Art. 9
1. All'articolo 12, comma 2, della legge 12 giugno 1990, n. 146, i
periodi secondo e terzo, introdotti dall'articolo 17, comma 13, della
legge 15 maggio 1997, n. 127, sono sostituiti dai seguenti: "La
Commissione si avvale di personale, anche con qualifica dirigenziale,
delle amministrazioni pubbliche in posizione di comando o fuori
ruolo, adottando a tale fine i relativi provvedimenti. Per i
dipendenti pubblici si applica la disposizione di cui all'articolo
17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127. La Commissione
individua, con propria deliberazione, i contingenti di personale di
cui avvalersi nel limite massimo di trenta unita'. Il personale in
servizio presso la Commissione in posizione di comando o fuori ruolo
conserva lo stato giuridico e il trattamento economico fondamentale
delle amministrazioni di provenienza, a carico di queste ultime. Allo
stesso personale spettano un'indennita' nella misura prevista per il
personale dei ruoli della Presidenza del Consiglio dei ministri,
nonche' gli altri trattamenti economici accessori previsti dai
contratti collettivi nazionali di lavoro. I trattamenti accessori
gravano sul fondo di cui al comma 5".
2. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo, pari a lire 108 milioni per il 2000 ed a lire 423
milioni annue a decorrere dal 2001, si provvede mediante riduzione
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2000-2002, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero dei
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno
2000, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero medesimo.
3. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.
Note all'art. 9:
- Si riporta il testo dell'art. 12 della citata legge
12 giugno 1990, n. 146, come modificato dalla presente
legge:
"Art. 12. - 1. E' istituita una Commissione di garanzia
dell'attuazione della legge, al fine di valutare
l'idoneita' delle misure volte ad assicurare il
contemperamento dell'esercizio del diritto di sciopero con
il godimento dei diritti della persona costituzionalmente
tutelati, di cui al comma 1 dell'art. 1.
2. La Commissione e' composta da nove membri, scelti,
su designazione dei Presidenti della Camera dei deputati e
del Senato della Repubblica, tra esperti in materia di
diritto costituzionale, di diritto del lavoro e di
relazioni industriali, e nominati con decreto del
Presidente della Repubblica; essa puo' avvalersi della
consulenza di esperti di organizzazione dei servizi
pubblici essenziali interessati dal conflitto, nonche' di
esperti che si siano particolarmente distinti nella tutela
degli utenti. La Commissione si avvale di personale, anche
con qualifica dirigenziale, delle amministrazioni pubbliche
in posizione di comando o fuori ruolo, adottando a tale
fine i relativi provvedimenti. Per i dipendenti pubblici si
applica la disposizione di cui all'art. 17, comma 14, della
legge 15 maggio 1997, n. 127. La Commissione individua, con
propria deliberazione, i contingenti di personale di cui
avvalersi nel limite massimo di trenta unita'. Il personale
in servizio presso la Commissione in posizione di comando o
fuori ruolo conserva lo stato giuridico e il trattamento
economico fondamentale delle amministrazioni di
provenienza, a carico di queste ultime. Allo stesso
personale spettano un'indennita' nella misura prevista per
il personale dei ruoli della Presidenza del Consiglio dei
Ministri, nonche' gli altri trattamenti economici accessori
previsti dai contrasti collettivi nazionali di lavoro. I
trattamenti accessori gravano sul fondo di cui al comma 5.
Non possono far parte della Commissione i parlamentari e le
persone che rivestano altre cariche pubbliche elettive,
ovvero cariche in partiti politici, in organizzazioni
sindacali o in associazioni di datori di lavoro, nonche'
coloro che abbiano comunque con i suddetti organismi ovvero
con amministrazioni od imprese di erogazione di servizi
pubblici rapporti continuativi di collaborazione o di
consulenza.
3. La Commissione elegge nel suo seno il presidente; e'
nominata per un triennio e i suoi membri possono essere
confermati una sola volta.
4. La Commissione stabilisce le modalita' del proprio
funzionamento. Acquisisce, anche mediante audizioni, dati e
informazioni dalle pubbliche amministrazioni, dalle
organizzazioni sindacali e delle imprese, nonche' dalle
associazioni degli utenti dei servizi pubblici essenziali.
Puo' avvalersi, altresi', delle attivita' del Consiglio
nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL), nonche' di
quelle degli Osservatori del mercato del lavoro e
dell'Osservatorio del pubblico impiego.
5. La Commissione provvede all'autonoma gestione delle
spese relative al proprio funzionamento, nei limiti degli
stanziamenti previsti da un apposito fondo istituto a tale
scopo nel bilancio dello Stato. Il rendiconto della
gestione finanziaria e' soggetto al controllo della Corte
dei conti. Le norme dirette a disciplinare la gestione
delle spese, anche in deroga alle disposizioni sulla
contabilita' generale dello Stato, sono approvate con
decreto del Presidente della Repubblica da emanarsi ai
sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n.
400, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri
di concerto con il Ministro del tesoro, sentita la predetta
Commissione.
6. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 2.300 milioni per ciascuno degli anni
1990, 1991 e 1992, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1990-1992, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1990
all'uopo utilizzando l'accantonamento "Norme dirette a
garantire il funzionamento dei servizi pubblici essenziali
nell'ambito della tutela del diritto di sciopero e
istituzione della Commissione per le relazioni sindacali
nei servizi pubblici". Il Ministro del tesoro e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio".
- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 17 della
legge 15 maggio 1997, n. 127 (Misure urgenti per lo
snellimento dell'attivita' amministrativa e dei
procedimenti di decisione di controllo):
"13. Al comma 2 dell'art. 12 della legge 12 giugno
1990, n. 146, dopo il primo periodo sono inseriti i
seguenti: "Alle dipendenze della Commissione e' posto,
altresi', un contingente, non superiore nel primo biennio a
diciotto unita', di dipendenti dello Stato e di altre
amministrazioni pubbliche, in posizione di comando,
determinato, su proposta della Commissione, con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il
Ministro del tesoro. I dipendenti comandati conservano lo
stato giuridico e il trattamento economico delle
amministrazioni di provenienza, a carico di queste ultime".
- Si riporta il testo del comma 14 dell'art. 17 della
citata legge 15 maggio 1997, n. 127:
"14. Nel caso in cui disposizioni di legge o
regolamentari dispongano l'utilizzazione presso le
amministrazioni pubbliche di un contingente di personale in
posizione di fuori ruolo o di comando, le amministrazioni
di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di
fuori ruolo o di comando entro quindici giorni dalla
richiesta".