Art. 32
Definizione delle riserve al termine dei lavori
1. Le riserve e le pretese dell'appaltatore, che in ragione del
valore o del tempo di insorgenza non sono state oggetto della
procedura di accordo bonario ai sensi dell'articolo 31-bis della
legge, sono esaminate e valutate dalla stazione appaltante entro
novanta giorni dalla trasmissione degli atti di collaudo effettuata
ai sensi dell'articolo 204 del regolamento.
2. Qualora siano decorsi i termini previsti dall'articolo 28 della
legge senza che la stazione appaltante abbia effettuato il collaudo o
senza che sia stato emesso il certificato di regolare esecuzione dei
lavori, l'appaltatore puo' chiedere che siano comunque definite le
proprie riserve e richieste notificando apposita istanza. La stazione
appaltante deve in tal caso pronunziarsi entro i successivi novanta
giorni.
3. Il pagamento delle somme eventualmente riconosciute dalla
stazione appaltante deve avvenire entro sessanta giorni decorrenti
dalla accettazione da parte dell'appaltatore dell'importo offerto. In
caso di ritardato pagamento decorrono gli interessi al tasso legale.
4. Le domande che fanno valere in via ordinaria o arbitrale pretese
gia' oggetto di riserva ai sensi dell'articolo 31 non possono essere
proposte per importi maggiori rispetto a quelli quantificati nelle
riserve stesse.
Note all'art. 32:
- Per il testo dell'art. 31-bis della legge 11 febbraio
1994, n. 109, e successive modifiche vedi la nota all'art.
10.
- Il testo dell'art. 204 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, e' il
seguente:
"Art. 204 (Ulteriori provvedimenti amministrativi). -
1. Condotte a termine le operazioni connesse allo
svolgimento del mandato ricevuto, l'organo di collaudo
trasmette al responsabile del procedimento, i documenti
ricevuti e quelli contabili, unendovi:
a) il processo verbale di visita;
b) le proprie relazioni;
c) il certificato di collaudo;
d) il certificato dal responsabile del procedimento
per le correzioni ordinate dall'organo di collaudo;
e) la relazione sulle osservazioni dell'appaltatore
al certificato di collaudo.
2. L'organo di collaudo restituisce al responsabile del
procedimento tutti i documenti acquisiti.
3. La stazione appaltante preso in esame l'operato e le
deduzioni dell'organo di collaudo e richiesto, quando ne
sia il caso in relazione all'ammontare o alla specificita'
dell'intervento, i pareri ritenuti necessari all'esame,
effettua la revisione contabile degli atti e delibera entro
sessanta giorni sull'ammissibilita' del certificato di
collaudo, sulle domande dell'appaltatore e sui risultati
degli avvisi ai creditori. Le deliberazioni della stazione
appaltante sono notificate all'appaltatore".
- Il testo dell'art. 28 della legge 11 febbraio 1994,
n. 109, e' il seguente:
"Art. 28 (Collaudi e vigilanza). - 1. Il regolamento
definisce le norme concernenti il termine entro il quale
deve essere effettuato il collaudo finale, che deve
comunque avere luogo non oltre sei mesi dall'ultimazione
dei lavori. Il medesimo regolamento definisce altresi' i
requisiti professionali dei collaudatori secondo le
caratteristiche dei lavori, la misura del compenso ad essi
spettante, nonche' le modalita' di effettuazione del
collaudo e di redazione del certificato di collaudo ovvero,
nei casi previsti, del certificato di regolare esecuzione.
2. Il regolamento definisce altresi' il divieto di
affidare i collaudi a magistrati ordinari, amministrativi e
contabili.
3. Per tutti i lavori oggetto della presente legge e'
redatto un certificato di collaudo secondo le modalita'
previste dal regolamento. Il certificato di collaudo ha
carattere provvisorio ed assume carattere definitivo
decorsi due anni dall'emissione del medesimo. Decorso tale
termine, il collaudo si intende tacitamente approvato
ancorche' l'atto formale di approvazione non sia
intervenuto entro due mesi dalla scadenza del medesimo
termine. Nel caso di lavori di importo sino a 200.000 ECU
il certificato di collaudo e' sostituito da quello di
regolare esecuzione; per i lavori di importo superiore, ma
non eccedente il milione di ECU, e' in facolta' del
soggetto appaltante di sostituire il certificato di
collaudo con quello di regolare esecuzione. Il certificato
di regolare esecuzione e' comunque emesso non oltre tre
mesi dalla data di ultimazione dei lavori.
4. Per le operazioni di collaudo, le amministrazioni
aggiudicatrici nominano da uno a tre tecnici di elevata e
specifica qualificazione con riferimento al tipo di lavori,
alla loro complessita' e all'importo degli stessi. I
tecnici sono nominati dalle predette amministrazioni
nell'ambito delle proprie strutture, salvo che nell'ipotesi
di carenza di organico accertata e certificata dal
responsabile del procedimento.
5. Il collaudatore o i componenti della commissione di
collaudo non devono avere svolto alcuna funzione nelle
attivita' autorizzative, di controllo, di progettazione, di
direzione, di vigilanza e di esecuzione dei lavori
sottoposti al collaudo. Essi non devono avere avuto
nell'ultimo triennio rapporti di lavoro o di consulenza con
il soggetto che ha eseguito i lavori. Il collaudatore o i
componenti della commissione di collaudo non possono
inoltre fare parte di organismi che abbiano funzioni di
vigilanza, di controllo o giurisdizionali.
6. Il regolamento prescrive per quali lavori di
particolare complessita' tecnica o di grande rilevanza
economica il collaudo e' effettuato sulla base di apposite
certificazioni di qualita' dell'opera e dei materiali.
7. E' obbligatorio il collaudo in corso d'opera nei
seguenti casi;
a) quando la direzione dei lavori sia effettuata ai
sensi dell'art. 27, comma 2, lettere b) e c);
b) in caso di opere di particolare complessita';
c) in caso di affidamento dei lavori in concessione;
d) in altri casi individuati nel regolamento.
8. Nei casi di affidamento dei lavori in concessione,
il responsabile del procedimento esercita anche le funzioni
di vigilanza in tutte le fasi di realizzazione dei lavori,
verificando il rispetto della convenzione.
9. Il pagamento della rata di saldo, disposto previa
garanzia fidejussoria, deve essere effettuato non oltre il
novantesimo giorno dall'emissione del certificato di
collaudo provvisorio ovvero del certificato di regolare
esecuzione e non costituisce presunzione di accettazione
dell'opera, ai sensi dell'art. 1666, secondo comma, del
codice civile.
10. Salvo quanto disposto dall'art. 1669 del codice
civile, l'appaltatore risponde per la difformita' ed i vizi
dell'opera, ancorche' riconoscibili, purche' denunciati dal
soggetto appaltante prima che il certificato di collaudo
assuma carattere definitivo.