Art. 18.
(Disposizioni diverse)
1. Per l'anno finanziario 2004, le spese considerate nelle unita'
previsionali di base dei singoli stati di previsione per le quali il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad effettuare,
con propri decreti, variazioni tra loro compensative,
rispettivamente, per competenza e cassa, sono quelle indicate nella
tabella A allegata alla presente legge.
2. Per l'anno finanziario 2004, le spese delle unita' previsionali
di base del conto capitale dei singoli stati di previsione alle quali
si applicano le disposizioni contenute nel quinto e nel settimo comma
dell'articolo 20 della legge 5 agosto 1978, n. 468, sono quelle
indicate nella tabella B allegata alla presente legge.
3. In relazione all'accertamento dei residui di entrata e di spesa
per i quali non esistono nel bilancio di previsione i corrispondenti
capitoli nell'ambito delle unita' previsionali di base, il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad istituire gli
occorrenti capitoli nelle pertinenti unita' previsionali di base,
anche di nuova istituzione, con propri decreti da comunicare alla
Corte dei conti.
4. Per gli allievi del Corpo della guardia di finanza, del Corpo
di polizia penitenziaria, degli agenti della Polizia di Stato, del
Corpo delle capitanerie di porto, del Corpo forestale dello Stato, la
composizione della razione viveri in natura e le integrazioni di
vitto e di generi di conforto per i militari dei Corpi medesimi
nonche' per il personale della Polizia di Stato in speciali
condizioni di servizio, sono determinate, per l'anno finanziario
2004, in conformita' delle tabelle allegate al decreto del Ministro
della difesa adottato di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, ai sensi dell'articolo 14, comma 4, della legge 28
luglio 1999, n. 266.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
trasferire, con propri decreti, in termini di residui, competenza e
cassa, dall'unita' previsionale di base "Fondo per i programmi
regionali di sviluppo" (investimenti) di pertinenza del centro di
responsabilita' "Politiche di sviluppo e di coesione" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
finanziario 2004, alle pertinenti unita' previsionali di base dei
Ministeri interessati, le quote da attribuire alle regioni a statuto
speciale, ai sensi dell'ultimo comma dell'articolo 126 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, in termini di competenza e di cassa,
le variazioni compensative di bilancio occorrenti per l'attuazione di
quanto disposto dall'articolo 13 della legge 5 agosto 1981, n. 416, e
successive modificazioni, concernente disciplina delle imprese
editrici e provvidenze per l'editoria.
7. Ai fini dell'attuazione della legge 26 febbraio 1992, n. 212, e
successive modificazioni, concernente collaborazione con i Paesi
dell'Europa centrale ed orientale, il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
variazioni di bilancio in termini di competenza, residui e cassa in
relazione alla ripartizione delle disponibilita' finanziarie per
settori e strumenti d'intervento.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta dei
Ministri interessati, e' autorizzato a trasferire, in termini di
competenza e di cassa, con propri decreti, le disponibilita'
esistenti su altre unita' previsionali di base degli stati di
previsione delle amministrazioni competenti a favore di apposite
unita' previsionali di base destinate all'attuazione di interventi
cofinanziati dalla Unione europea, nonche' di quelli connessi alla
realizzazione della Rete unitaria della pubblica amministrazione.
9. Per l'attuazione dei provvedimenti di riordino, anche in via
sperimentale, delle amministrazioni pubbliche - compresi quelli di
cui ai decreti legislativi 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, e 30 luglio 1999, n. 303, e successive modificazioni -
il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, comunicati alle Commissioni
parlamentari competenti, le variazioni di bilancio in termini di
residui, competenza e cassa, ivi comprese l'individuazione dei centri
di responsabilita' amministrativa, l'istituzione, la modifica e la
soppressione di unita' previsionali di base.
10. Su proposta del Ministro competente, con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze, da comunicare alle Commissioni
parlamentari competenti, negli stati di previsione della spesa che
nell'esercizio 2003 ed in quello in corso siano stati interessati dai
processi di ristrutturazione di cui al comma 9, nonche' previsti da
altre normative vigenti, possono essere effettuate variazioni
compensative, in termini di competenza e di cassa, tra capitoli delle
unita' previsionali di base del medesimo centro di responsabilita'
amministrativa, fatta eccezione per le autorizzazioni di spesa di
natura obbligatoria, per le spese in annualita' e a pagamento
differito e per quelle direttamente regolate con legge, nonche' tra
capitoli di unita' previsionali di base dello stesso stato di
previsione limitatamente alle spese di funzionamento per oneri
relativi a movimenti di personale e per quelli strettamente connessi
con la operativita' delle amministrazioni.
11. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini di
competenza e di cassa, tra le competenti unita' previsionali di base
e centri di responsabilita' amministrativa delle amministrazioni
interessate per le spese concernenti la gestione e il funzionamento
dei sistemi informativi e le spese relative alla costituzione e allo
sviluppo dei sistemi medesimi.
12. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, in termini di competenza e cassa, le
variazioni di bilancio occorrenti per l'attuazione dell'articolo 18
della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni,
anche mediante riassegnazione delle somme allo scopo versate in
entrata dalle amministrazioni interessate.
13. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio connesse con
l'attuazione dei contratti collettivi nazionali di lavoro del
personale dipendente dalle amministrazioni dello Stato, stipulati ai
sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
e successive modificazioni, nonche' degli accordi sindacali e dei
provvedimenti di concertazione, adottati ai sensi dell'articolo 2 del
decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, e successive
modificazioni, per quanto concerne il trattamento economico
fondamentale ed accessorio del personale interessato.
14. Gli stanziamenti iscritti in bilancio per l'esercizio 2004,
relativamente ai fondi destinati all'incentivazione del personale
civile dello Stato, delle Forze armate, del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco e dei Corpi di polizia, nonche' quelli per la
corresponsione del trattamento economico accessorio del personale
dirigenziale, non utilizzati alla chiusura dell'esercizio sono
conservati nel conto dei residui per essere utilizzati nell'esercizio
successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio
occorrenti per l'utilizzazione dei predetti fondi conservati.
15. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato a
provvedere, con propri decreti, alla riassegnazione negli stati di
previsione delle amministrazioni statali interessate, delle somme
rimborsate dalla Commissione europea per spese sostenute dalle
amministrazioni medesime a carico delle pertinenti unita'
previsionali di base dei rispettivi stati di previsione, affluite al
fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, e successivamente versate all'entrata del bilancio dello
Stato.
16. Al fine della razionalizzazione del patrimonio immobiliare
utilizzato dalle amministrazioni statali, il Ministro dell'economia e
delle finanze, su proposta del Ministro interessato, e' autorizzato
ad effettuare, con propri decreti, variazioni compensative dalle
unita' previsionali "funzionamento", per le spese relative al fitto
di locali dei pertinenti centri di responsabilita' delle
amministrazioni medesime, alla pertinente unita' previsionale di base
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'acquisto di immobili, anche attraverso la locazione
finanziaria. Per l'acquisto di immobili all'estero, di competenza del
Ministero degli affari esteri, anche attraverso la locazione
finanziaria, le variazioni compensative sono operate con le predette
modalita' tra le pertinenti unita' previsionali di base dello stesso
Ministero degli affari esteri.
17. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, variazioni di bilancio negli stati di
previsione delle amministrazioni interessate, occorrenti per
l'attuazione dei decreti del Presidente del Consiglio dei ministri
emanati in relazione all'articolo 7 della legge 15 marzo 1997, n. 59,
e successive modificazioni, e ai decreti legislativi concernenti il
conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della predetta
legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modificazioni.
18. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, nelle pertinenti unita' previsionali
di base anche di nuova istituzione degli stati di previsione delle
amministrazioni interessate, le variazioni di bilancio occorrenti per
l'applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, e
successive modificazioni, concernente disposizioni in materia di
federalismo fiscale, a norma dell'articolo 10 della legge 13 maggio
1999, n. 133.
19. Al fine di apportare le occorrenti variazioni di bilancio, il
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
interessati, provvede alla verifica delle risorse di cui all'articolo
24, comma 8, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per
accertarne la congruenza con il trattamento economico accessorio
erogato alla dirigenza in base ai contratti individuali.
20. In relazione alle disposizioni di cui all'articolo 4, comma
12, del contratto integrativo del contratto collettivo nazionale di
lavoro del personale del comparto Ministeri sottoscritto in data 16
febbraio 1999, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 142 del 21 giugno 2001, concernente l'assegnazione
temporanea di personale ad altra amministrazione in posizione di
comando, il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le variazioni di bilancio tra le
pertinenti unita' previsionali di base delle amministrazioni
interessate, occorrenti per provvedere al pagamento del trattamento
economico al personale comandato a carico dell'amministrazione di
destinazione.
21. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 46 della legge 28
dicembre 2001, n. 448, e successive modificazioni, concernente il
Fondo investimenti, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti da comunicare alle
Commissioni parlamentari competenti e alla Corte dei conti, le
variazioni di bilancio occorrenti per la ripartizione tra i centri di
responsabilita' e unita' previsionali di base degli stati di
previsione interessati, delle dotazioni dei Fondi medesimi secondo la
destinazione individuata dal Ministro competente.
22. Per l'anno finanziario 2004, al fine di agevolare il
raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica, anche mediante
una maggiore flessibilita' del bilancio in connessione con il
riordino delle amministrazioni pubbliche, ai sensi, tra l'altro, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, e della legge 6 luglio 2002, n. 137, e successive
modificazioni, con decreti del Ministro competente da comunicare,
anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle
finanze, per il tramite del rispettivo Ufficio centrale del bilancio,
nonche' alle Commissioni parlamentari competenti e alla Corte dei
conti, possono essere effettuate variazioni compensative tra capitoli
delle unita' previsionali del medesimo stato di previsione della
spesa, fatta eccezione per le autorizzazioni di spesa di natura
obbligatoria, per le spese in annualita' e a pagamento differito e
per quelle direttamente regolate con legge.
23. Ai fini dell'attuazione dell'articolo 72 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, concernente i fondi rotativi per le imprese,
il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio
negli stati di previsione delle amministrazioni interessate.
24. Per l'anno finanziario 2004, le unita' previsionali di base e
le funzioni obiettivo sono individuate, rispettivamente, negli
allegati n. 1 e n. 2 alla presente legge.