Art. 7.
Modifiche al regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775
1. All'articolo 23 del decreto legislativo n. 152 del 1999 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 e' sostituito dal seguente: "3. L'articolo 12-bis
del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, introdotto dall'articolo
5 del decreto legislativo 12 luglio 1993, n. 275, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 12-bis. - 1. Il provvedimento di concessione e' rilasciato se
non pregiudica il mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di
qualita' definiti per il corso d'acqua interessato e se e' garantito
il minimo deflusso vitale, tenuto conto delle possibilita' di
utilizzo di acque reflue depurate o di quelle provenienti dalla
raccolta di acque piovane, sempre che cio' risulti economicamente
sostenibile. Nelle condizioni del disciplinare sono fissate, ove
tecnicamente possibile, la quantita' e le caratteristiche qualitative
dell'acqua restituita. Analogamente, nei casi di prelievo da falda si
tiene conto della necessita' di assicurare l'equilibrio complessivo
tra i prelievi e la capacita' di ricarica dell'acquifero, anche al
fine di evitare fenomeni di intrusione di acque salate o inquinate, e
quant'altro sia utile in funzione del controllo del miglior regime
delle acque.
2. L'utilizzo di risorse qualificate con riferimento a quelle
prelevate da sorgenti o falde o comunque riservate al consumo umano,
puo' essere assentito per usi diversi da quello potabile sempre che
non vi sia possibilita' di riutilizzo di acque reflue depurate o
provenienti dalla raccolta di acque piovane, ovvero se il riutilizzo
sia economicamente insostenibile, solo nei casi di ampia
disponibilita' delle risorse predette, di accertata carenza
qualitativa e quantitativa di fonti alternative di
approvvigionamento; in tal caso, il canone di utenza per uso diverso
da quello potabile e' triplicato.
3. Sono escluse le concessioni ad uso idroelettrico i cui impianti
sono posti in serie con gli impianti di acquedotto.";
b) il comma 4 e' sostituito dal seguente: "4. L'articolo 17 del
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e' sostituito dal seguente:
1. Salvo quanto previsto dall'articolo 93 e dall'articolo 28, commi
3 e 4, della legge 5 gennaio 1994, n. 36, e' vietato derivare o
utilizzare acqua pubblica senza un provvedimento autorizzativo o
concessorio dell'Autorita' competente. Nel caso di violazione del
disposto del comma 1, l'amministrazione competente dispone la
cessazione dell'utenza abusiva ed il contravventore, fatti salvi ogni
altro adempimento o comminatoria previsti dalle leggi vigenti, e'
tenuto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da lire
cinque milioni a lire cinquanta milioni. Nei casi di particolare
tenuita' si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da lire
cinquecentomila a lire tre milioni. Alla sanzione prevista dal
presente articolo non si applica il pagamento in misura ridotta di
cui all'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689. E' in ogni
caso dovuta una somma pari ai canoni non corrisposti. L'autorita'
competente, con espresso provvedimento nel quale sono stabilite le
necessarie cautele, puo' eccezionalmente consentire la continuazione
provvisoria del prelievo in presenza di particolari ragioni di
interesse pubblico generale, purche' l'utilizzazione non risulti in
palese contrasto con i diritti di terzi e con il buon regime delle
acque.";
c) il comma 6 e' sostituito dal seguente: "6. Fatta salva la
normativa transitoria di attuazione dell'articolo 1 della legge 5
gennaio 1994, n. 36, per le derivazioni o utilizzazioni di acqua
pubblica, in tutto o in parte abusivamente in atto, la sanzione di
cui all'articolo 17 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, come
modificato dal presente articolo, e' ridotta ad un quinto qualora sia
presentata domanda in sanatoria entro il 31 dicembre 2000. Non sono
soggetti a tale adempimento ne' al pagamento della sanzione coloro
che abbiano presentato comunque domanda prima della data di entrata
in vigore del presente decreto. La concessione in sanatoria e'
rilasciata nel rispetto della legislazione vigente e delle utenze
regolarmente assentite. In pendenza del procedimento istruttorio
della concessione in sanatoria, l'utilizzazione puo' proseguire,
fermo restando l'obbligo del pagamento del canone per l'uso
effettuato e il potere dell'autorita' concedente di sospendere in
qualsiasi momento l'utilizzazione qualora in contrasto con i diritti
di terzi o con il raggiungimento o il mantenimento degli obiettivi di
qualita'.";
d) dopo il comma 6 e' inserito il seguente: "6-bis. I termini
previsti dall'articolo 1, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 18 febbraio 1999, n. 238, per la presentazione delle
domande di riconoscimento o di concessione preferenziale di cui
all'articolo 4 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e
dall'articolo 2 della legge 17 agosto 1999, n. 290, per le denunce
dei pozzi, sono prorogati al 31 dicembre 2000. In tali casi i canoni
demaniali decorrono dal 10 agosto 1999.";
e) il comma 7 e' sostituito dal seguente: "7. Il primo comma
dell'articolo 21 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, come
modificato dal comma 1 dell'articolo 29 della legge 5 gennaio 1994,
n. 36, e' sostituito dal seguente:
"Tutte le concessioni di derivazione sono temporanee. La durata
delle concessioni, salvo quanto disposto al secondo comma, non puo'
eccedere i trenta anni ovvero quaranta per uso irriguo. Resta ferma
la disciplina di cui all'articolo 12, commi 6, 7 e 8 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 .";
f) il comma 8 e' sostituito dal seguente: "8. Il comma 7 si
applica anche alle concessioni di derivazione gia' rilasciate.
Qualora la scadenza di queste ultime, per effetto dello stesso comma
7, risulti anticipata rispetto a quella originariamente fissata nel
provvedimento di concessione, le relative derivazioni possono
continuare ad essere esercitate sino alla data di scadenza
originaria, purche' venga presentata domanda entro il 31 dicembre
2000, fatta salva l'applicazione di quanto previsto all'articolo 22,
e sempre che alla prosecuzione della derivazione non osti uno
specifico motivo di interesse pubblico. Le piccole derivazioni ad uso
idroelettrico di pertinenza dell'ENEL, per le quali risulti decorso
il termine di trenta anni fissato dal comma 7, sono prorogate per
ulteriori trenta anni a far data dall'entrata in vigore del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, previa presentazione della relativa
domanda entro il 31 dicembre 2000. Le regioni, anche su richiesta o
parere dell'ente gestore qualora la concessione ricada in area
protetta, ove si verifichino la mancanza dei presupposti di cui al
comma 1 procedono, senza indennizzo, alla modifica delle condizioni
fissate dal relativo disciplinare ai fini di rendere compatibile il
prelievo, ovvero alla revoca.";
g) dopo il comma 9 sono aggiunti, in fine, i seguenti:
"9-bis. Fatta salva l'efficacia delle norme piu' restrittive tutto
il territorio nazionale e' assoggettato a tutela ai sensi
dell'articolo 94 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775.
9-ter. Le regioni disciplinano i procedimenti di rilascio delle
concessioni di derivazione di acque pubbliche nel rispetto delle
direttive sulla gestione del demanio idrico emanate, entro il 30
settembre 2000, ai sensi dell'articolo 88, comma 1, lettera p), del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, su proposta del Ministro
dei lavori pubblici, nelle quali sono indicate anche le possibilita'
di libero utilizzo di acque superficiali scolanti su suoli o in fossi
o in canali di proprieta' privata. Le regioni, sentite le Autorita'
di bacino, disciplinano forme di regolazione dei prelievi delle acque
sotterranee per gli usi domestici, come definiti dall'articolo 93 del
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, laddove sia necessario
garantire l'equilibrio del bilancio idrico di cui all'articolo 3
della legge 5 gennaio 1994, n. 36.
9-quater. Il comma 2 dell'articolo 25 della legge 5 gennaio 1994,
n. 36, come modificato dall'articolo 28, camma 2, della legge 30
aprile 1999, n. 136, e' sostituito dal seguente:
"Il riconoscimento e la concessione preferenziale delle acque
superficiali o sorgentizie che hanno assunto natura pubblica per
effetto dell'articolo 1, nonche' le concessioni in sanatoria, sono
rilasciati su parere dell'Ente gestore dell'area naturale protetta.
Gli enti gestori di aree protette verificano le captazioni e le
derivazioni gia' assentite all'interno delle aree protette e
richiedono all'autorita' competente la modifica delle quantita' di
rilascio qualora riconoscano alterazioni degli equilibri biologici
dei corsi d'acqua oggetto di captazione, senza che cio' possa dar
luogo alla corre-sponsione di indennizzi da parte della Pubblica
amministrazione, fatta salva la relativa riduzione del canone
demaniale di concessione.".
9-quinquies. Il comma 3 dell'articolo 25 della legge 5 gennaio
1994, n. 36, e' abrogato.".