Art. 108.
(Misure a sostegno degli investimenti in ricerca e sviluppo nelle
imprese industriali)
1. Alle imprese che svolgono attivita' industriale ai sensi
dell'articolo 2195, primo comma, del codice civile, e' concesso dal
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato un credito
di imposta nella misura massima del 75 per cento dell'incremento
delle spese di ricerca e sviluppo sostenute a decorrere
dall'esercizio 2001 rispetto alla media delle analoghe spese
sostenute nei tre esercizi precedenti.
2. Gli investimenti devono riguardare spese per l'innovazione
tecnologica effettuate in strutture situate nel territorio dello
Stato o in progetti di collaborazione internazionale a maggioranza
italiana.
3. Per la concessione e la fruizione delle agevolazioni di cui al
comma 1 nonche' per la regolazione contabile dei mancati o minori
versamenti effettuati dai contribuenti che fruiscono del credito di
imposta si applicano per quanto compatibili le norme e le
disposizioni di attuazione di cui all'articolo 13 del decreto-legge
28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
maggio 1997, n. 140. A tale fine il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato si avvale per la gestione degli
interventi della convenzione stipulata in applicazione del citato
decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79.
4. Fatta salva la misura massima di cui al comma 1, l'agevolazione
e' concessa, nei limiti dello stanziamento di bilancio, tenuto conto
della disciplina comunitaria degli aiuti per la ricerca e lo
sviluppo. L'agevolazione non e' cumulabile con quelle di cui al
citato decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, nonche', con riferimento
alle medesime spese, con altre agevolazioni previste per attivita' di
ricerca e sviluppo da norme statali, regionali o comunitarie o
comunque concesse da enti ed istituzioni pubblici.
5. Qualora all'atto della domanda dell'impresa non siano maturati
i tre esercizi di cui al comma 1, l'agevolazione e' concessa a fronte
del valore complessivo dei costi sostenuti nell'esercizio cui la
domanda stessa si riferisce nella misura percentuale definita dal
citato decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79.
6. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
d'intesa con il Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica, con propria circolare, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
provvede alla rapida attivazione degli interventi, fissando anche il
termine iniziale di presentazione delle domande nonche' le ulteriori
informazioni e documentazioni necessarie.
7. Il Ministro dell'universita', e della ricerca scientifica e
tecnologica provvede, con le modalita' previste dal presente
articolo, in relazione alle spese di ricerca effettuate in strutture
situate nel territorio dello Stato o in progetti di collaborazione
internazionale a maggioranza italiana. Gli oneri di cui al presente
articolo gravano sul Fondo previsto dall'articolo 14 della legge 17
febbraio 1982 n. 46, nonche' sul Fondo di cui al decreto legislativo
27 luglio 1999, n. 297, ai quali e' conferita, rispettivamente, per
ciascuno degli anni 2001, 2002 e 2003, la somma di lire 90 miliardi.
Note all'art. 108:
- Il testo vigente dell'art. 2195, primo comma, deI
codice civile e' il seguente:
"Sono soggetti all'obbligo dell'iscrizione nel registro
delle imprese gli imprenditori che esercitano:
1) un'attivita' industriale diretta alla produzione
di beni o di servizi;
2) un'attivita' intermediaria nella circolazione dei
beni;
3) un'attivita' di trasporto per terra, per acqua o
per aria;
4) un'attivita' bancaria o assicurativa;
5) altre attivita' ausiliarie delle precedenti".
- Il decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79 (testo
coordinato nella Gazzetta ufficiale n. 123 del 29 maggio
1997) reca: "Misure urgenti per il riequilibrio della
finanza pubblica.". Si trascrive il testo vigente dell'art.
13 come modificato dalla legge di conversione 28 maggio
1997 n. 140 e successivamente dall'art. 17 della legge
7 agosto 1997, n. 266:
"Art. 13 (Misure fiscali a sostegno dell'innovazione
nelle imprese industriali) - 1. Alle imprese che svolgono
attivita' industriale ai sensi dell'art. 2195, comma primo,
del codice civile e' concesso un credito di imposta in
misura percentuale sull'importo delle spese per l'attivita'
di ricerca industriale e di sviluppo, annesse dalla vigente
disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato in materia,
secondo le modalita' di cui al presente articolo.
2. L'agevolazione e' riconosciuta secondo l'ordine
cronologico di presentazione della dichiarazione prevista
al presente comma e non e' cumulabile con altre
agevolazioni disposte per le stesse attivita' con norme
dello Stato o delle regioni. Gli interessati presentano al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante
dell'impresa e dal responsabile del progetto di
innovazione, alla quale sono allegati la relativa
certificazione sottoscritta dal presidente del collegio
sindacale ovvero, in mancanza, da un revisore dei conti o
da un professionista iscritto nell'albo dei revisori dei
conti o da un professionista iscritto nell'albo dei dottori
commercialisti, in quello dei ragionieri e periti
commerciali o in quello dei consulenti del lavoro, nonche'
la perizia giurata di un professionista competente in
materia, iscritto al relativo albo professionale,
attestante la congruita' e la inerenza delle spese alle
tipologie ammissibili. Alla consegna delle dichiarazioni il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
accerta esclusivamente la disponibilita' dei fondi.
3. Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato rende nota la data dell'accertato
esaurimento dei fondi con un comunicato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. A decorrere
dal momento nel quale stato accertato il predetto
esaurimento dei fondi non possono essere presentate
dichiarazioni per ottenere le agevolazioni di cui al
presente articolo. Ove si rendano disponibili ulteriori
risorse finanziarie, il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato puo', con proprio decreto da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale dalla Repubblica
italiana, stabilire nuovi termini per la presentazione
delle dichiarazioni.
3-bis. Per la revoca delle agevolazioni si applicano le
disposizioni di cui all'art. 13, commi 1, 2, 3, 5, della
legge 5 ottobre 1991, n. 317. Il provvedimento di revoca
delle agevolazioni costituisce titolo per l'iscrizione a
ruolo, ai sensi dell'art. 67, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, delle
somme utilizzate come credito di imposta nonche' dei
relativi interessi e sanzioni. Le somme restituite a
seguito di revoca delle agevolazioni sono versate in
apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnate al fondo di cui al comma 5, per
l'attuazione degli interventi di cui al presente articolo.
4. Con uno o piu' regolamenti del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro delle finanze, sentito il Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologia,
da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, ai sensi dell'art. 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite
le modalita' di attuazione e in particolare:
a) le tipologie di spesa ammissibili;
b) l'entita' e la modulazione dell'agevolazione
concedibile, per tipologia di spesa e per categoria di
beneficiari, tenendo anche conto dei criteri e dei limiti
previsti dalla vigente normativa dell'Unione europea in
materia di trasferimenti statali alle imprese, nonche'
dell'incremento delle spese di cui al comma 1 rispetto alla
media delle analoghe spese sostenute nei tre periodi di
imposta precedenti;
c) la definizione delle condizioni e dei criteri per
l'accesso automatico all'agevolazione tramite la
dichiarazione di cui al comma 2;
d) i controlli successivi sulle modalita' di utilizzo
dell'agevolazione;
e) i casi di revoca delle agevolazioni e le relative
modalita' di restituzione.
5. Per le finalita' di cui al presente articolo, al
fondo di cui all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n.
46, e' conferita, per ciascuno degli anni 1998 e 1999, la
somma di lire 350 miliardi. Con le medesime modalita' di
cui al comma 4 possono essere emanate disposizioni
integrative dei regolamenti ivi previsti al fine di
coordinarli con i decreti legislativi di attuazione della
delega disposta dall'art. 3, comma 162, lettera g), della
legge 23 dicembre 1996, n. 662.
6. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 350 miliardi annui per ciascuno degli
anni 1998 e 1999, si provvede mediante riduzione per i
medesimi anni delle autorizzazioni di spesa di cui alla
tabella C dalla legge 23 dicembre 1996, n. 663, relative
alle seguenti leggi:
decreto del Presidente della Repubblica n. 649 del
1972 e decreto-legge n. 11 del 1993, convertito, con
modifacazioni, dalla legge n. 70 del 1993: - 100 miliardi;
legge n. 385 del 1978 (adeguamento della disciplina
dei compensi per lavoro straordinario): - 200 miliardi;
legge n. 16 del 1980 (disposizioni concernenti la
corresponsione di indennizzi): - 50 miliardi.
7. Il Ministro del tesoro e autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Per il testo dell'art. 14 della legge 17 febbraio
1982, n. 46 v. nelle note all'art. 106.
- Per l'argomento del decreto legislativo 27 luglio
1999, n. 297 v. nelle note all'art. 106.