Art. 153.
(Imprese editrici di quotidiani e periodici)
1. Gli stanziamenti relativi ai contributi di cui alla legge 7
agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, sono, per l'anno
2001, incrementati di lire 40 miliardi.
2. La normativa di cui all'articolo 3, comma 10, della legge. 7,
agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni si applica
esclusivamente alle imprese editrici di quotidiani e periodici, anche
telematici, che, oltre che attraverso esplicita menzione riportata in
testata, risultino essere organi o giornali di forze politiche che
abbiano il proprio gruppo parlamentare in una delle Camere o
rappresentanze nel Parlamento europeo o siano espressione di
minoranze linguistiche riconosciute, avendo almeno un rappresentante
in un ramo del Parlamento italiano nell'anno di riferimento dei
contributi.
3. I quotidiani e i periodici telematici organi di movimenti
politici di cui al comma 2 debbono essere comunque registrati presso
i tribunali. Le richieste di contributi, ai sensi del presente
articolo, per tali testate non sono cumulabili con nessuna altra
richiesta analoga, che viene automaticamente annullata. Il contributo
e' pari al 60 per cento dei costi del bilancio d'esercizio
dell'impresa editrice, certificati ai sensi di legge e riferiti alla
testata.
4. Entro e non oltre il 1 dicembre 2001 le imprese editrici di
quotidiani o periodici organi di movimenti politici, in possesso dei
requisiti di cui all'articolo 3, comma 10, della legge 7 agosto 1990,
n. 250, e successive modificazioni, possono costituirsi in societa'
cooperative, il cui oggetto sociale sia costituito esclusivamente
dalla edizione di quotidiani o periodici organi di movimenti
politici. A tali cooperative sono attribuiti i contributi di cui
all'articolo 3, comma 2, della legge 7 agosto 1990, n. 250, e
successive modificazioni.
5. Le imprese di cui al comma 4, per accedere ai contributi
debbono, fermi restando i requisiti di cui alla vigente normativa:
a) aver sottoposto l'intero bilancio di esercizio al quale si
riferiscono i contributi alla certificazione di una societa' di
revisione scelta tra quelle di cui all'elenco apposito previsto dalla
CONSOB;
b) editare testate con una diffusione formalmente certificata pari
ad almeno il 25 per cento della tiratura complessiva se nazionali
ovvero almeno al 40 per cento se locali. Ai fini del presente
articolo, si intende per diffusione l'insieme delle vendite e degli
abbonamenti e per testata locale quella la cui diffusione complessiva
e' concentrata per almeno l'80 per cento in una sola regione;
c) adottare una norma statutaria che introduca il divieto di
distribuzione degli utili nell'esercizio di riscossione dei
contributi e nei cinque successivi.
Note all'art. 153:
- Il titolo della legge 7 agosto 1990, n. 250, e' il
seguente: "Provvidenze per l'editoria e riapertura dei
termini, a favore delle imprese radiofoniche, per la
dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,
comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per l'accesso
ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa".
- Il testo dell'art. 3, comma 10, della sopracitata
legge 250/1990, e' il seguente: "10. Fatta salva
l'applicazione a regime della normativa in vigore al
31 dicembre 1997 a favore delle imprese editrici di
quotidiani o periodici a quella data organi di movimenti
politici i quali organi siano in possesso dei requisiti per
l'accesso ai contributi previsti, nonche' a favore delle
imprese editrici di quotidiani e periodici pubblicati per
la prima volta in data successiva al 31 dicembre 1997 e
fino al 30 giugno 1998 quali organi di partiti o movimenti
ammessi al finanziamento pubblico, a decorrere dal
1 gennaio 1998 alle imprese editrici di quotidiani o
periodici che, oltre che attraverso esplicita menzione
riportata in testata, risultino essere organi o giornali di
forze politiche che abbiano il proprio gruppo parlamentare
in una delle Camere o nel Parlamento europeo avendo almeno
un rappresentante in un ramo del Parlamento italiano,
nell'anno di riferimento dei contributi nei limiti delle
disponibilita' dello stanziamento di bilancio, e'
corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40
per cento della media dei costi risultanti dai bilanci
degli ultimi due esercizi, inclusi gli ammortamenti, e
comunque non superiore a lire 2 miliardi e 500 milioni per
i quotidiani e lire 600 milioni per i periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o
mensili; per i suddetti periodici viene comunque
corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel
caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie".
- Il testo dell'art. 3, comma 2, della citata legge n.
250/1990, e' il seguente: "2. A decorrere dal 1 gennaio
1997, i contributi di cui al comma 8 e, limitatamente alle
imprese indicate nel presente periodo, al comma 11 del
presente articolo sono concessi alle imprese editrici di
giornali quotidiani, che abbiano acquisito nell'anno
precedente a quello di riferimento dei contributi entrate
pubblicitarie che non superino il 30 per cento dei costi
complessivi dell'impresa risultanti dal bilancio dell'anno
medesimo, compresi gli ammortamenti, e che siano costituite
come cooperative giornalistiche ai sensi dell'art. 6 e
dell'art. 52 della legge 5 agosto 1981, n. 416, e
successive modificazioni, o, se costituite in altra forma
societaria, a condizione che la maggioranza del capitale
sociale sia comunque detenuta da cooperative, fondazioni o
enti morali che non abbiano scopo di lucro. Tali contributi
sono corrisposti anche ai giornali quotidiani editi in
lingua francese, ladina, slovena e tedesca nelle regioni
autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e
Trentino-Alto Adige e ai giornali quotidiani italiani editi
e diffusi all'estero, nonche' ai periodici editi da
cooperative di giornalisti, ivi comprese quelle di cui
all'art. 52 della citata legge n. 416 del 1981, anche se
costituite, limitatamente a queste ultime, dopo il
31 dicembre 1980. Nel caso dei periodici si applicano i
limiti e le riduzioni proporzionali previsti dal comma 10,
lettere a) e b). Le imprese di cui al presente comma devono
essere costituite da almeno tre anni e devono avere editato
e diffuso con la stessa periodicita' la testata per la
quale richiedono la corresponsione dei contributi da almeno
cinque anni, ridotti a tre per le cooperative
giornalistiche editrici di quotidiani]".
Note all'art. 154: - Il testo dell'art. 22 della legge
17 maggio 1999, n. 144 (Misure in materia di investimenti,
delega al Governo per il riordino degli incentivi
all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL,
nonche' disposizioni per il riordino degli enti
previdenziali), e' il seguente:
"Art. 22. (Ristrutturazione finanziaria dell'Istituto
Poligrafico e zecca dello Stato). - 1 All'Istituto
Poligrafico e zecca dello Stato e' concesso un contributo
ventennale di lire 80 miliardi annue a decorrere dal 2000,
quale concorso dello Stato a fronte degli oneri di
ammortamento, per capitale ed interessi, derivanti da mutui
o altre operazioni finanziarie che l'Istituto stesso e'
autorizzato ad effettuare al fine di pervenire alla propria
ristrutturazione finanziaria. Tale contributo e' concesso a
condizione che l'Istituto abbia predisposto un programma di
ristrutturazione organizzativa e finanziaria e tale
programma sia stato approvato dal Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica. Il programma,
comprensivo del piano di ristrutturazione delle cartiere
delle Marche al fine del loro sviluppo e della tutela dei
posti di lavoro, attraverso il reinserimento stabile e
competitivo nel mercato, e' predisposto entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge ed e'
trasmesso al Parlamento. Il Governo riferisce ogni sei mesi
alle Camere sullo stato di attuazione del programma
medesimo. Al relativo onere si provvede, per gli anni 2000
e 2001, mediante utilizzo delle proiezioni per i medesimi
anni dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1999-2001, nell'ambito dell'unita' previsionale
di base di conto capitale "Fondo speciale" dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 1999, utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero".
- Il testo dell'art. 22 della gia' citata legge n.
559/66, a seguito delle modifiche apportate dal presente
articolo, e' il seguente: "Art. 22. Il fondo di
dotazione conferito dallo Stato al patrimonio dell'Istituto
Poligrafico dello Stato e' costituito:
1) dagli impianti e dagli altri beni indicati al
primo comma dell'art. 2 della legge 6 dicembre 1928, n.
2744;
2) dall'assegnazione disposta dall'art. 2 del regio
decreto-legge 9 luglio 1936, n. 1380;
3) dalla somministrazione prevista dall'art. 1 della
legge 16 aprile 1954, n. 108;
4) dagli immobili indicati dalla legge 11 gennaio
1963, n. 98, e dal magazzino principale stampati di Stato
sito in Roma, via Luigi Tosti, n. 70;
5) dal fabbricato e dal terreno della ex Zecca di
Stato siti in via Principe Umberto n. 4, Roma, con gli
annessi impianti e dotazioni, dal compendio tecnico e
artistico della scuola dell'arte della medaglia e dal museo
della Zecca, inclusi le monete, le medaglie, le fusioni e
tutti gli altri oggetti artistici ivi esistenti. Sono
esclusi dal patrimonio dell'Istituto le monete od i beni
costituiti in deposito per conto dell'amministrazione dello
Stato.
5-bis) (dal contributo previsto dall'art. 22 della
legge 17 maggio 1999, n. 144).
Gli immobili conferiti o, comunque, pervenuti
all'Istituto e destinati alla sua attivita' istituzionale,
possono essere alienati o permutati purche' sia assicurata
la loro idonea e tempestiva sostituzione con altri immobili
di proprieta' dell'Istituto Poligrafico dello Stato.
Le plusvalenze eventualmente realizzate dallo Istituto
per effetto delle alienazioni o permute poste in essere in
base alle disposizioni del precedente comma sono esenti
dall'imposta di ricchezza mobile per cinque anni dalla data
di entrata in vigore della presente legge.
L'eventuale maggiore ricavo delle alienazioni degli
anzidetti immobili, rispetto ai reinvestimenti considerati
al secondo comma del presente articolo deve essere
accantonato in un fondo di riserva speciale il cui utilizzo
e' consentito per l'acquisto di altri immobili o di
impianti e macchinari da destinare alla attivita'
istituzionale dell'Istituto e per l'integrazione di fondi
obbligatori quando straordinarie esigenze della gestione lo
richiedano.
Il regio decreto-legge 6 febbraio 1934, n. 265, che
autorizza il rimborso graduale allo Stato dell'importo del
patrimonio conferito all'Istituto Poligrafico, e' abrogato
e le quote gia' versate in applicazione al detto
decreto-legge si considerano corrisposte allo Stato a
titolo di utili di esercizio.
Gli interessi ed i canoni dovuti al Tesoro e al Demanio
dello Stato dall'Istituto Poligrafico dello Stato, a norma
dell'art. 4 della legge 6 dicembre 1928, n. 2744, e
dell'art. 2 del decreto legislativo del capo provvisorio
dello Stato 22 dicembre 1947, n. 1575, sono, salvo le quote
gia' versate, soppressi".