Art. 2.
(Disposizioni in materia di beni immobili concessi in uso a
universita' statali, di trasferimento di beni immobili dello Stato ai
sensi della legge 31 dicembre 1993, n. 579, e della legge 28 dicembre
1995, n. 549, di riscatto di alloggi residenziali pubblici, di
concessione in uso di beni dello Stato adibiti al culto, di
realizzazione di immobili del Ministero delle finanze e di
trasferimento di immobili ai consorzi di bonifica)
1. I beni appartenenti al patrimonio indisponibile dello Stato e
concessi in uso alle universita' statali per le proprie necessita'
istituzionali sono trasferiti a titolo gratuito alle universita'
medesime, anche ai fini della eventuale attuazione di progetti di
valorizzazione dei beni trasferiti, salvo che entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge il comune sul
cui territorio insiste l'immobile manifesti la volonta' di presentare
apposito progetto per lo sviluppo, la valorizzazione o l'utilizzo
dell'immobile ai sensi dell'articolo 1. In tale ipotesi non si fa
luogo al trasferimento in favore dell'universita' e si applica
l'articolo 1, ove entro i due anni successivi alla manifestazione di
volonta' del comune venga presentato il progetto di cui all'articolo
19, comma 01, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, introdotto
dall'articolo 1, comma 1, lettera a), della presente legge. I
suddetti termini sono perentori; il loro inutile decorso importa
l'obbligo del trasferimento alle universita' ai sensi del primo
periodo del presente comma.
2. Ai fini della definizione dei procedimenti di trasferimento di
beni immobili statali, iniziati nella vigenza e ai sensi delle
disposizioni della legge 31 dicembre 1993, n. 579, e della legge 28
dicembre 1995, n. 549, le domande introduttive dei rispettivi
procedimenti, alle quali fa riferimento l'articolo 10 del
decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, sono da intendere esclusivamente
quelle presentate, sulla base di discrezionali valutazioni in ordine
alla convenienza economica o al perseguimento di pubblici interessi,
dagli enti locali destinatari dei beni stessi.
3. L'articolo 27 della legge 8 agosto 1977, n. 513, e tutte le
disposizioni di legge che prevedono facolta' di riscatto di alloggi
di edilizia residenziale pubblica, si interpretano nel senso che, in
caso di decesso del soggetto avente titolo al riscatto che abbia
presentato la domanda nei termini prescritti, l'Amministrazione ha
comunque l'obbligo di provvedere nei confronti degli eredi,
disponendo la cessione dell'alloggio, indipendentemente dalla
conferma della domanda stessa.
4. I beni immobili appartenenti allo Stato, adibiti a luoghi di
culto, con le relative pertinenze, in uso agli enti ecclesiastici,
sono agli stessi concessi gratuitamente al medesimo titolo e senza
applicazione di tributi. Per gli immobili costituenti abbazie,
certose e monasteri restano in ogni caso in vigore le disposizioni di
cui all'articolo 1 della legge 11 luglio 1986, n. 390. Con
regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono individuate le modalita' di
concessione in uso e di revoca della stessa in favore dello Stato. Le
spese di manutenzione, ordinaria e straordinaria, degli immobili
concessi in uso gratuito sono a carico degli enti ecclesiastici
beneficiari.
5. Il primo periodo del comma 10 dell'articolo 33 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e' sostituito dal seguente: "Sono esenti
dall'imposta di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, con effetto dalla data della sua
entrata in vigore, gli immobili appartenenti agli enti
rappresentativi delle confessioni religiose aventi personalita'
giuridica, nonche' agli enti religiosi riconosciuti in base alle
leggi attuative delle intese stipulate dallo Stato ai sensi
dell'articolo 8 della Costituzione".
6. All'articolo 28, comma 2, della legge 18 febbraio 1999, n. 28,
in materia di risorse per la realizzazione del programma per la
costruzione, l'ammodernamento o l'acquisto di immobili da destinare a
sedi degli uffici unici del Ministero delle finanze, la parola:
"banche", ovunque ricorra, e' sostituita dalla seguente: "imprese".
7. Sono trasferiti a titolo gratuito ai consorzi di bonifica
costituiti ai sensi dell'articolo 59 delle norme approvate con regio
decreto 13 febbraio 1933, n. 215, le aree ed i fabbricati demaniali
sui quali, alla data di entrata in vigore della presente legge,
risulti costituito il diritto di usufrutto a favore dei consorzi
stessi.
Note all'art. 2:
- La legge 31 dicembre 1993, n. 579, reca "Norme per il
trasferimento agli enti locali ed alle regioni di beni
immobili demaniali e patrimoniali dello Stato".
- La legge 28 dicembre 1995, n. 549, reca "Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica".
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto legge
28 marzo 1997, n. 79, recante "Misure urgenti per il
riequilibrio della finanza pubblica", convertito con
modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140:
"Art. 10 (Trasferimento di beni immobili statali agli
enti pubblici). - 1. I procedimenti di trasferimento di
beni immobili statali agli enti pubblici, iniziatisi con le
domande presentate nel vigore della legge 31 dicembre 1993,
n. 579, e della legge 28 dicembre 1995, n. 549, continuano
a svolgersi e sono definiti secondo le norme
rispettivamente previste dalle predette leggi.".
- Si riporta il testo dell'art. 27 della legge 8 agosto
1977, n. 513, recante "Provvedimenti urgenti per
l'accelerazione dei programmi in corso, finanziamento di un
programma straordinario e canone minimo dell'edilizia
residenziale pubblica":
"Art. 27. - Sono abrogate, con effetto dalla data di
entrata in vigore della presente legge, le disposizioni
contenute nel decreto del Presidente della Repubblica
17 gennaio 1959, n. 2, e nella legge 14 febbraio 1963, n.
60, e successive modificazioni e integrazioni, nonche' in
altre leggi che comunque disciplinino il trasferimento in
proprieta' agli assegnatari di alloggi di edilizia
residenziale pubblica gia' assegnati in locazione semplice.
Le domande per le quali non sia stato stipulato il
relativo contratto di cessione in proprieta', devono
essere, a cura degli assegnatari, confermate entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge. La
mancata conferma fa decadere l'interessato da ogni diritto.
Alle domande confermate si applicano le norme stabilite dal
successivo art. 28. Si considera stipulato e concluso il
contratto di compravendita qualora l'ente proprietario o
gestore abbia accettato la domanda di riscatto e comunicato
all'assegnatario il relativo prezzo di cessione qualora non
previsto per legge.
La cessione in proprieta' degli alloggi realizzati in
base alla legge 17 maggio 1952, n. 619, relativa al
risanamento dei rioni dei "Sassi" nell'abitato del comune
di Matera, continua ad essere regolata dalle norme in detta
legge contenute, essendo la disciplina ivi prevista
assimilabile alla locazione con patto di futura vendita.".
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 11 luglio
1986, n. 390, recante "Disciplina delle concessioni e delle
locazioni di beni immobili demaniali e patrimoniali dello
Stato in favore di enti o istituti culturali, degli enti
pubblici territoriali, delle unita' sanitarie locali, di
ordini religiosi e degli enti ecclesiastici", come
modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 8
gennaio 2001, n. 41:
"Art. 1. - 1. L'Amministrazione finanziaria puo' dare
in concessione o locazione, per la durata di non oltre
diciannove anni, beni immobili demaniali o patrimoniali
dello Stato, non suscettibili anche temporaneamente di
utilizzazione per usi governativi: a) a istituzioni
culturali indicate nella tabella emanata con il decreto del
Presidente della Repubblica 6 novembre 1984, n. 834; b) a
enti pubblici, indicati con decreto del Ministro delle
finanze, da emanarsi sentito il Ministro per i beni
culturali e ambientali, che fruiscono di contributi
ordinari previsti dalle vigenti disposizioni e che
perseguono esclusivamente fini di rilevante interesse
culturale; b-bis) ad associazioni di promozione sociale
iscritte nei registri nazionale e regionali; c) ad altri
enti o istituti o a fondazioni o associazioni riconosciute,
istituiti o costituiti successivamente alla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del predetto
decreto, che perseguono esclusivamente fini di rilevante
interesse culturale e svolgono, in relazione a tali fini,
attivita' sulla base di un programma almeno triennale;
c-bis) alle cooperative sociali, alle associazioni di
volontariato ed alle associazioni di promozione sociale che
perseguono rilevanti finalita' culturali o umanitarie. Le
concessioni e le locazioni sono rispettivamente assentite e
stipulate per un canone ricognitorio annuo non inferiore a
lire centomila e non superiore al 10 per cento di quello
determinato, sentito il competente ufficio tecnico
erariale, sulla base dei valori in comune commercio. Gli
immobili devono essere destinati a sede dei predetti
soggetti o essere utilizzati per lo svolgimento delle loro
attivita' istituzionali o statutarie.
2. Le concessioni e le locazioni di cui al comma
precedente devono prevedere la assunzione, da parte del
concessionario o locatario, degli oneri della manutenzione
ordinaria e straordinaria, salvo, per quest'ultima, che lo
Stato ritenga necessario provvedervi direttamente, nonche'
degli oneri, delle contribuzioni e degli obblighi di
qualsiasi natura gravanti sull'immobile. Qualora l'immobile
oggetto della concessione faccia parte del demanio
artistico, storico o archeologico, le opere di ordinaria e
straordinaria manutenzione devono essere eseguite secondo
le prescrizioni delle competenti sovrintendenze.
3.-5. (Abrogati).
6. L'utilizzo dei beni per fini diversi da quelli per i
quali e' stata assentita la concessione o stipulata la
locazione, ne determina rispettivamente la decadenza o la
risoluzione. Gli stessi effetti sono prodotti dalla
violazione del divieto di subconcessione o sublocazione
ovvero dal mancato pagamento del canone.
7. Le disposizioni dei commi precedenti si applicano
anche alle concessioni, a favore di ordini religiosi, di
immobili statali che fanno parte del demanio artistico,
storico o archeologico, anche ai fini della loro custodia,
costituenti abbazie, certose e monasteri, per l'esercizio
esclusivo di attivita' religiosa, di assistenza, di
beneficenza o comunque connessa con le prescrizioni di
regole monastiche.".
Si riporta il testo dell'art. 17, comma 1, della legge
23 agosto 1988, n. 400, recante "Disciplina dell'attivita'
di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri":
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (lettera abrogata)".
- Si riporta il testo dell'art. 33 della legge
23 dicembre 2000, n. 388, recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001)", cosi' come modificato dalla
presente legge:
"Art. 33 (Disposizioni in materia di imposta di
registro e altre imposte indirette e disposizioni
agevolative). - 1. All'art. 8 della tariffa, parte I,
allegata al testo unico delle disposizioni concernenti
l'imposta di registro, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, relativo agli atti
dell'autorita' giudiziaria soggetti a registrazione in
termine fisso, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
"1-bis. Atti del Consiglio di Stato e dei tribunali
amministrativi regionali che definiscono, anche
parzialmente, il giudizio, compresi i decreti ingiuntivi
esecutivi, che recano condanna al pagamento di somme di
danaro diverse dalle spese processuali: 3 per cento ;
b) nella nota II) le parole: "Gli atti di cui alla
lettera b) sono sostituite dalle seguenti: "Gli atti di cui
al comma 1, lettera b), e al comma 1-bis .
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano a decorrere
dal 1o marzo 2001.
3. I trasferimenti di beni immobili in aree soggette a
piani urbanistici particolareggiati, comunque denominati
regolarmente approvati ai sensi della normativa statale o
regionale, sono soggetti all'imposta di registro dell'1 per
cento e alle imposte ipotecarie e catastali in misura
fissa, a condizione che l'utilizzazione edificatoria
dell'area avvenga entro cinque anni dal trasferimento.
4. Alla tabella di cui all'allegato B del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, e
successive modificazioni, recante gli atti, documenti e
registri esenti dall'imposta di bollo sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'art. 7, primo comma, le parole: "icevute ed
altri documenti relativi a conti correnti postali sono
sostituite dalle seguenti: "icevute, quietanze ed altri
documenti recanti addebitamenti o accreditamenti formati,
emessi ovvero ricevuti dalle banche nonche' dagli uffici
della societa' Poste Italiane S.p.a. ;
b) dopo l'art. 8 e' inserito il seguente: "Art.
8-bis. Certificati anagrafici richiesti dalle societa'
sportive, su disposizione delle rispettive federazioni e di
enti ed associazioni di promozione sportiva di appartenenza
;
c) dopo l'art. 13 e' inserito il seguente: "Art.
13-bis. Contrassegno invalidi, rilasciato ai sensi
dell'art. 381 del regolamento di esecuzione del nuovo
codice della strada, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, a soggetti la
cui invalidita' comporta ridotte o impedite capacita'
motorie permanenti .
5. All'art. 25 della legge 13 maggio 1999, n. 133, come
modificato dall'art. 37 della legge 21 novembre 2000, n.
342, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. Le disposizioni di cui al comma 2 si
applicano anche alle associazioni proloco .
6. A decorrere dal 1o gennaio 2001 la Croce rossa
italiana e' esonerata dal pagamento del canone radio
complessivamente dovuto per tutte le attivita'
assistenziali, di protezione civile e di soccorso
sanitario. Per la Croce rossa italiana sono altresi'
autorizzati i collegamenti esercitati alla data del
31 dicembre 2000, che non risultino incompatibili con
impianti di telecomunicazione esistenti appartenenti ad
organi dello Stato o ad altri soggetti autorizzati.
7. All'art. 9, comma 8, della legge 23 dicembre 1999,
n. 488, sono aggiunte, in fine, le parole: "nonche' i
procedimenti di rettificazione di stato civile, di cui
all'art. 454 del codice civile .
8. Il comma 10 dell'art. 9 della legge 23 dicembre
1999, n. 488, e' abrogato.
9. All'art. 9, comma 11, secondo periodo, della legge
23 dicembre 1999, n. 488, la parola: "sei e' sostituita
dalla seguente: "dodici .
10. Sono esenti dall'imposta di cui all'art. 3 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
643, con effetto dalla data della sua entrata in vigore,
gli immobili appartenenti agli enti rappresentativi delle
confessioni religiose aventi personalita' giuridica,
nonche' agli enti religiosi riconosciuti in base alle leggi
attuative delle intese stipulate dallo Stato ai sensi
dell'art. 8 della Costituzione. Non si fa comunque luogo a
rimborsi di versamenti gia' effettuati.
11. All'art. 56, comma 6, del decreto legislativo
15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"In caso di fusione tra societa' esercenti attivita'
di locazione di veicoli senza conducente, le iscrizioni e
le trascrizioni gia' esistenti al pubblico registro
automobilistico relative ai veicoli compresi nell'atto di
fusione conservano la loro validita' ed il loro grado a
favore del cessionario, senza bisogno di alcuna formalita'
o annotazione .
12. Alla lettera a) del comma 1 della nota II-bis
all'art. 1 della tariffa, parte I, allegata al testo unico
delle disposizioni concernenti l'imposta di registro,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica
26 aprile 1986, n. 131, e successive modificazioni, le
parole: "entro un anno dall'acquisto sono sostituite dalle
seguenti: "entro diciotto mesi dall'acquisto .
13. All'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, come sostituito dal
decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 60, dopo il comma
3 e' aggiunto il seguente:
"3-bis. I soggetti che hanno optato ai sensi della
legge 16 dicembre 1991, n. 398, nonche' le associzioni di
promozione sociale di cui all'art. 5 del decreto
legislativo 4 dicembre 1997, n. 460, per le attivita' di
intrattenimento a favore dei soci sono esonerati
dall'obbligo di utilizzare i misuratori fiscali di cui al
presente articolo ".
- Si riporta il testo dell'art. 28 della legge
18 febbraio 1999, n. 28, recante "Disposizioni in materia
tributaria, di funzionamento dell'Amministrazione
finanziaria e di revisione generale del catasto", cosi'
come modificato dalla presente legge:
"Art. 28 (Costruzione, ammodernamento e acquisto di
immobili per le sedi degli uffici unici del Ministero delle
finanze). - 1. Al fine di assicurare una maggiore
efficienza nell'attivita' di contrasto dei fenomeni
dell'evasione fiscale, e' autorizzata la realizzazione di
un programma quinquennale per la costruzione,
l'ammodernamento, l'acquisto o la locazione finanziaria di
immobili da destinare a sedi degli uffici unici del
Ministero delle finanze, nonche' per lo svolgimento delle
relative attivita' di gestione.
2. Le risorse occorrenti per la realizzazione del
programma di cui al comma 1 sono assicurate attraverso la
stipula di apposite convenzioni con una o piu' imprese che
dispongano di idonee strutture operanti da almeno un
quinquennio nel settore immobiliare, con particolare
riguardo alle esperienze nella valorizzazione del
patrimonio immobiliare, nella conservazione e manutenzione
degli immobili e nell'amministrazione del patrimonio, alle
quali verra' affidata l'esecuzione del progetto. L'entita'
delle risorse che le imprese potranno porre a disposizione
sara' commisurata ad un piano finanziario di ammortamento
compatibile con quanto previsto dal comma 3.
3. Per l'attuazione del programma di cui al presente
articolo e' autorizzata la spesa di lire 36.000 milioni per
l'anno 1999 e di lire 67.400 milioni per gli anni dal 2000
al 2003. Al relativo onere, pari a lire 36.000 milioni per
l'anno 1999 e a lire 67.400 milioni per ciascuno degli anni
2000 e 2001, si provvede mediante riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1999-2001, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
conto capitale "Fondo speciale dello stato di previsione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per il 1999, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero delle finanze. Il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.".
- Si riporta il testo dell'art. 59 del regio decreto
13 febbraio 1933, n. 215, recante "Nuove norme per la
bonifica integrale":
"Art. 59. - I consorzi di bonifica sono persone
giuridiche pubbliche e svolgono la propria attivita' entro
i limiti consentiti dalle leggi e dagli statuti.
Per l'adempimento dei loro fini istituzionali essi
hanno il potere d'imporre contributi alle proprieta'
consorziate, ai quali si applicano le disposizioni
dell'art. 21.".