Art. 125.
(Disposizioni per il settore agricolo)
1. All'articolo 4, comma 11, del decreto-legge 7 settembre 1987,
n. 370, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 novembre 1987,
n. 460, e successive modificazioni, il secondo periodo e' sostituito
dai seguenti: "L'inosservanza dell'obbligo di consegna del vino alla
distillazione previsto dall'articolo 39 del regolamento (CEE) n.
822/87, del Consiglio, del 16 marzo 1987, e dal regolamento (CEE) n.
854/96 della Commissione, del 24 marzo 1986, e successive
modificazioni, comporta, a decorrere dalla campagna 1988-1989,
l'applicazione della sanzione amministrativa di lire diciottomila per
quintale, o frazione di quintale, di vino da avviare alla
distillazione obbligatoria. Gli importi della sanzione di cui al
periodo precedente possono essere versati in non piu' di dieci rate
semestrali. Nell'ambito delle risorse recuperate. ai sensi del
periodo precedente, e comunque nel limite massimo di un onere per il
bilancio dello Stato non superiore a lire 5 miliardi, ai produttori
di vino che, non avendo conferito alla distillazione obbligatoria i
quantitativi cui erano tenuti, hanno pagato le sanzioni in misura
maggiore del citato importo di lire diciottomila, sono restituite le
somme versate in eccedenza, maggiorate degli interessi legali. Non si
da' seguito alle riscossioni coattive su ruoli esattoriali e i
pignoramenti in essere, derivanti da precedenti sanzioni comminate ma
non pagate, qualora il produttore versi la predetta sanzione, ai
sensi del presente comma".
2. All'articolo 53, comma 18, della legge 24 aprile 1998, n. 128,
come sostituito dall'articolo 14 della legge 21 dicembre 1999, n.
526, le parole: "un anno" sono sostituite dalle seguenti: "due anni".
Note all'art. 125:
- Il testo dell'articolo 4, comma 11 del decreto legge
7 settembre 1987, n. 370, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 novembre 1987, n. 460, cosi' come modificato
dalla legge qui pubblicata, e' il seguente:
"11. L'inosservanza delle disposizioni contenute nel
regolamento CEE n. 2179/1983 del Consiglio in data
25 luglio 1983 e nel decreto del Ministro dell'agricoltura
e delle foreste 20 maggio 1986, pubblicato nella Gazzetta
ufficiale n. 140 del 19 giugno 1986, circa gli obblighi da
osservarsi nel corso delle operazioni di distillazione dei
vini e dei sottoprodotti della vinificazione comporta
l'applicazione della sanzione prevista al comma 6.
L'inosservanza dell'obbligo di consegna del vino alla
distillazione previsto dall'articolo 39 del regolamento
(CEE) n. 822/1987, del Consiglio, del 16 marzo 1987, e dal
regolamento (CEE) n. 854/1986 della Commissione, del
24 marzo 1986, e successive modificazioni, comporta, a
decorrere dalla campagna 1988-1989, l'applicazione della
sanzione amministrativa di lire diciottomila per quintale,
o frazione di quintale, di vino da avviare alla
distillazione obbligatoria. Gli importi della sanzione di
cui al periodo precedente possono essere versati in non
piu' di dieci rate semestrali. Nell'ambito delle risorse
recuperate ai sensi del periodo precedente, e comunque nel
limite massimo di un onere per il bilancio dello Stato non
superiore a lire 5 miliardi, ai produttori di vino che, non
avendo conferito alla distillazione obbligatoria i
quantitativi cui erano tenuti, hanno pagato le sanzioni in
misura maggiore del citato importo di lire diciottomila,
sono restituite le somme versate in eccedenza, maggiorate
degli interessi legali. Non si da' seguito alle riscossioni
coattive su ruoli esattoriali e i pignoramenti in essere,
derivanti da precedenti sanzioni comminate ma non pagate,
qualora il produttore versi la predetta sanzione, ai sensi
del presente comma.
L'inosservanza dell'obbligo di consegna del vino alla
distillazione previsto dall'art. 39 del regolamento CEE del
Consiglio n. 822/1987 del 16 marzo 1987 e dal regolamento
CEE della Commissione n. 854/1986 del 24 marzo 1986, e
successive modificazioni, comporta, a partire dalla
campagna 1987-1988, l'applicazione della sanzione di lire
cinquantamila per quintale o frazione di quintale di vino
da avviare alla distillazione obbligatoria".
- Il regolamento (CEE) n. 822/1987 del Consiglio del
16 marzo 1987, relativo all'organizzazione comune del
mercato vitivinicolo, e' pubblicato in G.U.C.E. n. L84 del
27 marzo 1987.
- Il regolamento (CEE) n. 854/1986 della Commissione
del 24 marzo 1986, recante modalita' di applicazione per la
distillazione obbligatoria di cui all'art. 41 del
regolamento (CEE) n. 337/1979 del Consiglio del 15 febbraio
1979, e' pubblicato in G.U.C.E. n. L80 del 25 marzo 1986.
- Il testo dell'articolo 53, comma 18, della legge
24 aprile 1998, n. 128, come sostituito dall'articolo 14
della legge 21 dicembre 1999, n. 526, e' il seguente:
"1. L'articolo 53 della legge 24 aprile 1998, n. 128,
e' sostituito dal seguente:
"Art. 53 (Controlli e vigilanza sulle denominazioni
protette e sulle attestazioni di specificita'). - 1. In
attuazione di quanto previsto all'articolo 10 del
regolamento (CEE) n. 2081/1992 del Consiglio, del 14 luglio
1992, e all'articolo 14 del regolamento (CEE) n. 2082/1992
del Consiglio, del 14 luglio 1992, il Ministero delle
politiche agricole e forestali e' l'autorita' nazionale
preposta al coordinamento dell'attivita' di controllo e'
responsabile della vigilanza sulla stessa. L'attivita' di
controllo di cui all'articolo 10 del citato regolamento
(CEE) n. 2081/1992 e all'articolo 14 del citato regolamento
(CEE) n. 2082/1992 e' svolta da autorita' di controllo
pubbliche designate e da organismi privati autorizzati con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali,
sentito il gruppo tecnico di valutazione istituito con
decreto del Ministro per le politiche agricole 25 maggio
1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del
1 agosto 1998.
2. Le autorizzazioni di cui al comma 1 agli organismi
di controllo privati devono preventivamente prevedere una
valutazione dei requisiti relativi a:
a) conformita' alla norma europea EN 45011 del
26 giugno 1989;
b) disponibilita' di personale qualificato sul
prodotto specifico e di mezzi per lo svolgimento
dell'attivita' di controllo;
c) adeguatezza delle relative procedure.
3. Nel caso in cui gli organismi privati si avvalgano,
per taluni controlli, di un organismo terzo, quest'ultimo
deve soddisfare i requisiti di cui al comma 2.
4. Le autorizzazioni possono essere sospese o revocate
in caso di: a) perdita dei requisiti di cui al comma 2 sia
da parte degli organismi privati autorizzati sia da parte
di organismi terzi dei quali essi si siano eventualmente
avvalsi;
b) violazione della normativa comunitaria in materia;
c) mancanza dei requisiti in capo agli organismi
privati e agli organismi terzi, accertata successivamente
all'autorizzazione in forza di silenzio-assenso ai sensi
del comma 13.
5. La revoca o la sospensione dell'autorizzazione
all'organismo di controllo privato puo' riguardare anche
una singola produzione riconosciuta. Per lo svolgimento di
tale attivita' il Ministero delle politiche agricole e
forestali si avvale delle strutture del Ministero stesso e
degli enti vigilati.
6. Gli organismi privati che intendano proporsi per il
controllo delle denominazioni registrate ai sensi degli
articoli 5 e 17 del citato regolamento (CEE) n. 2081/1992 e
dell'articolo 7 del citato regolamento (CEE) n. 2082/1992
devono presentare apposita richiesta al Ministero delle
politiche agricole e forestali.
7. E' istituito presso il Ministero delle politiche
agricole e forestali un elenco degli organismi privati che
soddisfino i requisiti di cui al comma 2, denominato.
`Elenco degli organismi di controllo privati per la
denominazione di origine protetta (DOP), la indicazione
geografica protetta (LGP) e la attestazione di specificita'
(STO)'.
8. La scelta dell'organismo privato e' effettuata tra
quelli iscritti all'elenco di cui al comma 7:
a) dai soggetti proponenti le registrazioni, per le
denominazioni registrate ai sensi dell'articolo 5 del
citato regolamento (CEE) n. 2081/1992;
b) dai soggetti che abbiano svolto, in conformita'
alla normativa nazionale sulle denominazioni giuridicamente
protette, funzioni di controllo e di vigilanza, per le
denominazioni registrate ai sensi dell'articolo 17 del
citato regolamento (CEE) n. 2081/1992. In assenza dei
suddetti soggetti la richiesta e' presentata dai soggetti
proponenti le registrazioni;
c) dai produttori, singoli o associati, che intendono
utilizzare attestazioni di specificita' registrate ai sensi
del citato regolamento (CEE) n. 2082/1992, individuando
l'organismo di controllo nella corrispondente sezione
dell'elenco previsto al comma 7 e comunicando allo stesso
l'inizio della loro attivita'.
9. In assenza della scelta di cui al comma 8, le
regioni e le province autonome, nelle cui aree geografiche
ricadono le produzioni, indicano le autorita' pubbliche da
designare o gli organismi privati che devono essere
iscritti all'elenco di cui al comma 7. Nel caso di
indicazione di autorita' pubbliche, queste, ai sensi
dell'articolo 10, paragrafi 2 e 3, del citato regolamento
(CEE) n. 2081/1992 e dell'articolo 14 del citato
regolamento (CEE) n. 2082/1992, possono avvalersi di
organismi terzi che, se privati, devono soddisfare i
requisiti di cui al comma 2 e devono essere iscritti
all'elenco.
10. Il Governo esercita, ai sensi dell'articolo 11
della legge 9 marzo 1989, n. 86, il potere sostitutivo nei
confronti delle regioni nell'adozione dei provvedimenti
amministrativi necessari in caso di inadempienza da parte
delle autorita' di controllo designate.
11. Gli organismi privati autorizzati e le autorita'
pubbliche designate possono svolgere la loro attivita' per
una o piu' produzioni riconosciute ai sensi del citato
regolamento (CEE) n. 2081/1992 e del citato regolamento
(CEE) n. 2082/1992. Ogni produzione riconosciuta ai sensi
del citato regolamento (CEE) n. 2082/1992 e' soggetta al
controllo di un solo organismo privato autorizzato o delle
autorita' pubbliche designate, competenti per territorio,
tra loro coordinate. Ogni produzione riconosciuta ai sensi
del citato regolamento (CEE) n. 2082/1992 e' soggetta al
controllo di uno o piu' organismi privati autorizzati o
delle autorita' pubbliche designate, competenti per
territorio, fra loro coordinate.
12. La vigilanza sugli organismi di controllo privati
autorizzati e' esercitata dal Ministero delle politiche
agricole e forestali e dalle regioni o province autonome
per le strutture ricadenti nel territorio di propria
competenza.
13. Le autorizzazioni agli organismi privati sono
rilasciate entro sessanta giorni dalla domanda; in difetto
si forma il silenzio-assenso, fatta salva la facolta' di
sospensione o revoca, ai sensi del comma 4.
14. Gli oneri derivanti dall'istituzione dell'elenco di
cui al comma 7 sono posti a carico degli iscritti, senza
oneri per il bilancio dello Stato.
15. I consorzi di tutela delle DOP, delle IGP e delle
attestazioni di specificita' sono costituiti ai sensi
dell'articolo 2602 del codice civile ed hanno funzioni di
tutela, di promozione, di valorizzazione, di informazione
del consumatore e di cura generale degli interessi relativi
alle denominazioni. Tali attivita' sono distinte dalle
attivita' di controllo e sono svolte nel pieno rispetto di
quanto previsto all'articolo 10 del citato regolamento
(CEE) n. 2081/1992 e all'articolo 14 del citato regolamento
(CEE) n. 2082/1992. I consorzi di tutela gia' riconosciuti
svolgono le funzioni di cui al presente comma su incarico
dell'autorita' nazionale preposta ai sensi delle leggi
vigenti e, nei casi di consorzi non ancora riconosciuti, su
incarico conferito con decreto del Ministero delle
politiche agricole e forestali. Nello svolgimento della
loro attivita' i consorzi di tutela:
a) possono avanzare proposte di disciplina
regolamentare e svolgono compiti consultivi relativi al
prodotto interessato;
b) possono definire programmi recanti misure di
carattere strutturale e di adeguamento tecnico finalizzate
al miglioramento qualitativo delle produzioni in termini di
sicurezza igienico-sanitaria, caratteristiche chimiche,
fisiche, organolettiche e nutrizionali del prodotto
commercializzato;
c) possono promuovere l'adozione di delibere con le
modalita' e i contenuti di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173, purche' rispondano ai
requisiti di cui al comma 17 del presente articolo;
d) collaborano, secondo le direttive impartite dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, alla
vigilanza, alla tutela e alla salvaguardia della DOP, della
IGP o della attestazione di specificita' da abusi, atti di
concorrenza sleale, contraffazioni, uso improprio delle
denominazioni tutelate e comportamenti comunque vietati
dalla legge; tale attivita' e' esplicata ad ogni livello e
nei confronti di chiunque, in ogni fase della produzione,
della trasformazione e del commercio. Agli agenti
vigilatori dipendenti dai consorzi, nell'esercizio ditali
funzioni, puo' essere attribuita nei modi e nelle forme di
legge la qualifica di agente di pubblica sicurezza purche'
essi possiedano i requisiti determinati dall'articolo 81
del regolamento approvato con regio decreto 20 agosto 1909,
n. 666, e prestino giuramento innanzi al sindaco o suo
delegato. Gli agenti vigilatori gia' in possesso della
qualifica di agente di pubblica sicurezza mantengono la
qualifica stessa, salvo che intervenga espresso
provvedimento di revoca.
16. I segni distintivi dei prodotti a DOP, IGP e STO
sono quelli indicati nei rispettivi disciplinari vigenti ai
sensi dei citati regolamenti (CEE) n. 2081/1992 e n.
2082/1992. Gli eventuali marchi collettivi che identificano
i prodotti DOP, LGP e SIG, sono detenuti, in quanto dagli
stessi registrati, dai consorzi di tutela per l'esercizio
delle attivita' loro affidate. I marchi collettivi medesimi
sono utilizzati come segni distintivi delle produzioni
conformi ai disciplinari delle rispettive DOP, IGP e SIG,
come tali attestate dalle strutture di controllo
autorizzate ai sensi del presente articolo, a condizione
che la relativa utilizzazione sia garantita a tutti i
produttori interessati al sistema di controllo delle
produzioni stesse. I costi derivanti dalle attivita'
contemplate al comma 15 sono a carico di tutti i produttori
e gli utilizzatori secondo criteri stabiliti con
regolamento del Ministro delle politiche agricole e
forestali.
17. Con decreti del Ministro delle politiche agricole e
forestali, da emanare entro il 31 marzo 2000, sono
stabilite le disposizioni generali relative ai requisiti di
rappresentativita' per il riconoscimento dei consorzi di
tutela nonche' i criteri che assicurino una equilibrata
rappresentanza delle categorie dei produttori e dei
trasformatori interessati alle DOP, IGP e STO negli organi
sociali dei consorzi stessi.
18. I consorzi regolarmente costituiti alla data di
entrata in vigore della presente disposizione devono
adeguare, ove necessario, i loro statuti entro due anni
dalla data di pubblicazione dei decreti di cui al comma 17
alle disposizioni emanate ai sensi del presente articolo.
19. Nelle regioni a statuto speciale e nelle province
autonome di Trento e di Bolzano le presenti disposizioni si
applicano nel rispetto degli statuti e delle relative norme
di attuazione ".