IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, e, in particolare
l'articolo 1, il quale, nel prevedere la possibilita' di utilizzare
incentivi industriali per il pagamento di imposte che affluiscono sul
conto fiscale dispone, al comma 2, che con decreto del Ministro delle
finanze siano approvate le norme attuative sulla regolazione
contabile per i concessionari della riscossione;
Visto il decreto ministeriale 24 gennaio 1996, n. 90, recante le
norme di attuazione sulla regolazione contabile per i concessionari
della riscossione nei confronti di soggetti che fruiscono di
agevolazioni in forma automatica per interventi nelle aree depresse;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica dell'8 agosto 1995;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica del 18 dicembre 1997, che ha sostituito la
suddetta delibera dell'8 agosto 1995;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, recante: "Norme
di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti in sede di
dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore aggiunto, nonche'
di modernizzazione del sistema di gestione delle dichiarazioni";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 maggio 1998, n.
189, recante norme di attuazione delle disposizioni in materia di
versamenti in tesoreria, previste dall'articolo 24, comma 10, del
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 22 maggio 1998, n. 183,
recante norme per l'individuazione della struttura di gestione
prevista dall'articolo 22, comma 3, del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241;
Ritenuta la necessita' di modificare il suddetto decreto
ministeriale 24 gennaio 1996, n. 90, a seguito delle modifiche
intervenute, in materia di versamenti e compensazioni, per effetto
del citato decreto legislativo n. 241 del 1997;
Sentiti il Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato ed il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 20 settembre
1999;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
nota del 22 dicembre 1999, n. 3-17370/UCL;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1
Trasmissione dei dati relativi alle agevolazioni
1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
trasmette al Ministero delle finanze, in via telematica, l'elenco
delle imprese che usufruiscono delle agevolazioni, di cui
all'articolo l del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, per le quali e'
stata effettuata la liquidazione, specificando gli estremi dei
provvedimenti, la data dell'avvenuta liquidazione, e l'importo
dell'agevolazione. Detta trasmissione va effettuata entro il quinto
giorno successivo all'adozione del provvedimento di liquidazione.
Ricevuto l'elenco il Ministero delle finanze esegue, con i dati in
suo possesso, il controllo del predetto elenco e comunica al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, anche in
via telematica, l'elenco delle imprese il cui domicilio fiscale non
corrisponde a quello risultante dai propri archivi.
2. I dati di cui al comma 1, che hanno superato il controllo di cui
al comma stesso, sono trasmessi dal Ministero delle finanze ai
concessionari della riscossione entro il quinto giorno successivo
alla comunicazione degli stessi.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Il decreto del Ministro delle finanze 24 gennaio
1996, n. 90, recante: "Regolamento attuativo delle norme
sulla regolamentazione contabile per i concessionari della
riscossione nei confronti di soggetti che fruiscono di
agevolazioni in forma automatica per interventi nelle aree
depresse", e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 49 del
28 febbraio 1996.
- La delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica del 18 dicembre 1997, e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 68 del 23 marzo
1998.
- Il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
recante: "Norme di semplificazione degli adempimenti dei
contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e
dell'imposta sul valore aggiunto, nonche' di
modernizzazione del sistema di gestione delle
dichiarazioni", e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
174 del 28 luglio 1997.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 18 maggio
1998, n. 189, recante: "Regolamento recante norme di
attuazione delle disposizioni in materia di versamenti in
tesoreria, previste dall'art. 24, comma 10, del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241", e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 141 del 19 giugno 1998.
- Si riporta il testo dell'art. 24, comma 10, del
citato decreto legislativo n. 241/1997:
"10. Con regolamento, da emanare ai sensi dell'art. 7,
comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono disciplinati, sulla base delle
previsioni contenute nella sezione I del presente capo e
dall'art. 11 del decreto ministeriale 28 dicembre 1993, n.
567, le modalita' di versamento in tesoreria delle somme
riscosse dai soggetti indicati nel presente articolo
durante il periodo transitorio di cui al comma 1 e l'invio
telematico dei relativi dati alla struttura di gestione di
cui all'art. 22".
- Il decreto ministeriale 22 maggio 1998, n. 183,
recante: "Regolamento recante norme per l'individuazione
della struttura di gestione prevista dall'art. 22, comma 3,
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonche' la
determinazione delle modalita' per l'attribuzione agli enti
destinatari delle somme a ciascuno di essi spettanti", e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 138 del 16 giugno
1998.
- Si riporta l'art. 22, comma 3, del citato decreto
legislativo n. 241/1997:
"3. La struttura di gestione di cui al comma 1 e'
individuata con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro e della
previdenza sociale. Con decreto del Ministero delle
finanze, di concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro
e della previdenza sociale, sono stabilite le modalita' per
l'attribuzione delle somme".
- Si riporta il testo dell'art. 17, commi 3 e 4, della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1, ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento , sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
Nota all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge
23 giugno 1995, n. 244 (Misure dirette ad accelerare il
completamento degli interventi pubblici e la realizzazione
dei nuovi interventi nelle aree depresse), convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 8 agosto
1995, n. 341:
"Art. 1 (Agevolazioni in forma automatica). - 1. Ai
fini dell'immediato avvio dell'intervento ordinario nelle
aree depresse, le somme individuate dal Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE)
per consentire l'erogazione di incentivi industriali in
forma automatica nelle aree depresse del territorio
nazionale ai sensi dell'art. 9, comma 3, del decreto-legge
23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, affluiscono all'apposita
sezione del fondo di cui all'art. 14 della legge
17 febbraio 1982, n. 46, prevista dall'art. 4, comma 6, del
decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla
legge 7 aprile 1995, n. 104, per essere versate
trimestralmente all'entrata del bilancio dello Stato in
relazione agli interventi di cui al comma 2.
2. Ai sensi dell'art. 9, comma 3, del decreto-legge
23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, il CIPE, su proposta del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
nel rispetto dei princi'pi e degli indirizzi stabiliti
dall'Unione europea per gli incentivi nelle aree depresse,
nei limiti delle risorse di cui al comma 1, individua
l'ammontare massimo dell'agevolazione, la tipologia degli
investimenti ammissibili alle agevolazioni in forma
automatica, detta le modalita' e le procedure di
attuazione, approvando altresi' un apposito modello di
documento dal quale dovra' risultare in particolare
l'investimento da effettuare e l'importo del beneficio. Il
documento, da compilarsi conformemente al suddetto modello,
sara' utilizzato dal beneficiario delle agevolazioni, che
si avvale del conto fiscale di cui alla legge 30 dicembre
1991, n. 413, e successive modificazioni, solo dopo la
liquidazione finale delle agevolazioni stesse, effettuata
sulla base di una verifica di regolarita' meramente
formale, per il pagamento di imposte che affluiscono sullo
stesso conto fiscale, ivi incluse quelle dovute in qualita'
di sostituto d'imposta, costituendo conseguentemente titolo
di corrispondente regolazione contabile per i concessionari
della riscossione, ai quali viene concessa una tolleranza
di pari importo. Con decreto del Ministro delle finanze, da
emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, ai sensi dell'art. 17, comma
3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono approvate le
norme attuative sulla regolazione contabile per i
concessionari della riscossione.
3. Il documento di cui al comma 2 e' presentato al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
ai fini della prenotazione delle risorse. L'importo
dell'agevolazione in forma automatica e' pari al 60 per
cento dell'intensita' massima delle agevolazioni consentite
dall'Unione europea. L'accesso alle agevolazioni in forma
automatica esclude ogni possibilita' di richiedere ed
ottenere, a qualsiasi titolo, per i medesimi investimenti,
altre agevolazioni. La limitazione del 60 per cento non
vale per le agevolazioni aggiuntive eventualmente stabilite
da disposizioni normative finalizzate a favorire
specialmente l'occupazione, sempre nel rispetto
dell'intensita' massima consentita dall'Unione europea.
4. Ai fini della fruizione dell'agevolazione, entro
diciotto mesi dalla presentazione del documento come
prevista dal comma 3, l'investimento deve risultare
effettuato ed interamente pagato l'importo delle relative
spese.
5. Fermo quanto previsto dalle disposizioni penali, al
soggetto beneficiario delle agevolazioni in forma
automatica, che abbia rilasciato false dichiarazioni, il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
applica una sanzione amministrativa pecuniaria in misura da
due a quattro volte l'importo dell'agevolazione liquidata.
6. Nel periodo intercorrente tra la presentazione del
documento e la liquidazione dell'agevolazione il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e' tenuto
ad acquisire la documentazione antimafia ai sensi del
decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, e successive
modificazioni".