Art. 20
Modifica all'articolo 40
del decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490
1. Il comma 4 dell'articolo 40 del decreto legislativo 30 dicembre
1997, n. 490, e' sostituito dal seguente:
"4. La promozione di cui al comma 3 non e' ricompresa tra quelle
attribuite nell'anno in cui viene rinnovato il giudizio. Qualora non
sussista vacanza nelle dotazioni organiche o nei numeri massimi del
grado in cui deve essere effettuata la promozione, l'eventuale
eccedenza, determinata dalla promozione stessa, viene riassorbita al
verificarsi della prima vacanza successiva al 1o luglio dell'anno
dell'avvenuta promozione dell'interessato e comunque entro il 30
giugno dell'anno successivo a quello in cui viene rinnovato il
giudizio. Qualora entro tale data non si siano verificate vacanze, le
eccedenze sono assorbite con le modalita' di cui all'articolo 7 della
legge 10 dicembre 1973, n. 804.".
2. Il comma 6 dell'articolo 40 del decreto legislativo 30 dicembre
1997, n. 490, e' sostituito dal seguente:
"6. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 si applicano anche agli
ufficiali che, imputati in procedimento penale, siano stati assolti
con sentenza definitiva, fatta salva la definizione dell'eventuale
procedimento disciplinare. La valutazione o il rinnovo del giudizio
va effettuato entro sei mesi dalla cessazione dell'impedimento.".
3. Al comma 12 dell'articolo 40 del decreto legislativo 30 dicembre
1997, n. 490, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Per l'Arma
dei carabinieri e per il Corpo della guardia di finanza, l'eccedenza
di cui al comma 4 viene riassorbita al verificarsi della prima
vacanza utile a partire dal 1o gennaio dell'anno successivo a quello
della rinnovazione del giudizio, previa attribuzione delle promozioni
tabellari, e comunque entro il 31 dicembre di tale anno. Qualora
entro tale data non si siano verificate vacanze, le eccedenze sono
assorbite con le modalita' di cui all'articolo 7 della legge 10
dicembre 1973, n. 804.".
Note all'art. 20:
- Si riporta il testo dell'art. 40 del decreto
legislativo n. 490/1997, come modificato dal decreto qui
pubblicato:
Art. 40 (Giudizi di avanzamento. Commissioni di
controllo). - 1. Il giudizio di avanzamento a scelta si
articola in due fasi. La prima fase e' diretta ad
accertare, ai sensi dell'art. 25, comma 1, della legge
12 novembre 1955, n. 1137, l'idoneita' di ciascun ufficiale
all'adempimento delle funzioni del grado superiore. La
seconda fase e' caratterizzata dall'applicazione dei
criteri di cui agli articoli 25, comma 2, e 26 della legge
12 novembre 1955, n. 1137, come integrato e modificato
dall'art. 10, comma 5, del presente decreto.
2. L'attribuzione dei punteggi rappresenta la sintesi
del giudizio di merito assoluto espresso dalle commissioni
di avanzamento nei confronti degli ufficiali idonei.
3. Quando si debba rinnovare un giudizio di avanzamento
annullato d'ufficio o in seguito ad accoglimento di ricorso
giurisdizionale o di ricorso straordinario al Presidente
della Repubblica si applicano le seguenti disposizioni:
a) l'ufficiale appartenente al grado nel quale
l'avanzamento ha luogo ad anzianita', se giudicato idoneo,
e' promosso al grado superiore con l'anzianita' che gli
sarebbe spettata qualora la promozione avesse avuto luogo a
suo tempo;
b) l'ufficiale appartenente al grado nel quale
l'avanzamento ha luogo a scelta, se giudicato idoneo e
riporti un punto di merito per cui sarebbe stato promosso
qualora attribuito in una precedente graduatoria, e'
promosso al grado superiore con l'anzianita' che gli
sarebbe spettata se la promozione avesse avuto luogo a suo
tempo.
4. La promozione di cui al comma 3 non e' ricompresa
fra quelle attribuite nell'anno in cui viene rinnovato il
giudizio. Qualora non sussista vacanza nelle dotazioni
organiche o nei numeri massimi del grado in cui deve essere
effettuata la promozione, l'eventuale eccedenza,
determinata dalla promozione stessa, viene riassorbita al
verificarsi della prima vacanza successiva al 1o luglio
dell'anno dell'avvenuta promozione dell' interessato e
comunque entro il 30 giugno dell'anno successivo a quello
in cui viene rinnovato il giudizio. Qualora entro tale data
non si siano veriflcate vacanze, le eccedenze sono
assorbite con le modalita' di cui all'art. 7 della legge
10 dicembre 1973, n. 804.
5. All'ufficiale promosso a seguito di ricorso, che
abbia superato il limite di eta' del grado conseguito
ovvero che raggiunga il limite di eta' prima del compimento
del periodo di comando o di attribuzioni specifiche
prescritto per l'avanzamento, non sono richiesti i
requisiti di cui agli articoli 19 e 20.
6. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4 e 5 si
applicano anche agli ufficiali che', imputati in
procedimento penale, siano stati assolti con sentenza
definitiva, fatta salva la definizione dell'eventuale
procedimento disciplinare. La valutazione o il rinnovo del
giudizio va effettuato entro sei mesi dalla cessazione
dell'impedimento.
7. Il rinnovo del giudizio viene effettuato dagli
organi competenti entro sei mesi dall'annullamento
d'ufficio o dalla notifica all'amministrazione competente
della pronuncia giurisdizionale che ha annullato la
precedente valutazione. Qualora il giudizio contenga
elementi tali da rendere automatica l'iscrizione in quadro
del ricorrente, non e' necessario procedere ad una nuova
valutazione. In tal caso il Ministro competente provvede
d'ufficio agli adempimenti per la promozione del
ricorrente.
8. E¨ istituita una Commissione di controllo
dell'operato delle commissioni di avanzamento competente a
verificare le procedure dei giudizi d'avanzamento annullati
d'ufficio o in seguito ad accoglimento di ricorso
giurisdizionale o di ricorso straordinario al Presidente
della Repubblica.
9. La Commissione e' costituita da cinque membri
nominati con decreto del Ministro della Difesa, di cui
quattro scelti tra magistrati amministrativi, contabili ed
avvocati dello Stato ed uno tra alti ufficiali delle tre
Forze Armate in congedo, della categoria dell'ausiliaria,
con obbligo di astensione qualora abbia partecipato alle
commissioni di avanzamento il cui operato sia oggetto di
verifica. La Commissione elegge tra i propri componenti il
presidente, dura in carica tre anni e delibera, salvo i
casi di astensione di cui al presente comma, con la
presenza di tutti i suoi componenti, ai quali e'
corrisposto un gettone di presenza il cui ammontare e'
determinato con decreto del Ministro della Difesa, di
concerto con il Ministro del Tesoro, del bilancio e della
programmazione economica; agli oneri connessi
all'applicazione della presente disposizione, si provvede
nell'ambito degli stanziamenti dello stato di previsione
del Ministero della Difesa.
10. Il Ministro della Difesa, in presenza di giudizi di
avanzamento annullati, puo' convocare la Commissione di cui
al comma 8 affinche' accerti:
a) la regolarita' delle attivita' e delle valutazioni
delle commissioni di avanzamento, anche rispetto ai giudizi
espressi sulla base delle risultanze della documentazione
caratteristica del personale valutato;
b) la coerenza, in sede di rinnovazione del giudizio,
delle attivita' e delle valutazioni delle commissioni di
avanzamento rispetto alle decisioni di accoglimento dei
ricorsi.
11. La Commissione di cui al comma 8 e' attivata anche
in caso di promozione di ufficiali definitivamente
condannati per delitto non colposo. La stessa Commissione
riferisce al Ministro della Difesa in ordine agli
accertamenti svolti entro sessanta giorni dall'incarico,
anche al fine della successiva individuazione ed adozione
di idonei provvedimenti correttivi.
12. Le norme di cui al presente articolo si applicano
anche agli ufficiali dell'Arma dei Carabinieri e del Corpo
della Guardia di Finanza, Per il Corpo della Guardia di
Finanza e' istituita una autonoma commissione di controllo
alla quale si applicano le disposizioni di cui ai commi 8,
9, 10 e 11. In tale caso, le attribuzioni conferite al
Ministro della Difesa sono riferite al Ministro delle
Finanze e l'alto ufficiale di cui al comma 9 e' individuato
tra quelli in congedo, della categoria dell'ausiliaria,
della Guardia di Finanza. Per l'Arma dei Carabinieri e per
il Corpo della Guardia di Finanza, l'eccedenza di cui al
comma 4 viene riassorbita al verificarsi della prima
vacanza utile a partire dal 1o gennaio dell'anno successivo
a quello della rinnovazione del giudizio, previa
attribuzione delle promozioni tabellari, e comunque entro
il 31 dicembre di tale anno. Qualora entro tale data non si
siano verificate vacanze, le eccedenze sono assorbite con
le modalita' di cui all'art. 7 della legge 10 dicembre
1973, n. 804".
- La legge 10 dicembre 1973, n. 804, recante "Norme per
l'attuazione dell'art. 16-quater della legge 18 marzo 1968,
n. 249, quale risulta modificato dall'art. 12 della legge
28 ottobre 1970, n. 775, nei confronti degli ufficiali
dell'Esercito, della Marina, dell'Aeronautica e dei Corpi
di polizia dello Stato", e' pubblicata nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana del 22 dicembre 1973,
n. 329; si riporta il testo dell'art. 7:
"Art. 7. Le eccedenze che si dovessero verificare,
rispetto al numero massimo di cui al precedente art. 3. nei
gradi di generale e di colonnello, saranno eliminate con il
collocamento in aspettativa per riduzione di quadri
dell'ufficiale anagraficamente piu' anziano ed, a parita di
eta', dell'ufficiale meno anziano nel grado, se colonnello
ovvero dell'ufficiale pi'u anziano in grado ed, a parita'
di anzianita, dell'ufficiale anagraficamente piu' anziano,
se generale e secondo il seguente ordine:
ufficiali a disposizione giudicati non idonei
all'avanzamento nel servizio permanente effettivo;
ufficiali promossi nella posizione di "a
disposizione";
ufficiali a disposizione giudicati idonei
all'avanzamento nel servizio permanente effettivo ma non
iscritti in quadro;
ufficiali a disposizione ai sensi del sesto comma
dell'art. 48 della legge 12 novembre 1955, n. 1137, e dei
sesso comma dell'art. 37 della legge 13 dicembre 1965, n.
1366;
ufficiali in servizio permanente effettivo in
soprannumero per effetto dell'art. 48 della legge
12 novembre 1955, n. 1137 (9). e dell'art. 37 della legge
13 dicembre 1965, n. 1366;
ufficiali in servizio permanente effettivo.
Sono esclusi dal provvedimento di collocamento in
aspettativa gli ufficiali che ricoprano la carica di capo
di stato maggiore della difesa o di capo di stato maggiore
di forza armata o di segretario generale del Ministero
della difesa.
Agli ufficiali di cui al primo comma del presente
articolo, per il periodo in cui permangono in aspettativa
competono gli assegni nella misura ridotta ai quattro
quinti del trattamento economico previsto dall'art. 5 della
presente legge.
Il relativo trattamento di quiescenza verra' comunque
liquidato sulla base dell'intero trattamento economico
previsto dal citato art. 8.
Qualora nel frattempo non siano stati raggiunti dal
limite di eta', allo scadere dei due anni di aspettativa
gli ufficiali di cui al primo comma del presente articolo
cessano dal servizio permanente. In tal caso ai fini della
liquidazione della pensione e dell'indennita' di buonuscita
sono computati tanti anni quanti sono gli anni o la
frazione di anno superiore ai sei mesi intercorrenti tra la
data di cessazione del servizio permanente e quella del
raggiungimento del limite di eta', in aggiunta a qualsiasi
altro beneficio spettante.
Agli ufficiali di cui ai precedente comma sono
concesse, inoltre. le indennita' di cui agli articoli 67 e
68 della legge 10 aprile 1954, numero 113, e agli
articoli 47 e 48 della legge 29 marzo 1956, n. 288.
Gli ufficiali che debbono essere collocati in
aspettativa possono chiedere di cessare dal servizio
permanente a domanda. In tal caso nei loro confronti si
applicano le disposizioni di cui ai precedenti quinto e
sesto comma.
La maggiore spesa derivante all'Ente nazionale di
previdenza ed assistenza per i dipendenti statali dal
pagamento delle indennita' di buonuscita, per
l'applicazione del precedente quinto comma e del quinto
comma del successivo art. 17 della presente legge, fara'
carico al Ministero del tesoro".