Art. 5.
Misura delle agevolazioni
1. Per la realizzazione delle iniziative di cui all'articolo 4, e'
concesso un contributo in conto capitale, in conformita' ai principi
della procedura valutativa di cui all'articolo 5 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 123, secondo le intensita' massime di
aiuto consentite dalla normativa comunitaria vigente, espresse in
equivalente sovvenzione netto (ESN) o lordo (ESL), individuate con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, tenuto conto anche di quanto disposto dalla stessa
normativa comunitaria in relazione alle aree territoriali
svantaggiate.
2. L'agevolazione in equivalente sovvenzione netto (ESN) o lordo
(ESL) e' calcolata come percentuale del valore ottenuto attualizzando
gli investimenti ammissibili, se realizzati in piu' anni, all'epoca
in cui l'iniziativa e' avviata a realizzazione, mediante calcolo
basato sull'anno solare. Per l'attualizzazione si tiene conto della
suddivisione degli investimenti per anno solare indicata dall'impresa
nel modulo di domanda. L'importo dell'agevolazione in Equivalente
sovvenzione netto (ESN) e lordo (ESL) e' rivalutato in relazione al
piano di disponibilita' delle somme di cui all'articolo 15, comma 1.
3. Alle imprese ammesse alle agevolazioni e' riconosciuta priorita'
nella concessione della garanzia del Fondo di cui all'articolo 15
della legge 7 agosto 1997, n. 266, e del Fondo centrale di garanzia
istituito presso l'Artigiancassa S.p.a. dalla legge 14 ottobre 1964,
n. 1068, e successive modificazioni e integrazioni, quando tale
garanzia venga richiesta per i finanziamenti che riguardano lo stesso
programma di investimenti ammesso ad agevolazione. In tal caso la
somma delle agevolazioni concesse non puo' superare il limite massimo
del settantacinque per cento della spesa ammessa.
Note all'art. 5:
- Si trascrive il testo dell'art. 5 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 123:
"Art. 5 (Procedura valutativa). - 1. La procedura
valutativa si applica a progetti o programmi organici e
complessi da realizzare successivamente alla presentazione
della domanda; sono tuttavia ammissibili, nei casi previsti
dalle leggi vigenti, anche le spese sostenute nell'anno
antecedente ovvero, nel caso di procedimento a graduatoria,
a partire dal termine di chiusura del bando precedente. Il
soggetto competente comunica i requisiti, le modalita' e le
condizioni concernenti i procedimenti di cui ai commi 2 e
3, con avviso da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana almeno novanta giorni prima dell'invio
delle domande, e provvede a quanto disposto dall'art. 2,
comma 3.
2. Nel procedimento a graduatoria sono regolati
partitamente nel bando di gara i contenuti, le risorse
disponibili, i termini iniziali e finali per la
presentazione delle domande. La selezione delle iniziative
ammissibili e' effettuata mediante valutazione comparata,
nell'ambito di specifiche graduatorie, sulla base di idonei
parametri oggettivi predeterminati.
3. Nel procedimento a sportello e' prevista
l'istruttoria delle agevolazioni secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle domande, nonche' la
definizione di soglie e condizioni minime, anche di natura
quantitativa, connesse alle finalita' dell'intervento e
alle tipologie delle iniziative, per l'ammissibilita'
all'attivita' istruttoria.
4. La domanda di accesso agli interventi e' presentata
ai sensi dell'art. 4, camma 3, e contiene tutti gli
elementi necessari per effettuare la valutazione sia del
proponente, che dell'iniziativa per la quale e' richiesto
l'intervento.
5. L'attivita' istruttoria e' diretta a verificare il
perseguimento degli obiettivi previsti dalle singole
normative, la sussistenza dei requisiti soggettivi del
richiedente, la congruita' delle spese sostenute. Qualora
l'attivita' istruttoria presupponga anche la validita'
tecnica, economica e finanziaria dell'iniziativa, la stessa
e' svolta con particolare riferimento alla redditivita',
alle prospettive di mercato e al piano finanziario
derivante dalla gestione, nonche' la sua coerenza con gli
obiettivi di sviluppo aziendale. A tale fine, ove i
programmi siano volti a realizzare, ampliare o modificare
impianti produttivi, sono utilizzati anche strumenti di
simulazione dei bilanci e dei flussi finanziari
dall'esercizio di avvio a quello di entrata a regime
dell'iniziativa. Le attivita' istruttorie e le relative
decisioni sono definite entro e non oltre sei mesi dalla
data di presentazione della domanda".
- Si trascrive il testo dell'art. 15 della legge 7
agosto 1997, n. 266:
"Art. 15 (Razionalizzazione dei fondi pubblici di
garanzia). - 1. Al fondo di garanzia di cui all'art. 2,
comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n.
662, sono attribuite, a integrazione delle risorse gia'
destinate in attuazione dello stesso art. 2, le attivita' e
le passivita' del fondo di garanzia di cui all'art. 20
della legge 12 agosto 1977, n. 675, e successive
modificazioni, e del fondo di garanzia di cui all'art. 7
della legge 10 ottobre 1975, n. 517 e successive
modificazioni, nonche' un importo pari a 50 miliardi di
lire a valere sulle risorse destinate a favore dei consorzi
e cooperative di garanzia collettiva fidi ai sensi
dell'art. 2 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149,
convertito con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 237.
2. La garanzia al fondo di cui al comma 1 del presente
articolo puo' essere concessa alle banche, agli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di
cui all'art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993,
n. 385, e successive modificazioni, e alle societa'
finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo iscritte
all'albo di cui all'art. 2, comma 3, della legge 5 ottobre
1991, n. 317, a fronte di finanziamenti a piccole e medie
imprese, ivi compresa la locazione finanziaria, e di
partecipazioni, temporanee e di minoranza, al capitale
delle piccole e medie imprese. La garanzia del fondo e'
estesa a quella prestata dai fondi di garanzia gestiti dai
consorzi di garanzia collettiva fidi di cui all'art. 155,
comma 4, del citato decreto legislativo n. 385 del e dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di
cui all'art. 106 del medesimo decreto legislativo.
3. I criteri e le modalita' per la concessione della
garanzia e per la gestione del fondo nonche' le eventuali
riserve di fondi a favore di determinati settori o
tipologie di operazioni sono regolati con decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianto,
di concetto con il Ministro del tesoro, da emanare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Apposita convenzione verra' stipulata,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, tra il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e il Mediocredito centrale, ai
sensi dell'art. 47, comma 2, del decreto legislativo 1
settembre 1993, n. 385. La convenzione prevede un distinto
organo, competente a deliberare in materia, nel quale sono
nominati anche un rappresentante delle banche e uno per
ciascuna delle organizzazioni rappresentative a livello
nazionale delle piccole e medie imprese industriali e
commerciali.
4. Un importo pari a 50 miliardi di lire, a valere
sulle risorse destinate a favore dei consorzi e cooperative
di garanzia collettivi fidi ai sensi dell'art. 2 del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237, e'
destinato al fondo centrale di garanzia istituito presso
l'Artigian cassa S.p.a. della legge 14 ottobre 1964, n.
1068, e successive modificazioni e integrazioni. All'art.
2, comma 101, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, dopo le
parole: "Ministro del tesoro , sono inserite le seguenti:
"di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato .
5. Dalla data di entrata in vigore del decreto del
Ministro dell'industia, del commercio e dell'artigianato,
emanato di concerto con il Ministro del tesoro, di cui al
comma 3, sono abrogati l'art. 20 della legge 12 agosto
1977, n. 675, e l'art. 7 della legge 10 ottobre 1975, n.
517, e loro successive modificazioni".
- La legge 14 ottobre 1964, n. 1068, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - del 6 novembre 1964,
n. 273 reca: "Istituzione presso la Cassa per il credito
alle imprese artigiane di un Fondo centrale di garanzia e
modifiche al capo VI della legge 25 luglio 1952, n. 949,
recante provvedimenti per lo sviluppo dell'economia e
l'incremento dell'occupazione".