Art. 138.
(Disposizioni relative a eventi calamitosi)
1. I soggetti colpiti dal sisma del 13 e 16 dicembre 1990, che ha
interessato le province di Catania, Ragusa e Siracusa, individuati ai
sensi dell'articolo 3 dell'ordinanza del 21 dicembre 1990, n. 2057,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 24 dicembre 1990,
destinatari dei provvedimenti agevolativi in materia di versamento
delle somme dovute a titolo di tributi e contributi, possono
regolarizzare la propria posizione relativa agli anni 1990, 1991 e
1992, a prescindere dall'avvenuta presentazione di qualsiasi istanza,
versando l'ammontare dovuto a titolo di capitale, maggiorato di un
importo pari al 15 per cento, entro il 30 settembre 2001.
2. Dalle somme dovute ai sensi del comma 1, sono scomputati i
versamenti gia' eseguiti a titolo di capitale e di interessi.
3. Le somme dovute ai sensi del comma 1 possono essere versate
fino ad un massimo di dieci rate semestrali, di pari importo, con
l'applicazione degli interessi legali. La prima rata deve essere
versata entro il termine di cui al comma l.
4. Le somme dovute, anche sulla base delle dichiarazioni
presentate, dai contribuenti di cui al comma 1 e non versate, sono
recuperate mediante iscrizione in ruoli da rendere esecutivi entro il
31 dicembre dell'anno successivo alla scadenza dell'ultima rata
utile.
5. Alla procedura di cui ai commi da 1 a 4 non si applicano le
disposizioni contenute nell'articolo 11 della legge 7 agosto 1997, n.
266.
6. Le modalita' di versamento delle somme di cui al comma 1 sono
stabilite con decreto del Ministero delle finanze.
7. Le disposizioni di cui ai commi da 1 a 6 si applicano anche ai
contributi e premi dovuti agli enti previdenziali. Le modalita' di
versamento sono fissate dagli enti impositori.
8. I soggetti residenti alla data delle calamita' di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 24 febbraio 1992, n.
225, interessati al servizio militare di leva le cui abitazioni
principali, a causa degli eventi calamitosi, sono state oggetto di
ordinanza di sgombero a seguito di inagibilita' parziale o totale e
permangono in questa condizione all'atto della presentazione della
domanda di cui al comma 9, possono essere impiegati, fino a quando
persiste lo stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei ministri
ai sensi dell'articolo 5 della citata legge n. 225 del 1992, come
coadiutori del personale delle Amministrazioni dello Stato, delle
regioni o degli enti locali territoriali per le esigenze connesse
alla realizzazione degli interventi necessari a fronteggiare gli
eventi calamitosi.
9. Coloro che intendono beneficiare delle disposizioni di cui al
comma 8 devono presentare domanda al distretto militare di
appartenenza al momento dell'arruolamento ovvero, in caso di avvenuto
arruolamento, entro venti giorni dalla data di dichiarazione ovvero
di proroga dello stato di emergenza. Se il soggetto e' alle armi, la
domanda deve essere presentata ai rispettivi Comandi di corpo. I
comandi militari competenti, sulla base delle esigenze rappresentate
da parte delle Amministrazioni dello Stato, delle regioni e degli
enti locali territoriali e loro consorzi, assegnano, previa
convenzione, i soggetti interessati, tenendo conto delle
professionalita' richieste e delle attitudini individuali dei
soggetti medesimi a svolgere i previsti interventi. Per il vitto e
l'alloggio di tali soggetti si provvede tenendo conto della
ricettivita' delle caserme e della disponibilita' dei comuni, nonche'
autorizzando il pernottamento ed eventualmente il vitto presso le
rispettive abitazioni. L'assegnazione dei militari di leva alle
amministrazioni che hanno stipulato la convenzione avviene entro
venti giorni dalla presentazione della domanda da parte dei militari
stessi.
10. Qualora in occasione della chiamata alla leva di ciascun
contingente si verifichino circostanze eccezionali che non consentano
di assicurare il fabbisogno delle Forze armate, il Ministro della
difesa, con proprio decreto, puo' sospendere temporaneamente la
applicazione delle disposizioni del comma 8 ovvero di quelle sul
servizio di leva recate da norme di legge che prevedano interventi a
favore delle zone colpite da eventi calamitosi.
11. Le norme recate dai commi 1 e 2 dell'articolo 1-ter del
decreto-legge 27 ottobre 1997, n. 364, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 1997, n. 434, e successive modificazioni, si
applicano, nei limiti delle richieste di personale avanzate dalle
singole amministrazioni che attestino la persistenza di effettive
esigenze connesse agli interventi necessari a fronteggiare la crisi
sismica, fino al 30 giugno 2001.
12. Nell'ambito delle risorse disponibili, in attuazione
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226, i
termini previsti dal decreto del Ministro dell'interno delegato per
il coordinamento della protezione civile 28 settembre 1998, n. 499,
gia' prorogati con l'articolo 5, comma 2, dell'ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2991 del 31 maggio 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 129
del 4 giugno 1999, sono prorogati fino al 31 dicembre 2003.
13. Al fine di consentire il recupero delle minori entrate
dell'imposta comunale sugli immobili relative ai fabbricati colpiti
dal sisma del 1998 nell'area del Lagonegrese-Senisese, e' concesso,
per il 2001, un contributo straordinario ai comuni colpiti, con le
modalita' di cui agli articoli 2 e 4 del decreto-legge 13 maggio
1999, n. 132, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 luglio
1999, n. 226.
14. Si intendono ricompresi tra gli oneri detraibili ai sensi
dell'articolo 13-bis, comma 1, lettera i-bis), del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, gli importi delle erogazioni
liberali in denaro effettuate in favore delle popolazioni colpite da
eventi di calamita' pubblica o da altri eventi straordinari anche se
avvenuti in altri Stati, eseguite per il tramite dei soggetti
identificati ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 20 giugno 2000, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 155
del 5 luglio 2000. Per il periodo di imposta 2000, si intendono
detraibili anche gli importi riferiti alle erogazioni liberali in
denaro effettuate nell'anno precedente.
15. Il Magistrato per il Po puo' utilizzare gli enti locali come
soggetti attuatori per specifici interventi di protezione civile sul
territorio di competenza.
16. Per finanziare gli interventi delle regioni, delle province
autonome e degli enti locali, diretti a fronteggiare esigenze urgenti
per le calamita' naturali di livello b) di cui all'articolo 108 del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, nonche' per potenziare il
sistema di protezione civile delle regioni e degli enti locali, e'
istituito il "Fondo regionale di protezione civile". Il Fondo e'
alimentato per il triennio 2001-2003 da un contributo dello Stato di
lire 100 miliardi annue, il cui versamento e' subordinato al
versamento al Fondo stesso da parte di ciascuna regione e provincia
autonoma di una percentuale uniforme delle proprie entrate accertate
nell'anno precedente, determinata dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome in modo da assicurare un
concorso complessivo delle regioni e delle province autonome non
inferiore, annualmente, al triplo del concorso statale. Le risorse
regionali e statali sono accreditate su un conto corrente di
tesoreria centrale denominato "Fondo regionale di protezione civile".
L'utilizzo delle risorse del Fondo e' disposto dal Presidente della
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome,
d'intesa con il direttore dell'Agenzia di protezione civile e con le
competenti autorita' di bacino, in caso di calamita' naturali di
carattere idraulico ed idrogeologico, ed e' comunicato
tempestivamente alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.
17. In sede di prima applicazione per il triennio 2001-2003 il
concorso delle regioni al Fondo di cui al comma 16 e' assicurato
mediante riduzione delle somme trasferite ai sensi della legge 15
marzo 1997, n. 59, per l'importo di lire 200 miliardi per ciascun
anno, con corrispondente riduzione delle somme indicate all'articolo
52, comma 6, della presente legge.
18. Sui fondi assegnati a tutto il 2003, l'Ente nazionale per le
strade (ANAS) e' tenuto a riservare la somma di lire 600 miliardi, da
impegnare nel 2001 e nel 2002, per gli interventi urgenti di
ripristino della viabilita' statale nelle regioni danneggiate dagli
eventi alluvionali dei mesi di settembre, ottobre e novembre 2000,
per i quali e' intervenuta, da parte del Consiglio dei ministri, la
dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'articolo 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225. A valere su tali somme, l'ANAS
provvede anche alle prime opere necessarie d'intesa con gli enti
competenti alla messa in sicurezza dei versanti immediatamente
adiacenti alla sede stradale nei casi in cui la instabilita'
rappresenti un pericolo per la circolazione.
Nota all'art. 138, comma 6:
- Si riporta di seguito il testo dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225:
"Art. 5 (Stato di emergenza e potere di ordinanza). -
1. Al verificarsi degli eventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettera c), il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, delibera lo stato di
emergenza, determinandone durata ed estensione territoriale
in stretto riferimento alla qualita' ed alla natura degli
eventi. Con le medesime modalita' si procede alla eventuale
revoca dello stato di emergenza al venir meno dei relativi
presupposti.
2. Per l'attuazione degli interventi di emergenza
conseguenti alla dichiarazione di cui al comma 1, si
provvede, nel quadro di quanto previsto dagli articoli 12,
13, 14, 15 e 16, anche a mezzo di ordinanze in deroga ad
ogni disposizione vigente, e nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero,
per sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro
per il coordinamento della protezione civile, puo' emanare
altresi' ordinanze finalizzate ad evitare situazioni di
pericolo o maggiori danni a persone o a cose. Le predette
ordinanze sono comunicate al Presidente del Consiglio dei
Ministri, qualora non siano di diretta sua emanazione.
4, Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero,
per sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro
per il coordinamento della protezione civile, per
l'attuazione degli interventi di cui ai commi 2 e 3 del
presente articolo, puo' avvalersi di commissari delegati.
Il relativo provvedimento di delega deve indicare il
contenuto della delega dell'incarico, i tempi e le
modalita' del suo esercizio.
5. Le ordinanze emanate in deroga alle leggi vigenti
devono contenere l'indicazione delle principali norme a cui
si intende derogare e devono essere motivate.
6. Le ordinanze emanate ai sensi del presente articolo
sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, nonche' trasmesse ai sindaci interessati
affinche' vengano pubblicate ai sensi dell'art. 47, comma
1, della legge 8 giugno 1990, n. 142".