Art. 3.
Dichiarazione sostitutiva unica e determinazione del nucleo familiare
1. Il comma 1 dell'articolo 17 del decreto del Ministro per la
solidarieta' sociale 21 dicembre 2000, n. 452, e' sostituito dal
seguente:
"1. Il richiedente, unitamente alla domanda di assegno, presenta la
dichiarazione sostitutiva di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 109, come modificato dal decreto
legislativo 3 maggio 2000, n. 130. Il richiedente non e' tenuto a
presentare la dichiarazione sostitutiva se al momento della domanda
di assegno e' gia' in possesso dell'attestazione della dichiarazione
sostitutiva in corso di validita' e contenente i redditi percepiti
dal nucleo nell'anno precedente a quello di presentazione della
domanda medesima.".
2. Il comma 2 dell'articolo 17 del decreto del Ministro per la
solidarieta' sociale 21 dicembre 2000, n. 452, e' sostituito dal
seguente:
"2. Il nucleo familiare, rilevante per il calcolo dell'indicatore
della situazione economica del richiedente gli assegni per il nucleo
familiare e di maternita', e' composto dal richiedente, dal coniuge e
dagli altri soggetti componenti la famiglia anagrafica, nonche' dai
soggetti a carico ai fini IRPEF, secondo le disposizioni
dell'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo n. 109 del 1998,
come modificato dal decreto legislativo n. 130 del 2000, e dei
relativi decreti attuativi; del nucleo fanno altresi' parte i coniugi
non legalmente separati e gli altri soggetti previsti dall'articolo
2, comma 3, del medesimo decreto legislativo, nei casi particolari
ivi stabiliti. I comuni forniscono assistenza al richiedente al fine
dell'esatta indicazione del nucleo familiare nei suddetti casi
particolari.".
3. Al comma 4 dell'articolo 17 del decreto del Ministro per la
solidarieta' sociale 21 dicembre 2000, n. 452, le parole "ai fini di
detta valutazione non si tiene conto della casa di abitazione del
nucleo, di proprieta' di alcuno dei suoi componenti" sono sostituite
dalle seguenti: "l'assegno per il nucleo familiare e' concesso se, a
seguito del calcolo di cui all'allegato A, al richiedente spetterebbe
una somma annua non inferiore a L. 20.000".
Note all'art. 3, comma 1:
- Si riporta il testo dell'art. 17 del citato decreto
del Ministro per la solidarieta' sociale n. 452 del 2000,
come modificato dal presente regolamento:
"Art. 17 (Dichiarazione sostitutiva e calcolo dei
benefici). - 1. Il richiedente unitamente alla domanda di
assegno, presenta la dichiarazione sostitutiva di cui
all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109,
come modificato dal decreto legislativo 3 maggio 2000, n.
130. Il richiedente non e' tenuto a presentare la
dichiarazione sostitutiva se al momento della domanda di
assegno e' gia' in possesso dell'attestazione della
dichiarazione sostitutiva in corso di validita' e
contenente i redditi percepiti dal nucleo nell'anno
precedente a quello di presentazione della domanda
medesima.
2. Il nucleo familiare, rilevante per il calcolo
dell'indicatore della situazione economica del richiedente
gli assegni per il nucleo familiare e di maternita', e'
composto dal richiedente, dal coniuge e dagli altri
soggetti componenti la famiglia anagrafica, nonche' dai
soggetti a carico ai fini IRPEF, secondo le disposizioni
dell'art. 2, comma 2, del decreto legislativo n. 109 del
1998, come modificato dal decreto legislativo n. 130 del
2000, e dei relativi decreti attuativi; del nucleo fanno
altresi' parte i coniugi non legalmente separati e gli
altri soggetti previsti dall'art. 2, comma 3, del medesimo
decreto legislativo, nei casi particolari ivi stabiliti. I
comuni forniscono assistenza al richiedente al fine
dell'esatta indicazione del nucleo familiare nei suddetti
casi particolari.
3. La riparametrazione del valore dell'indicatore della
situazione economica, prevista dagli articoli 65 e 66 della
legge n. 448 del 1998 per i nuclei familiari con diversa
composizione o per i quali debbano applicarsi
le maggiorazioni previste dalla tabella 2 del decreto
legislativo n. 109 del 1998, e' effettuata secondo i
criteri di calcolo di cui all'allegato A.
4. Nell'allegato A e' altresi' specificato il criterio
di calcolo uniforme da applicare per la concessione dei
benefici, comprensivo della valutazione del patrimonio
mobiliare e immobiliare del nucleo familiare; l'assegno per
il nucleo familiare e' concesso se, a seguito del calcolo
di cui all'allegato A, al richiedente spetterebbe una somma
annua non inferiore a lire 20.000".
- Il testo dell'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 109, come modificato dal decreto legislativo n.
130 del 2000, e' il seguente:
"Art. 4 (Dichiarazione sostitutiva unica). - 1. Il
richiedente la prestazione presenta un'unica dichiarazione
sostitutiva, a norma della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e
successive modificazioni e integrazioni, di validita'
annuale, concernente le informazioni necessarie per la
determinazione dell'indicatore della situazione economica
equivalente di cui all'art. 2, ancorche' l'ente erogatore
si avvalga della facolta' riconosciutagli dall'art. 3,
comma 2. E' lasciata facolta' al cittadino di presentare,
entro il periodo di validita' della dichiarazione
sostitutiva unica, una nuova dichiarazione, qualora intenda
far rilevare i mutamenti delle condizioni familiari ed
economiche ai fini del calcolo dell'indicatore della
situazione economica equivalente del proprio nucleo
familiare; gli enti erogatori possono stabilire per le
prestazioni da essi erogate la decorrenza degli effetti di
tali nuove dichiarazioni.
2. Il richiedente dichiara altresi' di avere conoscenza
che, nel caso di corresponsione della prestazione, ai sensi
del comma 8, possono essere eseguiti controlli diretti ad
accertare la veridicita' delle informazioni fornite ed
effettuati presso gli istituti di credito o altri
intermediari finanziari, specificando a tal fine il codice
identificativo degli intermediari finanziari che gestiscono
il patrimonio mobiliare.
3. La dichiarazione di cui al comma 1 va presentata ai
comuni o ai centri di assistenza fiscale previsti dal
decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, come modificato
dal decreto legislativo 28 dicembre 1998, n. 490, o
direttamente all'amministrazione pubblica alla quale e'
richiesta la prima prestazione o alla sede I.N.P.S.
competente per territorio. L'I.N.P.S., sentita l'Autorita'
per l'informatica nella pubblica amministrazione, fornisce
alle proprie sedi territoriali, ai comuni, agli enti
erogatori e ai centri di assistenza fiscale un tracciato
standard e una procedura informatica per raccogliere e
trasmettere le informazioni rilevanti per la determinazione
dell'indicatore della situazione economica equivalente.
L'I.N.P.S. fornisce altresi' la procedura informatica per
consentire agli enti erogatori di poter calcolare e rendere
disponibile l'indicatore medesimo, con le modalita'
previste dall'art. 2. Il tracciato standard e le procedure
informatiche sono elaborati in collaborazione con la
Presidenza del Consiglio dei Ministri ed approvati dalla
presidenza medesima.
4. I comuni, i centri di assistenza fiscale, L'I.N.P.S.
e le amministrazioni pubbliche ai quali e' presentata la
dichiarazione sostitutiva rilasciano un'attestazione,
riportante il contenuto della dichiarazione e gli elementi
informativi necessari per il calcolo della situazione
economica. La dichiarazione, munita dell'attestazione
rilasciata, puo' essere utilizzata, nel periodo di
validita', da ogni componente il nucleo familiare per
l'accesso alle prestazioni agevolate di cui al presente
decreto.
5. (Omissis).
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro per la solidarieta'
sociale, di concerto con i Ministri delle finanze e per la
funzione pubblica, sentiti l'I.N.P.S. e l'Autorita' per
l'informatica nella pubblica amministrazione, sono
stabiliti i modelli-tipo della dichiarazione sostitutiva
unica e dell'attestazione, nonche' le relative istruzioni
per la compilazione.
7. Gli enti erogatori controllano, singolarmente o
mediante un apposito servizio comune, la veridicita' della
situazione familiare dichiarata e confrontano i dati
reddituali e patrimoniali dichiarati dai soggetti ammessi
alle prestazioni con i dati in possesso del sistema
informativo del Ministero delle finanze. A tal fine possono
stipulare convenzioni con il Ministero delle finanze.
L'ente erogatore provvede ad ogni adempimento conseguente
alla non veridicita' dei dati dichiarati. Le
amministrazioni possono richiedere idonea documentazione
atta a dimostrare la completezza e la veridicita' dei dati
dichiarati, anche al fine della correzione di errori
materiali o di modesta entita'. L'I.N.P.S. utilizza le
informazioni di cui dispone, nei propri archivi o in quelli
delle amministrazioni collegate, per effettuare controlli
formali sulla congruenza dei contenuti della dichiarazione
sostitutiva unica e segnala le eventuali incongruenze agli
enti erogatori interessati.
8. Nell'ambito della direttiva annuale impartita dal
Ministro delle finanze per la programmazione dell'attivita'
d'accertamento, una quota delle verifiche assegnate alla
Guardia di finanza e' riservata al controllo sostanziale
della posizione reddituale e patrimoniale dei nuclei
familiari dei soggetti beneficiari di prestazioni, secondo
criteri selettivi stabiliti dalla direttiva stessa".
Nota all'art. 3, comma 2:
- Il testo vigente dell'art. 2 del citato decreto
legislativo n. 109/1998, come modificato dal decreto
legislativo n. 130/2000, e' il seguente:
"Art. 2 (Criteri per la determinazione dell'indicatore
della situazione economica equivalente). - 1. La
valutazione della situazione economica del richiedente e'
determinata con riferimento alle informazioni relative al
nucleo familiare di appartenenza, come definito ai sensi
dei commi 2 e 3 e quale risulta alla data di presentazione
della dichiarazione sostitutiva unica di cui all'art. 4.
2. Ai fini del presente decreto, ciascun soggetto puo'
appartenere ad un solo nucleo familiare. Fanno parte del
nucleo familiare i soggetti componenti la famiglia
anagrafica. I soggetti a carico ai fini I.R.P.E.F. fanno
parte del nucleo familiare della persona di cui sono a
carico. I coniugi che hanno la stessa residenza anagrafica,
anche se risultano a carico ai fini I.R.P.E.F. di altre
persone, fanno parte dello stesso nucleo familiare. Il
figlio minore di 18 anni, anche se risulta a carico ai fini
I.R.P.E.F. di altre persone, fa parte del nucleo familiare
del genitore con il quale convive.
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri sono stabiliti i criteri per l'individuazione del
nucleo familiare per i soggetti che ai fini I.R.P.E.F.
risultano a carico di piu' persone, per i coniugi non
legalmente separati che non hanno la stessa residenza, per
i minori non conviventi con i genitori o in affidamento
presso terzi e per i soggetti non componenti di famiglie
anagrafiche.
4. L'indicatore della situazione economica e' definito
dalla somma dei redditi, come indicato nella parte prima
della tabella 1. Tale indicatore del reddito e' combinato
con l'indicatore della situazione economica patrimoniale
nella misura del venti per cento dei valori patrimoniali,
come definiti nella parte seconda della tabella 1.
5. L'indicatore della situazione economica equivalente
e' calcolato come rapporto tra l'indicatore di cui al comma
4 e il parametro desunto dalla scala di equivalenza
definita nella tabella 2, in riferimento al numero dei
componenti del nucleo familiare.
6. Le disposizioni del presente decreto non modificano
la disciplina relativa ai soggetti tenuti alla prestazione
degli alimenti ai sensi dell'art. 433 del codice civile e
non possono essere interpretate nel senso dell'attribuzione
agli enti erogatori della facolta' di cui all'art. 438,
primo comma, del codice civile nei confronti dei componenti
il nucleo familiare del richiedente la prestazione sociale
agevolata".