Art. 4
Disposizioni particolari sul processo in determinate materie
1. Dopo l'articolo 23 della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e'
inserito il seguente:
"Art. 23-bis. - 1. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano nei giudizi davanti agli organi di giustizia amministrativa
aventi ad oggetto:
a) i provvedimenti relativi a procedure di affidamento di incarichi
di progettazione e di attivita' tecnico-amministrative ad esse
connesse;
b) i provvedimenti relativi alle procedure di aggiudicazione,
affidamento ed esecuzione di opere pubbliche o di pubblica
utilita', ivi compresi i bandi di gara e gli atti di esclusione
dei concorrenti, nonche' quelli relativi alle procedure di
occupazione e di espropriazione delle aree destinate alle predette
opere;
c) i provvedimenti relativi alle procedure di aggiudicazione,
affidamento ed esecuzione di servizi pubblici e forniture, ivi
compresi i bandi di gara e gli atti di esclusione dei concorrenti;
d) i provvedimenti adottati dalle autorita' amministrative
indipendenti;
e) i provvedimenti relativi alle procedure di privatizzazione o di
dismissione di imprese o beni pubblici, nonche' quelli relativi
alla costituzione, modificazione o soppressione di societa',
aziende e istituzioni ai sensi dell'articolo 22 della legge 8
giugno 1990, n. 142;
f) i provvedimenti di nomina, adottati previa delibera del Consiglio
dei ministri ai sensi della legge 23 agosto 1988, n. 400;
g) i provvedimenti di scioglimento degli enti locali e quelli
connessi concernenti la formazione e il funzionamento degli
organi.
2. I termini processuali previsti sono ridotti alla meta', salvo
quelli per la proposizione del ricorso.
3. Salva l'applicazione dell'articolo 26, quarto comma, il
tribunale amministrativo regionale chiamato a pronunciarsi sulla
domanda cautelare, accertata la completezza del contraddittorio
ovvero disposta l'integrazione dello stesso ai sensi dell'articolo
21, se ritiene ad un primo esame che il ricorso evidenzi
l'illegittimita' dell'atto impugnato e la sussistenza di un
pregiudizio grave e irreparabile, fissa con ordinanza la data di
discussione nel merito alla prima udienza successiva al termine di
trenta giorni dalla data di deposito dell'ordinanza. In caso di
rigetto dell'istanza cautelare da parte del tribunale amministrativo
regionale, ove il Consiglio di Stato riformi l'ordinanza di primo
grado, la pronunzia di appello e' trasmessa al tribunale
amministrativo regionale per la fissazione dell'udienza di merito. In
tale ipotesi, il termine di trenta giorni decorre dalla data di
ricevimento dell'ordinanza da parte della segreteria del tribunale
amministrativo regionale che ne da' avviso alle parti.
4. Nel giudizio cautelare di cui al comma 3 le parti possono
depositare documenti entro il termine di quindici giorni dal deposito
o dal ricevimento delle ordinanze di cui al medesimo comma e possono
depositare memorie entro i successivi dieci giorni.
5. Con le ordinanze di cui al comma 3, in caso di estrema gravita'
ed urgenza, il tribunale amministrativo regionale o il Consiglio di
Stato possono disporre le opportune misure cautelari, enunciando i
profili che, ad un sommario esame, inducono a una ragionevole
probabilita' sul buon esito del
6. Nei giudizi di cui al comma 1, il dispositivo della sentenza e'
pubblicato entro sette giorni dalla data dell'udienza, mediante
deposito in segreteria.
7. Il termine per la proposizione dell'appello avverso la sentenza
del tribunale amministrativo regionale pronunciata nei giudizi di cui
al comma 1 e' di trenta giorni dalla notificazione e di centoventi
giorni dalla pubblicazione della sentenza. La parte puo', al fine di
ottenere la sospensione dell'esecuzione della sentenza, proporre
appello nel termine di trenta giorni dalla pubblicazione del
dispositivo, con riserva dei motivi, da proporre entro trenta giorni
dalla notificazione ed entro centoventi giorni dalla comunicazione
della pubblicazione della sentenza.
8. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche davanti
al Consiglio di Stato, in caso di domanda di sospensione della
sentenza appellata".
2. Sono abrogati l'articolo 19 del decreto-legge 25 marzo 1997, n.
67, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n.
135, e il comma 27 dell'articolo 1 della legge 31 luglio 1997, n.
249.
3. Nei giudizi ai sensi dell'articolo 25, commi 5 e seguenti, della
legge 7 agosto 1990, n. 241, il ricorrente puo' stare in giudizio
personalmente senza l'assistenza del difensore. L'amministrazione
puo' essere rappresentata e difesa da un proprio dipendente, purche'
in possesso della qualifica di dirigente, autorizzato dal
rappresentante legale dell'ente.