IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 9, comma 2, della legge 31 marzo 2000, n. 78, che
conferisce al Governo la delega ad emanare, tra le altre,
disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 30
dicembre 1997, n. 490, concernente il riordino del reclutamento,
dello stato giuridico e dell'avanzamento degli ufficiali, attenendosi
ai principi, ai criteri direttivi e alle procedure di cui
all'articolo 1, comnmi 96, 97 e 100, della legge 23 dicembre 1996, n.
662;
Udito il parere del Consiglio superiore delle Forze armate;
Considerato che le rappresentanze del personale non hanno espresso
il parere loro richiesto in data 23 novembre 1999;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 26 maggio 2000;
Acquisito il parere della competente commissione permanente della
Camera dei deputati espresso il 22 giugno 2000;
Considerato che la competente commissione permanente del Senato non
ha espresso il parere nel termine previsto dal relativo regolamento;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 giugno 2000;
Sulla proposta del Ministro della difesa, di concerto con i
Ministri dei trasporti e della navigazione, dell'interno, per la
funzione pubblica e del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Modifica all'articolo 2
del decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490
1. Alle lettere d), e), j) e k) del comma 2 dell'articolo 2 del
decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490, le parole: "della
Marina" sono sostituite dalle seguenti: "militare marittimo".
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Nota al titolo:
Per il testo dell'art. 9, comma 2, della legge 31 marzo
2000, n. 78, vedasi in note alle premesse.
Note alle premesse:
- Il testo degli articoli 76 e 87 della Costituzione e'
il seguente:
"Art. 76. - L'esercizio della funzione legislativa non
puo' essere delegato al Governo se non con determinazione
di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo
limitato e per oggetti definiti".
"Art. 87. - Il Presidente della Repubblica e' il Capo
dello Stato e rappresenta l'unita' nazionale.
Puo' inviare messaggi alle Camere.
Indice le elezioni delle nuove Camere e ne fissa la
prima riunione.
Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di
legge di iniziativa del Governo.
Promulga le leggi ed emana i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
Indice il referendum popolare nei casi previsti dalla
Costituzione.
Nomina, nei casi indicati dalla legge, i funzionari
dello Stato.
Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici,
ratifica i trattati internazionali, previa, quando occorra,
l'autorizzazione delle Camere.
Ha il comando delle Forze armate, presiede il Consiglio
supremo di difesa costituito secondo la legge, dichiara lo
stato di guerra deliberato dalle Camere.
Presiede il Consiglio superiore della magistratura.
Puo' concedere grazia e commutare le pene.
Conferisce le onorificenze della Repubblica".
- La legge 31 marzo 2000, n. 78, recante "Delega al
Governo in materia di riordino dell'Arma dei carabinieri,
del Corpo forestale dello Stato, del Corpo della guardia di
finanza e della Polizia di Stato. Norme in materia di
coordinamento delle Forze di polizia", e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 4 aprile
2000 - serie generale - n. 79.
- Il decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490, e'
pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del 22 gennaio 1998, n.
17.
- La legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante "Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica" e' pubblicata nel
supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana del 28 dicembre 1996, n. 303; si
riporta il testo dell'art. 1, commi 96, 97 e 100:
"96. Nel quadro della ristrutturazione
dell'organizzazione centrale, territoriale e periferica
della Difesa, disciplinata dai decreti legislativi previsti
dalla legge 28 dicembre 1995, n. 549, le dotazioni
organiche e le consistenze effettive complessive degli
ufficiali in servizio permanente dell'esercito, esclusa
l'Arma dei carabinieri, della Marina militare, escluso il
corpo delle capitanerie di porto, e dell'Aeronautica
militare sono ridotte del 25 per cento entro otto anni,
attraverso la riduzione almeno del 30 per cento della
alimentazione dei ruoli".
"97. Nell'ambito delle riduzioni di cui al comma 96, il
Governo e' delegato ad emanare, entro dodici mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu'
decreti legislativi per il riordino del reclutamento, dello
stato giuridico e dell'avanzamento degli ufficiali, che
dovranno:
a) definire per ciascuna Forza armata, in relazione
alle esigenze ordinativo-funzionali da soddisfare ed ai
livelli gerarchici da assicurare, in rapporto anche alle
funzioni da svolgere nell'ambito delle strutture integrate
dell'Alleanza atlantica e di altri organismi multinazionali
similari, i ruoli normali e speciali anche attraverso
revisione dei ruoli esistenti e, ove occorra, mediante la
soppressione; esaurimento ovvero istituzione di nuovi
ruoli, con determinazione delle relative consistenze
organiche;
b) apportare le necessarie modificazioni alla
normativa vigente al fine di realizzare, in ambito
interforze, avanzamenti normalizzati paritetici ed uguali
limiti di eta' per la cessazione dal servizio tra ruoli
omologhi preposti a funzioni similari;
c) prolungare opportunamente la permanenza nei
singoli gradi in relazione ai piu' elevati limiti di eta',
che comunque non possono eccedere i sessantacinque anni;
d) aggiornare, in chiave riduttiva, i numeri massimi
di cui alla legge 10 dicembre 1973, n. 804, in relazione a
quanto previsto nel comma 96, precisando le cariche da
escludere dal collocamento in aspettativa per riduzione di
quadri, di cui all'art. 7 della medesima legge n. 804 del
1973;
e) regolare con norme transitorie il graduale
passaggio, in un arco di otto anni, dalla vigente normativa
a quella che verra' definita con i decreti legislativi,
tenendo conto dei giudizi di idoneita' espressi dalle
commissioni di avanzamento alla data di entrata in vigore
dei predetti decreti, nonche' disciplinando il transito,
senza oneri aggiuntivi, del personale eccedente in altre
amministrazioni;
f) prevedere la semplificazione e la
razionalizzazione delle procedure relative alla valutazione
del personale ai fini dell'avanzamento, nel rispetto dei
principi sanciti dalla legge 12 novembre 1955, n. 1137, e
dalla legge 19 maggio 1986, n. 224, mediante
l'utilizzazione prevalente di voti numerici quale sintesi
valutativa della documentazione caratteristica disponibile,
la razionalizzazione del funzionamento dei collegi
giudicanti preposti alla valutazione del personale, nonche'
procedure di verifica dell'operato delle commissioni di
avanzamento in caso di annullamento delle valutazioni;
g) aggiornare la normativa relativa alla posizione
dell'ausiliaria, limitandone le condizioni di accesso,
riducendone la durata che sara' allineata ai limiti di eta'
per la cessazione dal servizio previsti per le differenti
categorie del pubblico impiego, ampliandone le cause di
esclusione e di cessazione anticipata e ridisciplinandone
le modalita' di impiego, continuando comunque ad assicurare
il versamento delle ritenute contributive ai fini
pensionistici per tutta la durata della permanenza in tale
posizione;
h) realizzare economie nette di spesa, con
riferimento agli oneri per gli ufficiali in servizio
permanente effettivo previsti ai fini del bilancio
triennale 1997-1999, non inferiori, rispettivamente, a lire
60 miliardi nel 1997, lire 84 miliardi nel 1998 e lire 84
miliardi nel 1999".
"100. Il Governo, sentite le rappresentanze del
personale, trasmette alla Camera dei deputati e al Senato
della Repubblica gli schemi dei decreti legislativi di cui
ai commi 97 e 99, al fine dell'espressione del parere da
parte delle competenti Commissioni parlamentari
permanenti".
Nota all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 30 dicembre 1997, n. 490 (Riordino del
reclutamento, dello stato giuridico e dell'avanzamento
degli ufficiali a norma dell'art. 1, comma 97, della legge
23 dicembre 1996, n. 662), come modificato dal decreto qui
pubblicato:
"Art. 2 (Ruoli degli ufficiali delle Forze armate con
esclusione di quelli dell'Arma dei carabinieri). - 1. I
ruoli nei quali sono iscritti gli ufficiali del servizio
permanente dell'Esercito sono i seguenti:
a) ruolo normale delle Armi di fanteria, cavalleria,
artiglieria, genio, trasmissioni;
b) ruolo normale dell'Arma dei trasporti e dei
materiali;
c) ruolo normale del Corpo degli ingegneri
dell'Esercito;
d) ruolo normale del Corpo sanitario dell'Esercito;
e) ruolo normale del Corpo di amministrazione e di
commissariato dell'Esercito;
f) ruolo speciale delle Armi di fanteria, cavalleria,
artiglieria, genio, trasmissioni;
g) ruolo speciale dell'Arma dei trasporti e dei
materiali;
h) ruolo speciale del Corpo sanitario dell'Esercito;
i) ruolo speciale del Corpo di amministrazione e di
commissariato dell'Esercito.
2. I ruoli nei quali sono iscritti gli ufficiali del
servizio permanente della Marina sono i seguenti:
a) ruolo normale del Corpo di stato maggiore;
b) ruolo normale del Corpo del genio navale;
c) ruolo normale del Corpo delle armi navali;
d) ruolo normale del Corpo sanitario militare
marittimo;
e) ruolo normale del Corpo di commissariato militare
marittimo;
f) ruolo normale del Corpo delle capitanerie di
porto;
g) ruolo speciale del Corpo di stato maggiore;
h) ruolo speciale del Corpo del genio navale;
i) ruolo speciale del Corpo delle armi navali;
j) ruolo speciale del Corpo sanitario militare
marittimo;
k) ruolo speciale del Corpo di commissariato militare
marittimo;
l) ruolo speciale del Corpo delle capitanerie di
porto.
3. I ruoli nei quali sono iscritti gli ufficiali del
servizio permanente dell'Aeronautica sono i seguenti:
a) ruolo naviganti normale dell'Arma aeronautica;
b) ruolo normale delle armi dell'Arma aeronautica;
c) ruolo normale del Corpo del genio aeronautico;
d) ruolo normale del Corpo di commissariato
aeronautico;
e) ruolo normale del Corpo sanitario aeronautico;
f) ruolo naviganti speciale dell'Arma aeronautica;
g) ruolo speciale delle armi dell'Arma aeronautica;
h) ruolo speciale del Corpo del genio aeronautico;
i) ruolo speciale del Corpo di commissariato
aeronautico;
j) ruolo speciale del Corpo sanitario aeronautico.
4. Gli ufficiali dell'ausiliaria, gli ufficiali di
complemento, gli ufficiali della riserva nonche' quelli
della riserva di complemento sono rispettivamente iscritti
in ruoli corrispondenti a quelli del servizio permanente.
5. Relativamente ai ruoli dell'Arma dei carabinieri
continuano ad applicarsi le disposizioni di cui al decreto
legislativo 24 marzo 1993, n. 117 (5) e successive
modificazioni ed integrazioni".