Allegato C
Dispositivo di certificazione finale
dei percorsi IFTS e linee guida
Certificazione finale.
Le regioni rilasciano, al termine di ciascun percorso dell'IFTS, la
certificazione finale secondo l'unito dispositivo corredato dalle
relative linee guida.
Le regioni possono altresi' rilasciare contemporaneamente un
attestato di qualifica professionale di secondo livello, valido anche
ai fini dell'iscrizione al Centro per l'impiego, redatto secondo il
modello indicato con decreto del Ministero del lavoro 26 marzo 1996.
L'attestato di qualifica viene rilasciato secondo criteri di
equipollenza e al fine di favorire l'integrazione tra i sistemi
formativi ai sensi dell'art. 69 della legge 17 maggio 1999, n. 144.
----> vedere allegato da pag. 67 a pag. 70 della G.U. <----
Linee guida.
Gli indicatori contenuti nel modello di certificazione hanno
l'obiettivo di dare in forma sintetica informazioni utili
sull'esperienza formativa, sulle conoscenze e le competenze acquisite
e infine sulle principali caratteristiche di percorso. Tale modello
e' stato elaborato in coerenza con le indicazioni fornite in materia
dall'Unione europea. Di seguito vengono dati chiarimenti sul
significato di alcune delle voci contenute nel certificato.
Logo delle istituzioni che rilasciano il certificato.
Il logo permette l'identificazione dei referenti istituzionali
conferendo la valenza di "atto pubblico" al certificato. Occorre
aggiungere anche il logo dell'Unione europea, nel caso in cui le
iniziative siano cofinanziate dal FSE.
Denominazione del certificato.
Informazione che definisce la natura del documento, consentendo di
riconoscere la sua collocazione e il suo valore, formale e
sostanziale, all'interno di un sistema piu' complessivo di
certificazione. La denominazione del certificato dovra' riferirsi
alla figura professionale e la sua correlazione con la
classificazione ISTAT (metodi e norme, serie C - n. 112 - ed. 1991)
almeno fino al terzo digit.
Livello europeo.
Il certificato finale IFTS corrisponde, di norma, al quarto livello
della classificazione dell'Unione europea. Tale classificazione delle
certificazioni europee e' stata definita con decisione del Consiglio
della CEE (85/368/CEE) relativa alla corrispondenza delle qualifiche
di formazione professionale tra gli Stati membri delle Comunita'
europee.
Nome, data e luogo di nascita.
Coerentemente con gli orientamenti che emergono anche in altri
Paesi europei, deve essere presente la preoccupazione di non inserire
nell'attestato di certificazione attributi personali che possano
introdurre elementi di potenziale discriminazione individuale e
sociale rispetto alla possibilita' di essere presi in considerazione
per una occupazione.
Proprio per questo esse devono limitarsi agli elementi strettamente
necessari ad identificare il titolare del certificato. In questo
senso va intesa la presenza di descrittori come il nome, la data di
nascita, il luogo di nascita.
Nome della/e struttura/e formativa/e.
Il nome della struttura che ha gestito il percorso e dei soggetti
che vi hanno partecipato sottoscrivendo uno specifico accordo
organizzativo, o costituendo una specifica associazione anche in
forma consortile, con le indicazioni integrative del luogo e della
data di rilascio del certificato, e' considerato un elemento
significativo, soprattutto per le imprese. Infatti, al di la' delle
indicazioni piu' dettagliate sulle caratteristiche del percorso
formativo, l'immagine di qualita' ed affidabilita' della struttura
formativa che ha consentito di arrivare al conseguimento del
certificato costituisce per gli imprenditori la piu' immediata
garanzia che alle acquisizioni certificate formalmente corrisponda un
effettiva capacita' professionale del soggetto che ne e' titolare.
Ruolo istituzionale del/dei firmatario/i.
Il certificato deve essere firmato dal competente dirigente
regionale e dal presidente della commissione giudicatrice.
1) Figura professionale di riferimento.
In quest'ambito si tratta di evidenziare le principali
caratteristiche della figura professionale assunta come riferimento
del percorso formativo.
I risultati relativi alla raccolta di informazioni ritenute
rilevanti per la descrizione della figura professionale variano in
funzione dei modelli di analisi del lavoro e della professionalita'
che vengono di volta in volta adottati.
2) Competenze acquisite.
Tutti i documenti di lavoro relativi all'attivazione del IFTS,
facendo propria anche una indicazione chiaramente espressa dalla
normativa recente, sottolineano come le competenze debbano essere il
principale elemento di riferimento per la progettazione dei percorsi
di questo nuovo canale formativo e per certificare e rendere
riconoscibili le acquisizioni delle persone che vi partecipano.
Il concetto di "competenza" assume connotazioni e sfumature diverse
a seconda dei diversi approcci e modelli che si utilizzano per
definirlo. A fini della certificazione si intende con questo termine
identificare l'insieme di risorse (conoscenze, abilita', ecc.) di cui
un soggetto deve disporre per affrontare efficacemente l'inserimento
in un contesto lavorativo, e piu' in generale per affrontare il
proprio sviluppo professionale e personale.
Al di la' di come i vari modelli definiscono e descrivono in modo
piu' specifico il concetto di "competenza", e' qui importante
evidenziare due elementi caratteristici, che lo rendono
particolarmente rilevante per la certificazione dei processi
formativi ai fini di una loro trasparenza sul mercato del lavoro.
La competenza esprime una "relazione" tra un soggetto e una
specifica situazione. In questo senso essa non e' ricavabile da una
esclusiva analisi della natura tecnica dei compiti lavorativi, e
neppure dalla definizione di una somma di conoscenze e capacita'
astrattamente possedute da un soggetto. Essa scaturisce invece
dall'analisi del "soggetto in azione", dalla considerazione del tipo
di risorse che mette in campo e delle modalita' con cui le combina
per fronteggiare situazioni relazionali e professionali.
Per questi motivi la competenza costituisce un concetto sistemico,
un mix integrato di risorse di natura diversa (conoscenze, abilita',
risorse personali, ecc.) che vengono dinamicamente combinati dal
soggetto nell'esercizio delle attivita' lavorative.
La natura del concetto di competenza fa si' che essa si presti
efficacemente a fare da "interfaccia" tra mondo del lavoro e mondo
della formazione, favorendo la definizione di un riferimento
linguistico comune che rende piu' facilmente riconoscibili anche
all'interno delle realta' produttive le acquisizioni che vengono
certificate al termine dei percorsi formativi.
Infatti le competenze costituiscono al tempo stesso:
il punto di arrivo dei processi di analisi del lavoro e di
descrizione della professionalita' richiesta;
il punto di partenza per stabilire i risultati attesi dall'azione
formativa e definire le modalita' piu' coerenti per raggiungerli.
Ai fini della progettazione formativa, l'insieme di competenze e'
stato classificato in una tipologia comprendente tre diverse
categorie (competenze di base, trasversali e tecnico-professionali),
che corrispondono ai tre tipi di risorse (di diversa natura) che un
soggetto combina nell'esercizio di una prestazione efficace
all'interno di un contesto lavorativo:
competenze di base: costituiscono le risorse fondamentali
comunque necessarie ad un individuo per l'accesso alla formazione e
al lavoro, oltre che per lo sviluppo di un proprio percorso
individuale e professionale.
E' opportuno a tale riguardo precisare che, nell'ambito di una
riflessione che riconosca il contributo che anche i canali scolastico
e universitario offrono allo sviluppo delle professionalita' dei
soggetti, e' necessario dare una maggiore visibilita' e
considerazione alle competenze di base. Per competenze di base si
intende quindi l'insieme delle conoscenze (e della loro capacita'
d'uso) che costituiscono sia il requisito per l'accesso a qualsiasi
percorso di formazione ulteriore, sia la base minima per l'accesso al
lavoro e alle professioni, costituendo in questo modo un moderno
diritto di cittadinanza. Lingue, informatica di base, economia,
legislazione e contrattualistica del lavoro sono soltanto alcuni
degli esempi possibili di tali competenze. In tal senso lo sviluppo
di un'ampia gamma di competenze di base e' oggi obiettivo congiunto,
ciascuno nel proprio ambito, della scuola, della formazione
professionale e dell'universita';
competenze trasversali, sono le competenze (comunicative,
relazionali, di problem solving, ecc.) che entrano in gioco nelle
diverse situazioni lavorative e che consentono al soggetto di
trasformare i saperi in un comportamento lavorativo efficace in un
contesto specifico.
E' importante sottolineare come all'interno delle competenze
trasversali occorre anche considerare tutto quell'insieme di risorse
cognitive e metodologiche che l'esperienza scolastica e universitaria
consente di sviluppare e rendere patrimonio stabile del soggetto,
anche se spesso esso viene declinato con linguaggi diversi.
competenze tecnico-professionali, costituite dai saperi e dalle
tecniche connesse all'esercizio delle attivita' operative richieste
dai processi di lavoro a cui ci si riferisce nei diversi ambiti
professionali. A tale riguardo e' necessario richiamare le
specificita' che caratterizzano i diversi contributi che possono
venire dal sistema scolastico, universitario e dalla formazione
professionale regionale allo sviluppo delle competenze
tecnicoprofessionali.
Ai fini della certificazione, le competenze distinte in queste tre
tipologie possono essere convenzionalmente strutturate in unita'
(capitalizzabili): cio' consentirebbe di evitare una eccessiva
frammentazione nella descrizione delle competenze stesse.
La aggregazione delle competenze in unita' capitalizzabili e' gia'
utilizzata in molti paesi europei (come ad esempio in Francia,
Belgio, Spagna, U.K.): anche tenendo in considerazione i modelli
messi a punto negli altri paesi l'unita' di competenza
(capitalizzabile) e' stata concepita nel nostro Paese come un insieme
di competenze autonomamente significativo (autoconsistente),
riconoscibile dal mondo del lavoro come componente specifico di
professionalita', ed identificabile (dall'impresa, dal sistema
formativo) quale risultato atteso di un processo formativo.
A livello di percorso formativo, le competenze divengono
l'obiettivo di riferimento delle diverse sequenze didattiche di cui
si compone il percorso stesso.
Tali sequenze assumono la denominazione di "unita' formative", e
possono o meno corrispondere ad una unita' capitalizzabile di
competenza.
Ciascuna unita' formativa e' definita da una denominazione
specifica (titolo), dalle competenze-obiettivo dai contenuti, dalla
durata, dalle modalita' formative e dalle modalita' di valutazione
previste.
Dal momento che una unita' formativa e' finalizzata allo sviluppo
di competenze, potra' essere che per raggiungere tale obiettivo sia
opportuno articolare l'unita' stessa in "moduli formativi".
Il "modulo formativo" puo' essere definito come un insieme
strutturato di esperienze di apprendimento ben identificato nelle
condizioni di partenza e negli obiettivi di arrivo.
In tale senso, il concetto di "modulo" potrebbe essere considerato
corrispondente a quello di "unita' formativa": ma da un punto di
vista operativo puo' essere opportuno tenerli distinti, conferendo al
secondo il carattere di strumento per la progettazione e la
programmazione didattica, e non attribuendo ad esso il rilievo ai
fini della certificazione che invece puo' essere conferito alla
unita' formativa.
Nel certificato e' necessario precisare quali unita' formative
concorrano all'acquisizione delle unita' di competenza
(capitalizzabili) certificate.
Se anziche' in unita' formative il percorso fosse articolato in
moduli (praticando quindi una sostanziale corrispondenza tra i due
concetti), e' necessario precisare quali moduli concorrano
all'acquisizione delle unita' di competenza.
Si sottolinea che in assenza di uno standard convenzionale
condiviso, il legame con le unita' formative (o con i moduli),
diviene, in via transitoria, un elemento qualificante delle
competenze certificate, e la base indispensabile per una loro
capitalizzazione ed un loro successivo riconoscimento quale credito
formativo.
3) Percorso formativo. Delibera di approvazione del progetto, durata
del corso, titolo delle unita' formative (moduli), durata in ore, con
testi di apprendimento, modalita' di valutazione.
L'indicazione degli estremi della delibera regionale di
approvazione del progetto costituisce una ulteriore informazione ed
una ulteriore garanzia di trasparenza.
La durata del corso costituisce il piu' immediato attributo del
percorso formativo che e' possibile considerare per una prima
generale valutazione della sua coerenza con le conoscenze e
competenze che si intendono certificare. In questa prospettiva si
tratta quindi di una informazione che consente una indiretta
valutazione della qualita' e affidabilita' del percorso formativo.
Coerentemente con le indicazioni contenute nelle linee guida per la
progettazione dei percorsi formativi IFTS, che raccomandano una
scansione modulare in unita' di apprendimento in se' concluse, nel
certificato si assume l'unita' formativa come elemento di scansione
del percorso. Pertanto ne va indicata la denominazione e la loro
durata in ore.
E' necessario inoltre indicare per ogni unita' formativa quale e'
stato il/i contesto/i di apprendimento (aula, laboratorio, lavoro
individuale, project work, ecc.) e le modalita' di valutazione
(colloqui, prova scritta, prova pratica e/o simulazione,
esercitazioni, test, ecc.) anche al fine di agevolare il
riconoscimento di crediti formativi verso altri sistemi (es.: sistema
universitario).
I descrittori del percorso formativo possono essere utilizzati
anche per evidenziare eventuali crediti in ingresso. In questo caso
e' necessario indicare il titolo dell'unita' formativa riconosciuta
quale credito, omettendo la durata in ore e indicando il contesto di
apprendimento (esterno al percorso) in cui le competenze sono state
maturate (es.: lavoro, autoformazione, formazione professionale,
ecc.) e le modalita' di accertamento del credito stesso in ingresso
(es: valutazione/bilancio di competenze).
Tirocinio. Sede/i di svolgimento del tirocinio, durata, settore
comparto di attivita', funzione/processo organizzativo e attivita'
svolte.
Un elemento di particolare rilevanza e' attribuito alla puntuale
descrizione delle situazioni di tirocini presenti all'interno del
percorso formativo, e quindi a tutte quelle informazioni (durata,
tipo di imprese coinvolte, ecc.) che possono contribuire a rendere
trasparente le caratteristiche e la qualita' di queste esperienze. A
tale scopo e' necessario indicare la denominazione del soggetto
ospitante e il luogo di svolgimento del tirocinio; il
settore/comparto di riferimento del soggetto ospitante; la dimensione
indicativa del soggetto ospitante utilizzando la tipologia piccola,
media e grande impresa (p - m - g) e la funzione/i o il processo/i
dove si sono svolte le attivita' del tirocinante. Tali informazioni
andranno ripetute nel caso in cui l'esperienza di tirocinio sia stata
svolta in piu' soggetti ospitanti. E' inoltre necessario indicare le
attivita' o le aree di attivita' in cui il tirocinante e' stato
coinvolto.
4) Modalita' di valutazione finali.
E' necessario specificate il tipo di prove di valutazione (colloqui
e prova di simulazione) usate per accertate il raggiungimento delle
conoscenze e delle competenze a conclusione del percorso formativo.
5) Crediti formativi.
Come definito nelle linee guida per la progettazione dei percorsi
formativi IFTS le competenze acquisite nei percorsi formativi possono
valere quale credito formativo rispetto ad altri sistemi (scuola,
universita', formazione professionale), ferma restando ogni
determinazione che le singole istituzioni adottano nella loro
autonomia.
Nel caso fosse stato previsto preventivamente, in sede progettuale,
un rapporto di corrispondenza tra il percorso formativo IFTS e i
percorsi di formazione professionale e/o i percorsi universitari e'
possibile dichiarare il valore del credito rispetto alla formazione
professionale e/o esprimere tale corrispondenza con riferimento al
sistema di crediti ECTS nell'ambito universitario. Tale indicazione
di credito dovra' essere riferita oltre che all'ambito di
spendibilita', anche alla specifica struttura/strutture che si
impegnano a riconoscerlo, verso quale percorso formativo/accademico e
la validita' nel tempo del credito stesso.
Qualora il valore di credito delle diverse unita' o moduli in cui
si struttura il percorso formativo non sia preventivamente definito,
esso sara' invece determinato di volta in volta dal sistema che
riceve in ingresso l'allievo in uscita dal percorso IFTS.
6) Annotazioni integrative.
Altre informazioni.
Aggiungere, se necessario, ulteriori informazioni qualitative
riguardanti l'esperienza e le modalita' di svolgimento del percorso
(ad esempio: la personalizzazione del percorso, metodologie
didattiche innovative, ecc.).