Art. 16.
Norme transitorie e finali
1. L'articolo 19, comma 4-bis, del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, come modificato dal decreto legislativo 8 novembre 1997,
n. 389, e' abrogato.
2. In relazione a quanto disposto dall'articolo 117, quinto comma
della Costituzione, le norme del presente decreto afferenti a materie
di competenza legislativa delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, che non abbiano ancora provveduto al recepimento
della direttiva 2000/59/CE, si applicano fino alla data di entrata in
vigore della normativa di attuazione di ciascuna regione e provincia
autonoma, nel rispetto dei vincoli derivanti dall'ordinamento
comunitario e dei principi fondamentali desumibili dal presente
decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 24 giugno 2003
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Buttiglione, Ministro per le politiche
comunitarie
Matteoli, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio
Frattini, Ministro degli affari esteri
Sirchia, Ministro della salute
Castelli, Ministro della giustizia
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Lunardi, Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Martino, Ministro della difesa
Pisanu, Ministro dell'interno
Marzano, Ministro delle attivita'
produttive
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Note all'art. 16:
- Per il decreto 5 febbraio 1997, n. 22, vedi note alle
premesse. L'art. 19, come modificato dal decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 19 (Competenze delle regioni). - 1. Sono di
competenza delle regioni, nel rispetto dei principi
previsti dalla normativa vigente e dal presente decreto:
a) la predisposizione, l'adozione e l'aggiornamento,
sentiti le province ed i comuni, dei piani regionali di
gestione dei rifiuti di cui all'art. 22;
b) la regolamentazione delle attivita' di gestione
dei rifiuti, ivi compresa la raccolta differenziata dei
rifiuti urbani, anche pericolosi, con l'obiettivo
prioritario della separazione dei rifiuti di provenienza
alimentare, degli scarti di prodotti vegetali e animali, o
comunque ad alto tasso di umidita', dai restanti rifiuti;
c) l'elaborazione, l'approvazione e l'aggiornamento
dei piani per la bonifica di aree inquinate;
d) l'approvazione dei progetti di nuovi impianti per
la gestione dei rifiuti, anche pericolosi, e
l'autorizzazione alle modifiche degli impianti esistenti;
e) l'autorizzazione all'esercizio delle operazioni di
smaltimento e di recupero dei rifiuti, anche pericolosi;
f) le attivita' in materia di spedizioni
transfrontaliere dei rifiuti che il regolamento CEE n.
259/93 attribuisce alle autorita' competenti di spedizione
e di destinazione;
g) la delimitazione, in deroga all'ambito
provinciale, degli ambiti ottimali per la gestione dei
rifiuti urbani e assimilati;
h) le linee guida ed i criteri per la predisposizione
e l'approvazione dei progetti di bonifica e di messa in
sicurezza, nonche' l'individuazione delle tipologie di
progetti non soggetti ad autorizzazione;
i) la promozione della gestione integrata dei
rifiuti, intesa come il complesso delle attivita' volte ad
ottimizzare il riutilizzo, il riciclaggio, il recupero e lo
smaltimento dei rifiuti;
l) l'incentivazione alla riduzione della produzione
dei rifiuti ed al recupero degli stessi;
m) la definizione dei contenuti della relazione da
allegare alla comunicazione di cui agli articoli 31, 32 e
33;
n) la definizione dei criteri per l'individuazione,
da parte delle Province, delle aree non idonee alla
localizzazione degli impianti di smaltimento e di recupero
dei rifiuti;
n-bis) la definizione dei criteri per
l'individuazione dei luoghi o impianti adatti allo
smaltimento e la determinazione, nel rispetto delle norme
tecniche di cui all'art. 18, comma 2, lettera a), di
disposizioni speciali per rifiuti di tipo particolare.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, le
regioni si avvalgono anche degli organismi individuati ai
sensi del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994,
n. 61.
3. Le regioni privilegiano la realizzazione di impianti
di smaltimento e recupero dei rifiuti in aree industriali,
compatibilmente con le caratteristiche delle aree medesime,
incentivando le iniziative di autosmaltimento. Tale
disposizione non si applica alle discariche.
4. Le regioni, sulla base di metodologie di calcolo e
della definizione di materiale riciclato stabilite da
apposito decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio, di concerto con i Ministeri delle attivita'
produttive e della salute, sentito il Ministro per gli
affari regionali, adottano, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del suddetto decreto, le
disposizioni occorrenti affinche' gli uffici e gli enti
pubblici, e le societa' a prevalente capitale pubblico,
anche di gestione dei servizi, coprano il fabbisogno
annuale dei manufatti e beni, indicati nel medesimo
decreto, con una quota di prodotti ottenuti da materiale
riciclato non inferiore al 30 per cento del fabbisogno
medesimo.».
4-bis. (Comma abrogato).
- L'art. 117, quinto comma della Costituzione, cosi'
recita:
«Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, nelle materie di loro competenza, partecipano alle
decisioni dirette alla formazione degli atti normativi
comunitari e provvedono all'attuazione e all'esecuzione
degli accordi internazionali e degli atti dell'Unione
europea, nel rispetto delle norme di procedura stabilite da
legge dello Stato, che disciplina le modalita' di esercizio
del potere sostitutivo in caso di inadempienza.».
- Per la direttiva 2000/59/CE vedi note alle premesse.