiti dal titolare del centro di responsabilita' cui e' affidata la
gestione unificata e non da quello a cui e' assegnata la UPB di
pertinenza dei predetti capitoli.
Della gestione finanziaria dei centri di responsabilita'
amministrativa e' data dimostrazione in apposito quadro riepilogativo
in cui e' riportata la classificazione economica delle spese.
L'andamento della gestione finanziaria della Corte dei conti per
il 1999 e' illustrata nelle tabelle che precedono l'allegato tecnico
per capitoli e nei quadri riassuntivi che seguono, dai quali si
possono desumere i piu' notevoli fenomeni relativi alla gestione
stessa.
Il risultato finale della gestione finanziaria del 1999 dimostra
un avanzo di amministrazione pari a lire 36,448 miliardi, di cui 18
miliardi sono gia' stati iscritti nelle entrate del bilancio di
previsione della Corte per il 2000 quale avanzo presunto
dell'esercizio precedente. Sull'avanzo incide altresi' la riduzione
per 5 miliardi del fondo per il funzionamento della Corte dei conti
stabilita dall'art. 3, comma 2, lettera b), del decreto-legge 7
gennaio 2000, n. 1, convertito nella legge 7 marzo 2000, n. 44,
mentre delle residue risorse circa 3,2 miliardi sono da destinare al
Fondo unico di amministrazione del personale amministrativo in base
alle disposizioni degli articoli 31 e 34, comma 5, del vigente CCNL.