Allegato 1
BANDO DI CONCORSO PER LA REDAZIONE
DEI PIANI URBANI DEL TRAFFICO
Il Ministero dei lavori pubblici - Ispettorato generale per la
circolazione e la sicurezza stradale, bandisce un concorso per
l'assegnazione di contributi finanziari, per la redazione, ai fini
dell'adozione e della successiva attuazione, dei Piani urbani del
traffico (PUT) previsti dall'art. 36 del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni, a favore delle
amministrazioni comunali italiane obbligate a tale adempimento ai
sensi dello stesso art. 36. Tali contributi saranno assegnati sulla
base di una proposta predisposta secondo le modalita' di seguito
riportate.
Tale proposta dovra' prevedere la redazione del Piano urbano del
traffico nell'ambito del centro abitato interessato, sulla base:
a) delle "Direttive per la redazione, adozione ed attuazione
dei piani urbani del traffico" 12 aprile 1995, emanate dal Ministero
dei lavori pubblici in attuazione dell'art. 36 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
b) delle ulteriori specifiche allegate;
c) delle condizioni e modalita' contenute nel presente bando di
gara.
In particolare il bando si riferisce alle seguenti tipologie di
proposta:
1) redazione o aggiornamento di Piani generali del traffico
urbano;
2) redazione di Piani particolareggiati nel caso in cui il
comune abbia gia' adottato un Piano generale del traffico urbano
rispondente alle direttive ministeriali.
Nel caso in cui il comune interessato intenda affidare a tecnici
esterni l'incarico di redazione o aggiornamento del Piano generale
del traffico urbano o in alternativa di redazione del Piano
particolareggiato, la proposta dovra' essere corredata da tutti i
documenti necessari per l'indizione di una procedura di gara (bando
di gara, foglio oneri e condizioni, lista delle categorie delle
prestazioni e delle forniture), approvati dal competente organo
comunale. In merito alle tariffe da applicare occorre far riferimento
alla proposta di tariffa professionale per la redazione dei Piani
generali del traffico urbano predisposta dall'ordine degli ingegneri
della provincia di Roma con delibera 22 giugno 1998, con esclusione
della tabella B relativa al coefficiente di densita' abitativa,
ritenendosi tale coefficiente di difficile applicazione. La suddetta
tariffa risulta sostanzialmente analoga a quella predisposta
dall'Associazione italiana per l'ingegneria del traffico e dei
trasporti.
Il contributo finanziario non potra' in ogni caso superare la
somma di L. 100.000.000 - IVA compresa e comunque non potra' essere
concesso oltre la misura del 50% dell'importo complessivo richiesto.
Nel caso invece in cui il comune interessato provveda alla
redazione del piano attraverso risorse tecniche e umane interne alla
propria amministrazione, lo stesso potra' quantificare l'importo da
ammettere a contributo. Tale importo, al netto dei rimborsi spese,
potra' essere determinato sulla base della tariffa professionale
indicata al punto precedente. Il contributo finanziario del 50%
spettante a detti comuni, sara' ripartito in base a specifiche
destinazioni, nel modo seguente:
al personale incaricato della redazione del piano nei limiti
percentuali di cui alla legge n. 109 dell'11 febbraio 1994 e
successive modificazioni;
per dotazioni tecniche e organizzazione dell'ufficio tecnico
deputato alla redazione del piano;
per dotazioni tecniche di monitoraggio ai fini della corretta
attuazione del piano.
I contributi saranno assegnati ai comuni secondo la graduatoria
formata dalla commissione indicata nei punti successivi, nei limiti
di risorse poste a disposizione da questo Ministero per il presente
bando (L. 1.800.000.000).
Tale somma sara' destinata per il 50%, quale contributo alla
redazione ed aggiornamento di Piani generali del traffico urbano e
per il restante 50% quale contributo per la redazione di Piani
particolareggiati, a condizione che questi ultimi tengano conto delle
zone maggiormente critiche sotto il profilo della sicurezza stradale
e con il vincolo che gli stessi interessino:
almeno il 50% dell'ambito territoriale previsto dal Piano
generale del traffico urbano, per i comuni con popolazione inferiore
o uguale a 30.000 abitanti;
almeno il 30% per i comuni con popolazione superiore al
suddetto limite.
Si fa riserva di erogare ulteriori contributi per altri progetti
inseriti in graduatoria utilizzando le somme recuperate a seguito di
ribassi d'asta e per eventuali economie che dovessero in qualunque
modo realizzarsi ovvero a seguito di eventuali rifinanziamenti.
A tal fine la graduatoria ha validita' per un periodo di due anni
a decorrere dalla data di formazione.
I contributi saranno erogati, successivamente alla sottoscrizione
di una convenzione tra il Ministero dei lavori pubblici e
l'amministrazione comunale aggiudicataria, secondo le seguenti
modalita':
20% dell'importo complessivo a gara effettuata ed alla
presentazione ed approvazione da parte del Ministero del programma
operativo delle attivita';
40% dell'importo complessivo alla presentazione ed approvazione
da parte del Ministero di un rapporto intermedio di attivita';
40% a completamento delle attivita' del programma operativo.
I progetti saranno esaminati a giudizio insindacabile da una
commissione istituita dal Ministero che procedera' con i seguenti
criteri:
rispetto delle direttive e delle specifiche tecniche;
tempi di esecuzione non superiori a otto mesi dalla
comunicazione dell'approvazione della proposta da parte del
Ministero;
rappresentativita' territoriale del progetto con particolare
riferimento ai Piani particolareggiati;
metodologia di acquisizione dei dati;
costo di realizzazione della proposta;
equa ripartizione degli interventi sull'intero territorio
nazionale;
rappresentativita' dei comuni delle diverse fasce di
popolazione.
La commissione, nell'ambito delle proposte giudicate idonee in
quanto rispondenti alle direttive ed alle specifiche tecniche,
predispone, sulla base dei suddetti criteri, una graduatoria di
merito.
Il Ministero dei lavori pubblici istituira' una commissione per
il collaudo in corso d'opera della redazione dei piani di cui
all'oggetto del bando. La commissione potra' definire eventuali
necessarie modifiche e/o integrazioni al piano in corso di
realizzazione.
Le domande dovranno pervenire entro le ore 14 del 20 settembre
2001, in busta chiusa, con la dicitura "Bando per l'assegnazione di
contributi finanziari per la redazione ed attuazione dei piani di
settore per la sicurezza stradale nell'ambito dei piani urbani di
traffico" presso l'ufficio postale del Ministero dei lavori pubblici
in via Nomentana n. 4, 00161 - Roma, se inoltrate a mezzo delle Poste
S.p.a. o di agenzie di recapito oppure presso l'Ispettorato generale
per la circolazione e la sicurezza stradale - stanza 66, al sesto
piano del Ministero dei lavori pubblici, via Nomentana n. 2, Roma, se
consegnate a mano.
Nella domanda dovranno essere indicati l'esatto recapito a cui
indirizzare eventuali comunicazioni, oltre al nominativo e numero
telefonico del responsabile della proposta.
Alla domanda dovra' essere allegata, in duplice copia, la
seguente documentazione:
documenti necessari per l'indizione da parte del comune delle
gare, ove previste, per l'affidamento dell'incarico di redazione, ivi
compresi il bando di gara ed il foglio d'oneri e condizioni con
indicazioni specifiche sulle attivita' da affidare;
piano finanziario in cui sia indicata la copertura finanziaria
della proposta, compresi i contributi previsti dal bando;
approvazione del bando di gara (ove previsto) e del piano
finanziario da parte del competente organo comunale.
I comuni che intendano procedere ad elaborare la proposta senza
ricorrere ad affidamenti esterni dovranno allegare una relazione con
la specificazione delle attivita' da svolgere.
Il presente bando, dopo l'approvazione da parte dei competenti
Organi, verra' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' trasmesso all'Associazione nazionale comuni d'Italia
(ANCI) per la divulgazione, a cura di quest'ultima, a tutti i comuni
interessati.