Art. 67.
(Compartecipazione al gettito IRPEF per i comuni per l'anno 2002)
1. I decreti di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 28 settembre 1998, n. 360, e successive modificazioni,
relativi all'aliquota di compartecipazione dell'addizionale
provinciale e comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche,
per la parte specificata nel comma 3-bis dell'articolo 2 del citato
decreto legislativo, ovvero relativamente alla parte non connessa
all'effettivo trasferimento di compiti e funzioni, ai sensi
dell'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59, sono emanati entro
il 30 novembre 2001.
2. All'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 28 settembre
1998, n. 360, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo periodo, dopo le parole: "conseguentemente
determinata" sono inserite le seguenti: ", con i medesimi decreti,";
b) nel primo periodo, dopo le parole: "con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917", sono aggiunte le
seguenti: ", nonche' eventualmente la percentuale dell'acconto
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche relativamente al
periodo di imposta da cui decorre la suddetta riduzione delle
aliquote".
3. Per l'anno 2002 e' istituita, per i comuni delle regioni a
statuto ordinario, una compartecipazione. al gettito dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche in una misura pari al 4,5 per cento del
riscosso in conto competenza affluente al bilancio dello Stato, per
l'esercizio finanziario 2001, quali entrate derivanti dall'attivita'
ordinaria di gestione iscritte al capitolo 1023. Il gettito della
compartecipazione, attribuito ad un apposito capitolo di spesa dello
stato di previsione del Ministero dell'interno, e' ripartito dallo
stesso Ministero a ciascun comune in proporzione all'ammontare,
fornito dal Ministero delle finanze sulla base dei dati disponibili,
dell'imposta netta, dovuta dai contribuenti, distribuito
territorialmente in funzione del domicilio fiscale risultante presso
l'anagrafe tributaria.
4. I trasferimenti erariali sono ridotti a ciascun comune in
misura pari al gettito spettante dalla compartecipazione di cui al
comma 3.
5. Il Ministero delle finanze, entro il 30 luglio 2001, provvede a
comunicare al Ministero dell'interno, i dati previsionali relativi
all'ammontare del gettito della compartecipazione di cui al comma 3,
ripartito per ciascun comune in base ai criteri di cui al medesimo
comma 3. Entro il 30 ottobre 2001 il Ministero dell'interno comunica
ai comuni l'importo previsionale del gettito della compartecipazione
spettante e il correlato ammontare previsto di riduzione dei
trasferimenti erariali. L'importo del gettito della compartecipazione
di cui al comma 3 e' erogato dal Ministero dell'interno, nel corso
dell'anno 2002, in quattro rate di uguale importo. Le prime due rate
sono erogate sulla base dei dati previsionali anzidetti; la terza e
la quarta rata sono calcolate sulla base dei dati di consuntivo
relativi all'esercizio finanziario 2001 comunicati dal Ministero
delle finanze entro il 30 maggio 2002 al Ministero dell'interno e da
questo ai comuni e su tali rate sono operati i dovuti conguagli
rispetto alle somme gia' erogate.
6. Per i comuni delle regioni a statuto speciale, all'attuazione
del comma 3 si provvede in conformita' alle disposizioni contenute
nei rispettivi statuti, anche al fine della regolazione dei rapporti
finanziari tra Stato, regioni e comuni.
Note all'art. 67:
Si riporta il testo dell'art. 1, cosi' come modificato
dal presente articolo nonche' dell'art. 2, comma 3-bis, del
decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante:
"Istituzione di una addizionale comunale all'IRPEF, a norma
dell'art. 48, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, come modificato dall'art. 1, comma 10, della legge
16 giugno 1998, n. 191", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 242 del 16 ottobre 1998:
"Art. 1. - 1. E' istituita, a decorrere dal 1 gennaio
1999, l'addizionale provinciale e comunale all'imposta sul
reddito delle persone fisiche.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro delle finanze,
di concerto con i Ministri del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e dell'interno, da emanare entro
il 15 dicembre, e' stabilita l'aliquota di
compartecipazione dell'addizionale da applicare a partire
dall'anno successivo ed e' conseguentemente determinata con
i medesimi decreti, la equivalente riduzione delle aliquote
di cui all'art. 11, comma 1, del testo unico delle imposte
sui redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nonche' eventualmente
la percentuale dell'acconto dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche relativamente al periodo di imposta da cui
decorre la suddetta riduzione delle aliquote. L'aliquota di
compartecipazione dovra' cumulare la parte specificamente
indicata per i comuni e quella relativa alle province,
quest'ultima finalizzata esclusivamente al finanziamento
delle funzioni e dei compiti ad esse trasferiti.
3. I comuni possono deliberare, entro il 31 ottobre, la
variazione dell'aliquota di compartecipazione
dell'addizionale da applicare a partire dall'anno
successivo, con provvedimento da pubblicare entro trenta
giorni nella Gazzetta Ufficiale. La variazione non puo'
eccedere complessivamente 0,5 punti percentuali, con un
incremento annuo non superiore a 0,2 punti percentuali. La
suddetta deliberazione puo' essere adottata dai comuni
anche in mancanza del decreto di cui al comma 2.
4. L'addizionale e' determinata applicando al reddito
complessivo determinato ai fini dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche, al netto degli oneri deducibili
riconosciuti ai fini di tale imposta l'aliquota stabilita
ai sensi dei commi 2 e 3 ed e' dovuta se per lo stesso anno
risulta dovuta l'imposta sul reddito delle persone fisiche,
al netto delle detrazioni per essa riconosciute e dei
crediti di cui agli articoli 14 e 15 del testo unico delle
imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
5. Relativamente ai redditi di lavoro dipendente e ai
redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente di cui
agli articoli 46 e 47 del testo unico delle imposte sui
redditi, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, per le modalita' di
determinazione dell'addizionale provinciale e comunale e
per l'effettuazione delle relative trattenute da parte dei
sostituti di imposta si applicano le disposizioni previste
per l'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche di cui all'art. 50, comma 4, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.
6. L'addizionale e' dovuta alla provincia ed al comune
nel quale il contribuente ha il domicilio fiscale alla data
del 31 dicembre dell'anno cui si riferisce l'addizionale
stessa, per le parti spettanti, ovvero, relativamente ai
redditi di lavoro dipendente e a quelli assimilati ai
medesimi redditi, al comune in cui il sostituito ha il
domicilio fiscale alla data di effettuazione delle
operazioni di conguaglio relative a detti redditi, ed e'
versata, unitamente all'imposta sul reddito delle persone
fisiche, con le modalita' stabilite con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
dell'interno.
7. La ripartizione tra le province e tra i comuni delle
somme versate a titolo di addizionale e' effettuata, salvo
quanto previsto dall'art. 2, dal Ministero dell'interno, a
titolo di acconto sull'intero importo delle somme versate
entro lo stesso anno in cui e' effettuato il versamento,
sulla base dei dati forniti dal Ministero delle finanze
concernenti le risultanze delle dichiarazioni dei redditi e
dei sostituti d'imposta presentate per l'anno precedente a
quello cui si riferisce l'addizionale. Entro l'anno
successivo a quello in cui e' effettuato il versamento, il
Ministero dell'interno provvede ad effettuare il
conguaglio, mediante compensazione con le somme spettanti,
a titolo di acconto, per l'anno successivo, sulla base dei
dati forniti dal Ministero delle finanze concernenti le
risultanze delle dichiarazioni dei redditi e dei sostituti
d'imposta presentate per l'anno cui si riferisce
l'addizionale. Con decreto del Ministro dell'interno, di
concerto con i Ministri delle finanze e del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica possono essere
stabilite ulteriori modalita' per effettuare la
ripartizione. Per le province e i comuni l'accertamento
contabile dei proventi derivanti dall'applicazione
dell'addizionale avviene sulla base delle comunicazioni
annuali del Ministero dell'interno delle somme spettanti.
Per il primo anno di applicazione delle disposizioni del
presente articolo l'addizionale comunale di cui al comma 3
e' ripartita entro lo stesso anno in cui e' effettuato il
versamento, a titolo di acconto per l'intero importo
versato, sulla base dei dati forniti dal Ministero delle
finanze, concernenti il numero dei contribuenti aventi
domicilio fiscale nei singoli comuni e dei relativi redditi
imponibili medi quali risultanti dalle piu' recenti
statistiche generali pubblicate dal Ministero delle
finanze.
8. Fermo restando quanto previsto dall'art. 44 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, ai fini dell'accertamento dell'addizionale, le
province ed i comuni forniscono all'amministrazione
finanziaria informazioni e notizie utili. Le province ed i
comuni provvedono, altresi', agli eventuali rimborsi
richiesti dagli interessati con le modalita' stabilite con
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro dell'interno, sentita la Conferenza Stato-Citta'
ed autonomie locali di cui all'art. 8, comma 2, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Per quanto non
disciplinato dal presente decreto, si applicano le
disposizioni previste per l'imposta sul reddito delle
persone fisiche.
9. Al termine delle attivita' di liquidazione e di
accertamento, le maggiori somme riscosse a titolo di
addizionale e i relativi interessi sono versati alle
province e ai comuni secondo le modalita' stabilite con il
decreto di cui al comma 6.
10. All'art. 17, comma 2, del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, recante norme di semplificazione
degli adempimenti dei contribuenti riguardanti la
dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto e i relativi versamenti, nonche' norme di
unificazione degli adempimenti fiscali e previdenziali, di
modernizzazione del sistema di gestione delle
dichiarazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nella lettera a), dopo le parole: "alle imposte
sui redditi" sono inserite le seguenti: ", alle relative
addizionali";
b) la lettera 4-bis), introdotta dall'art. 50, comma
7, del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,
concernente l'istituzione dell'addizionale regionale
all'imposta sul reddito delle persone fisiche, e'
soppressa.
11. I decreti di cui ai commi 6 e 7 sono emanati
sentita la Conferenza Stato-Citta' ed autonomie locali di
cui all'art. 8, comma 2, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281.".
- Il testo dell'art. 7 della legge 15 marzo 1997, n.
59, e' riportato in nota all'art. 52.