Art. 5.
            Limiti di spesa e programmazione finanziaria
  1.  Le  spese da effettuarsi nei limiti degli stanziamenti iscritti
nei  rispettivi  capitoli,  sono  disposte sulla base di un documento
programmatico  che  fissa,  prima  dell'inizio di ogni esercizio, gli
obiettivi  da  raggiungere  e  i  criteri di massima da seguire nello
svolgimento dell'attivita' istituzionale.