Art. 8.
Sospensione, cancellazione e reiscrizione delle imprese di pulizia
1. Il Ministro dell'industria stabilisce con proprio regolamento i
casi e le relative modalita' di sospensione, cancellazione e
reiscrizione delle imprese di pulizia nel registro delle imprese o
nell'albo provinciale delle imprese artigiane.
2. Con il regolamento di cui al comma 1, sono altresi' stabiliti i
casi in cui l'impresa di pulizia, la cui iscrizione sia stata
sospesa, e' autorizzata a proseguire l'esecuzione dei contratti,
perfezionati antecedentemente alla data di adozione del provvedimento
di sospensione.
3. Ai fini dell'iscrizione, della sospensione e della cancellazione
delle imprese di pulizia, l'accertamento dei requisiti previsti dalla
legge 25 gennaio 1994, n. 82, e' effettuato, per le imprese
artigiane, dalla commissione provinciale per l'artigianato e, per le
altre imprese, dal responsabile del procedimento di cui al capo II
della legge 7 agosto 1990, n. 241.
4. L'eventuale provvedimento motivato di sospensione o
cancellazione e' adottato dal responsabile del procedimento, previa
comunicazione all'impresa, e assegnazione di un termine non inferiore
a trenta giorni per la presentazione delle memorie o, su richiesta
dell'impresa, per l'audizione in contraddittorio.
5. Avverso il provvedimento di cui al comma 4, notificato
all'impresa a cura del responsabile del procedimento, puo' essere
esperito ricorso alla giunta della camera di commercio, entro
sessanta giorni dalla data della notifica.
6. Avverso la decisione di sospensione o cancellazione delle
imprese di pulizia adottata dalla commissione provinciale per
l'artigianato, puo' essere esperito ricorso alla commissione
regionale per l'artigianato entro sessanta giorni dalla data della
notifica.
7. Ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui all'articolo 6
della legge 25 gennaio 1994, n. 82, provvedono all'accertamento delle
eventuali violazioni nonche' alla loro contestazione e notificazione,
a norma degli articoli 13 e 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
per le imprese artigiane, la commissione provinciale per
l'artigianato e per le altre imprese, il responsabile del
procedimento.
Note all'art. 8:
- Per il titolo della legge 25 gennaio 1994, n. 82, si
veda nelle note alle premesse.
- Il testo degli articoli 4, 5 e 6, componenti il capo
II della citata legge 7 agosto 1990, n. 241 e' il seguente:
"Art. 4. - 1. Ove non sia gia' direttamente stabilito
per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni
sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento
relativo ad atti di loro competenza l'unita' organizzativa
responsabile della istruttoria e di ogni altro adempimento
procedimentale, nonche' dell'adozione del provvedimento
finale.
2. Le disposizioni adottate ai sensi del comma 1 sono
rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli
ordinamenti".
"Art. 5 - 1. Il dirigente di ciascuna unita'
organizzativa provvede ad assegnare a se' o ad altro
dipendente addetto all'unita' la responsabilita' della
istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo
procedimento nonche', eventualmente, dell'adozione del
provvedimento finale.
2. Fino a quando non sia effettuata l'assegnazione di
cui al comma 1, e' considerato responsabile del singolo
procedimento il funzionario preposto alla unita'
organizzativa determinata a norma del comma 1 dell'art. 4.
3. L'unita' organizzativa competente e il nominativo
del responsabile del procedimento sono comunicati ai
soggetti di cui all'art. 7 e, a richiesta, a chiunque vi
abbia interesse".
"Art. 6. - 1. Il responsabile del procedimento:
a) valuta, ai fini istruttori, le condizioni di
ammissibilita', i requisiti di legittimazione ed i
presupposti che siano rilevanti per l'emanazione di
provvedimento;
b) accerta di ufficio i fatti, disponendo il
compimento degli atti all'uopo necessari, e adotta ogni
misura per l'adeguato e sollecito svolgimento
dell'istruttoria. In particolare, puo' chiedere il rilascio
di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze
erronee o incomplete e puo' esperire accertamenti tecnici
ed ispezioni ed ordinare esibizioni documentali;
c) propone l'indizione o, avendone la competenza,
indice le conferenze di servizi di cui all'art. 14;
d) cura le comunicazioni, le pubblicazioni e le
modificazioni previste dalle leggi e dai regolamenti;
e) adotta, ove ne abbia la competenza, il
provvedimento finale, ovvero trasmette gli atti all'organo
competente per l'adozione".
- Il testo dell'art. 6 della citata legge 25 gennaio
1994, n. 82, e' il seguente:
"Art. 6 (Sanzioni). - 1. Al titolare di impresa di
pulizia individuale, all'institore preposto ad essa o ad un
suo ramo o ad una sua sede, e agli amministratori di
impresa di pulizia che abbia forma di societa', ivi
comprese le cooperative, che non eseguono nei termini
prescritti le comunicazioni previste dall'art. 1, comma 3,
si applica la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da lire quattrocentomila a lire un
milioneduecentomila.
2. Qualora l'impresa di pulizia eserciti le attivita'
di cui alla presente legge senza essere iscritta nel
registro delle ditte o nell'albo provinciale delle imprese
artigiane, o nonostante l'avvenuta sospensione, ovvero dopo
la cancellazione, il titolare dell'impresa individuale,
l'institore preposto ad essa o ad un suo ramo o ad una sua
sede, tutti i soci in caso di societa' in nome collettivo,
i soci accomandatari in caso di societa' in accomandita
semplice o per azioni, ovvero gli amministratori in ogni
altro tipo di societa', ivi comprese le cooperative, sono
puniti con la reclusione fino a sei mesi o con la multa da
lire duecentomila a lire un milione.
3. Qualora l'impresa di pulizia affidi lo svolgimento
delle attivita' di cui alla presente legge ad imprese che
versino nelle situazioni sanzionabili di cui al comma 2, il
titolare dell'impresa individuale, l'institore preposto ad
essa o ad un suo ramo o ad una sua sede, tutti i soci in
caso di societa' in nome collettivo, i soci accomandatari
in caso di societa' in accomandita semplice o per azioni,
ovvero gli amministratori in ogni altro tipo di societa',
ivi comprese le cooperative, sono puniti con la reclusione
fino a sei mesi o con la multa da lire duecentomila a lire
un milione.
4. A chiunque stipuli contratti per lo svolgimento di
attivita' di cui alla presente legge, o comunque si avvalga
di tali attivita' a titolo oneroso, con imprese di pulizia
non iscritte o cancellate dal registro delle ditte o
dall'albo provinciale delle imprese artigiane, o la cui
iscrizione sia stata sospesa, si applica la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire un
milione a lire due milioni. Qualora tali contratti siano
stipulati da imprese o enti pubblici, ai medesimi si
applica la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da lire dieci milioni a lire cinquanta milioni.
5. I contratti stipulati con imprese di pulizia non
iscritte o cancellate dal registro delle ditte o dall'albo
provinciale delle imprese artigiane, o la cui iscrizione
sia stata sospesa, sono nulli".
- Il testo degli articoli 13 e 14 della legge
24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), e'
il seguente:
"Art. 13 (Atti di accertamento). - Gli organi addetti
al controllo sull'osservanza delle disposizioni per la cui
violazione e' prevista la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro possono, per
l'accertamento delle violazioni di rispettiva competenza,
assumere informazioni e procedere a ispezioni di cose e di
luoghi diversi dalla privata dimora, a rilievi segnaletici,
descrittivi e fotografici e ad ogni altra operazione
tecnica.
Possono altresi' procedere al sequestro cautelare delle
cose che possono formare oggetto di confisca
amministrativa, nei modi e con i limiti con cui il codice
di procedura penale consente il sequestro alla polizia
giudiziaria.
E' sempre disposto il sequestro del veicolo a motore o
del natante posto in circolazione senza essere coperto
dall'assicurazione obbligatoria e del veicolo posto in
circolazione senza che per lo stesso sia stato rilasciato
il documento di circolazione.
All'accertamento delle violazioni punite con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma di
denaro possono procedere anche gli ufficiali e gli agenti
di polizia giudiziaria, i quali, oltre che esercitare i
poteri indicati nei precedenti commi, possono procedere,
quando non sia possibile acquisire altrimenti gli elementi
di prova, a perquisizioni in luoghi diversi dalla privata
dimora, previa autorizzazione motivata del pretore del
luogo ove le perquisizioni stesse dovranno essere
effettuate. Si applicano le disposizioni del primo comma
dell'art. 333 e del primo e secondo comma dell'art. 334 del
codice di procedura penale.
E' fatto salvo l'esercizio degli specifici poteri di
accertamento previsti dalle leggi vigenti".
"Art. 14 (Contestazione e notificazione). - La
violazione, quando e' possibile, deve essere contestata
immediatamente tanto al trasgressore quanto alla persona
che sia obbligata in solido al pagamento della somma dovuta
per la violazione stessa.
Se non e' avvenuta la contestazione immediata per tutte
o per alcune delle persone indicate nel comma precedente,
gli estremi della violazione debbono essere notificati agli
interessati residenti nel territorio della Repubblica entro
il termine di novanta giorni e a quelli residenti
all'estero entro il temine di trecentosessanta giorni
dall'accertamento.
Quando gli atti relativi alla violazione sono trasmessi
all'autorita' competente con provvedimento dell'autorita'
giudiziaria, i termini di cui al comma precedente decorrono
dalla data della ricezione.
Per la forma della contestazione immediata o della
notificazione si applicano le disposizioni previste dalle
leggi vigenti. In ogni caso la notificazione puo' essere
effettuata, con le modalita' previste dal codice di
procedura civile, anche da un funzionario
dell'amministrazione che ha accertato la violazione.
Per i residenti all'estero, qualora la residenza, la
dimora o il domicilio non siano noti, la notifica non e'
obbligatoria e resta salva la facolta' del pagamento in
misura ridotta sino alla scadenza del termine previsto nel
secondo comma dell'art. 22 per il giudizio di opposizione.
L'obbligazione di pagare la somma dovuta per la
violazione si estingue per la persona nei cui confronti e'
stata omessa la notificazione nel termine prescritto".