Art. 11
Modifiche al decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153,
in materia di fondazioni
1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 maggio 1999,
n. 153, dopo la lettera c) e' inserita la seguente:
"c-bis) "Settori ammessi": 1) famiglia e valori connessi; crescita e
formazione giovanile; educazione, istruzione e formazione, incluso
l'acquisto di prodotti editoriali per la scuola; volontariato,
filantropia e beneficenza; religione e sviluppo spirituale;
assistenza agli anziani; diritti civili; 2) prevenzione della
criminalita' e sicurezza pubblica; sicurezza alimentare e agricoltura
di qualita'; sviluppo locale ed edilizia popolare locale; protezione
dei consumatori; protezione civile; salute pubblica, medicina
preventiva e riabilitativa; attivita' sportiva prevenzione e recupero
delle tossicodipendenze; patologia e disturbi psichici e mentali; 3)
ricerca scientifica e tecnologica; protezione e qualita' ambientale;
4) arte, attivita' e beni culturali. I settori indicati possono
essere modificati con regolamento dell'Autorita' di vigilanza da
emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400;".
2. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 maggio 1999,
n. 153, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
"d) "Settori rilevanti": i settori ammessi scelti, ogni tre anni,
dalla fondazione, in numero non superiore a tre;".
3. All'articolo 2 del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153,
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
"2. Le fondazioni, in rapporto prevalente con il territorio,
indirizzano la propria attivita' esclusivamente nei settori ammessi e
operano in via prevalente nei settori rilevanti, assicurando,
singolarmente e nel loro insieme, l'equilibrata destinazione delle
risorse e dando preferenza ai settori a maggiore rilevanza sociale".
4. All'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 17 maggio 1999,
n. 153, la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
"c) previsione, nell'ambito dell'organo di indirizzo, di una
prevalente e qualificata rappresentanza degli enti, diversi dallo
Stato, di cui all'articolo 114 della Costituzione, idonea a
rifletterne le competenze nei settori ammessi in base agli articoli
117 e 118 della Costituzione, fermo restando quanto stabilito per le
fondazioni di origine associativa dalla lettera d), nonche'
dell'apporto di personalita' che per professionalita', competenza ed
esperienza, in particolare nei settori cui e' rivolta l'attivita'
della fondazione, possano efficacemente contribuire al perseguimento
dei fini istituzionali, fissando un numero di componenti idoneo ad
assicurare l'efficace esercizio dei relativi compiti e prevedendo
modalita' di designazione e di nomina dirette a consentire
un'equilibrata, e comunque non maggioritaria, rappresentanza di
ciascuno dei singoli soggetti che partecipano alla formazione
dell'organo. Salvo quanto previsto al periodo precedente, i soggetti
ai quali e' attribuito il potere di designare componenti dell'organo
di indirizzo e i componenti stessi degli organi delle fondazioni non
devono essere portatori di interessi riferibili ai destinatari degli
interventi delle fondazioni;".
5. All'articolo 4, comma 1, lettera d), ultimo periodo, del decreto
legislativo 17 maggio 1999, n. 153, le parole da: ", unitamente" fino
a: "comma 6," sono soppresse.
6. All'articolo 4, comma 1, lettera g), del decreto legislativo 17
maggio 1999, n. 153, dopo la parola: "onorabilita'," sono inserite le
seguenti: "intesi come requisiti di esperienza e di idoneita' etica
confacenti ad un ente senza scopo di lucro,".
7. All'articolo 4 del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153,
il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. I soggetti che svolgono funzioni di indirizzo, amministrazione,
direzione o controllo presso le fondazioni non possono ricoprire
funzioni di amministrazione, direzione o controllo presso la Societa'
bancaria conferitaria o altre societa' operanti nel settore bancario,
finanziario o assicurativo, ad eccezione di quelle, non operanti nei
confronti del pubblico, di limitato rilievo economico o
patrimoniale".
8. All'articolo 4, comma 5, del decreto legislativo 17 maggio 1999,
n. 153, il primo periodo e' soppresso.
9. All'articolo 5, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo
17 maggio 1999, n. 153, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"ed e' gestito in modo coerente con la natura delle fondazioni quali
enti senza scopo di lucro che operano secondo principi di trasparenza
e moralita'".
10. All'articolo 6 del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153,
dopo il comma 5 e' aggiunto il seguente:
"5-bis. Una societa' bancaria o capogruppo bancario si considera
controllata da una fondazione anche quando il controllo e'
riconducibile, direttamente o indirettamente, a piu' fondazioni, in
qualunque modo o comunque sia esso determinato".
11. All'articolo 7, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo
17 maggio 1999, n. 153, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"assicurando il collegamento funzionale con le loro finalita'
istituzionali ed in particolare con lo sviluppo del territorio".
12. All'articolo 25, comma 1, del decreto legislativo 17 maggio
1999, n. 153, il secondo periodo e' soppresso.
13. All'articolo 25 del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153,
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
"1-bis. Al fine del rispetto di quanto previsto nel comma 1, la
partecipazione nella Societa' bancaria conferitaria puo' essere
affidata ad una societa' di gestione del risparmio che la gestisce in
nome proprio secondo criteri di professionalita' e indipendenza e che
e' scelta nel rispetto di procedure competitive; resta salva la
possibilita' per la fondazione di dare indicazioni per le
deliberazioni dell'assemblea straordinaria nei casi previsti
dall'articolo 2365 del codice civile. La dismissione e' comunque
realizzata non oltre il terzo anno successivo alla scadenza indicata
al primo periodo del comma 1.
1-ter. Il Ministro dell'economia e delle finanze e la Banca
d'Italia esercitano i poteri ad essi attribuiti dal testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo
1 settembre 1993, n. 385, e dal testo unico delle disposizioni in
materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58".
14. L'Autorita' di vigilanza detta, con regolamento da emanare ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
le disposizioni attuative delle norme introdotte dal presente
articolo, anche al fine di coordinarle con le disposizioni di cui al
decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153. Le fondazioni adeguano i
propri statuti alle disposizioni del presente articolo entro novanta
giorni dall'emanazione delle disposizioni della Autorita' di
vigilanza. Fatti salvi gli interventi necessari a fini di stabilita'
bancaria, fino alla ricostituzione degli organi, conseguentemente
alle modifiche statutarie di cui al presente comma, le fondazioni, in
assenza di espressa autorizzazione dell'Autorita' di vigilanza,
limitano la propria attivita' all'ordinaria amministrazione, nella
quale e' compresa l'esecuzione dei progetti di erogazione gia'
approvati.
15. In apposito allegato alla Relazione previsionale e
programmatica il Ministro dell'economia e delle finanze espone
l'ammontare delle risorse complessivamente attivate nei settori di
cui all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 17 maggio 1999,
n. 153. Di tali risorse si tiene conto nella rideterminazione degli
stanziamenti da iscrivere nei fondi di cui all'articolo 46 della
presente legge.