Art. 5
Assegnazione delle risorse finanziarie
1. Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica concede anticipi sulle risorse complessivamente destinate
al singolo contratto d'area e patto territoriale secondo le modalita'
di seguito specificate:
a) per la prima quota il Ministero emette il provvedimento di
accreditamento a favore del Responsabile unico o del Soggetto
responsabile per un importo corrispondente alla somma delle prime
rate di tutte le iniziative e degli interventi inclusi nel
contratto d'area e nel patto territoriale, entro trenta giorni
dalla verifica di cui all'art. 3, previa presentazione della
relativa richiesta motivata di assegnazione.
b) per le quote successive, trimestralmente il Responsabile unico o
il Soggetto responsabile raccolgono le richieste dei soggetti
beneficiari relative alle quote di agevolazioni concesse da
erogare nel successivo trimestre in funzione del raggiungimento
dell'effettiva realizzazione della corrispondente parte degli
investimenti.
2. Il Ministero emette il provvedimento di accreditamento delle
quote a favore del Responsabile unico o del Soggetto responsabile
entro trenta giorni dalla presentazione da parte di questi della
richiesta formulata ai sensi del comma 1, accompagnata dalla
autocertificazione di cui all'art. 9.
3. La garanzia fidejussoria non e' richiesta ove il Responsabile
unico o il Soggetto responsabile sia una pubblica amministrazione, ai
sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e
successive modificazioni e integrazioni, ovvero sia una societa' il
cui capitale sia sottoscritto per piu' del 50% da una pubblica
amministrazione e questa assuma l'impegno a subentrare negli obblighi
assunti dal Responsabile unico o dal Soggetto responsabile a favore
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica.
4. Le risorse assegnate ai sensi dei commi precedenti non erogate
ai soggetti beneficiari delle agevolazioni entro centottanta giorni
dall'accreditamento a favore del Responsabile unico o del Soggetto
responsabile sono portate in detrazione dalle quote successive. Il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
provvede all'eventuale successiva nuova assegnazione esclusivamente
sulla base di una motivata richiesta del Responsabile unico o del
Soggetto responsabile.
Note all'art. 5
- Il testo vigente dell'art. 2 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29 ("Razionalizzazione
dell'Organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico
impiego, a norma dell'articolo 2 della legge 23 ottobre
1992, n. 421") e successive modificazioni e integrazioni,
e' il seguente:
"Art. 2. Fonti.
1.Le amministrazioni pubbliche definiscono, secondo
principi generali fissati da disposizioni di legge e,
sulla base dei medesimi, mediante atti organizzativi
secondo i rispettivi ordinamenti, le linee fondamentali
di organizzazione degli uffici; individuano gli uffici di
maggiore rilevanza e i modi di conferimento della
titolarita' dei medesimi; determinano le dotazioni
organiche complessive. Esse ispirano la loro
organizzazione ai seguenti criteri:
a) funzionalita' rispetto ai compiti e ai programmi di
attivita', nel perseguimento degli obiettivi di
efficienza, efficacia ed economicita'. A tal fine,
periodicamente e comunque all'atto della definizione dei
programmi operativi e dell'assegnazione delle risorse,
si procede a specifica verifica e ad eventuale
revisione;
b) ampia flessibilita', garantendo adeguati margini alle
determinazioni operative e gestionali da assumersi ai
sensi dell'articolo 4, comma 2;
c) collegamento delle attivita' degli uffici, adeguandosi
al dovere di comunicazione interna ed esterna, ed
interconnessione mediante sistemi informatici e
statistici pubblici;
d) garanzia dell'imparzialita' e della trasparenza
dell'azione amministrativa, anche attraverso
l'istituzione di apposite strutture per l'informazione
ai cittadini e attribuzione ad un unico ufficio, per
ciascun procedimento, della responsabilita' complessiva
dello stesso;
e) armonizzazione degli orari di servizio e di apertura
degli uffici con le esigenze dell'utenza e con gli orari
delle amministrazioni pubbliche dei Paesi dell'Unione
europea.
2. I rapporti di lavoro dei dipendenti delle
amministrazioni pubbliche sono disciplinati dalle
disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del
codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro
subordinato nell'impresa, fatte salve le diverse
disposizioni contenute nel presente decreto. Eventuali
disposizioni di legge, regolamento o statuto, che
introducano discipline dei rapporti di lavoro la cui
applicabilita' sia limitata ai dipendenti delle
amministrazioni pubbliche, o a categorie di essi,
possono essere derogate da successivi contratti o
accordi collettivi e, per la parte derogata, non sono
ulteriormente applicabili, salvo che la legge disponga
espressamente in senso contrario.
3. I rapporti individuali di lavoro di cui al comma 2 sono
regolati contrattualmente. I contratti collettivi sono
stipulati secondo i criteri e le modalita' previsti nel
titolo III del presente decreto; i contratti individuali
devono conformarsi ai principi di cui all'articolo 49,
comma 2. L'attribuzione di trattamenti economici puo'
avvenire esclusivamente mediante contratti collettivi o,
alle condizioni previste, mediante contratti
individuali. Le disposizioni di legge, regolamenti o
atti amministrativi che attribuiscono incrementi
retributivi non previsti da contratti cessano di avere
efficacia a far data dall'entrata in vigore del relativo
rinnovo contrattuale. I trattamenti economici piu'
favorevoli in godimento sono riassorbiti con le
modalita' e nelle misure previste dai contratti
collettivi e i risparmi di spesa che ne conseguono
incrementano le risorse disponibili per la
contrattazione collettiva.
4. In deroga ai commi 2 e 3 rimangono disciplinati dai
rispettivi ordinamenti: i magistrati ordinari,
amministrativi e contabili, gli avvocati e procuratori
dello Stato, il personale militare e delle Forze di
polizia di Stato, il personale della carriera
diplomatica e della carriera prefettizia, quest'ultima a
partire dalla qualifica di vice consigliere di
prefettura, nonche' i dipendenti degli enti che svolgono
la loro attivita' nelle materie contemplate
dall'articolo 1 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 17 luglio 1947, n. 691, dalla
legge 4 giugno 1985, n. 281, e dalla legge 10 ottobre
1990, n. 287.
5. Il rapporto di impiego dei professori e ricercatori
universitari resta disciplinato dalle disposizioni
rispettivamente vigenti, in attesa della specifica
disciplina che la regoli in modo organico ed in
conformita' ai principi della autonomia universitaria di
cui all'articolo 33 della Costituzione ed agli articoli
6 e seguenti della legge 9 maggio 1989, n. 168, tenuto
conto dei principi di cui all'articolo 2, comma 1, della
legge 23 ottobre 1992, n. 421."