Art. 4.
Organizzazione del Ministero
1. L'articolo 6 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, e
successive modificazioni e' sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Organizzazione del Ministero). - 1. L'organizzazione del
Ministero e' stabilita ai sensi dell'articolo 54 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni.
2. Restano in vigore le norme relative all'Archivio centrale dello
Stato, alla Biblioteca nazionale Vittorio Emanuele II ed agli
istituti di cui agli articoli 12, 17, 23, 24, 27 e 29 del decreto del
Presidente della Repubblica 3 dicembre 1975, n. 805, nonche' agli
istituti di cui all'articolo 1 della legge 12 luglio 1999, n. 237.
3. Presso il Ministero e' istituito l'Istituto centrale per gli
archivi con compiti di definizione delle modalita' tecniche per
l'inventariazione e la formazione degli archivi, di ricerca e studio,
di applicazione di nuove tecnologie. L'organizzazione e le funzioni
dell'istituto sono disciplinate con regolamento, adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400. Con i
medesimi provvedimenti possono essere riordinati gli organi e gli
istituti di cui al comma 2, possono essere individuati ed organizzati
quelli di cui all'articolo 8 e possono essere costituiti istituti
speciali per lo svolgimento di compiti di studio, ricerca,
sperimentazione e documentazione, consulenza tecnico-scientifica alle
amministrazioni pubbliche e ai privati, elaborazione di norme e
standard metodologici per il settore di appartenenza.».
Note all'art. 4:
- Il testo degli articoli 12, 17, 23, 24, 27 e 29 del
decreto del Presidente della Repubblica 3 dicembre 1975, n.
805, recante: «Organizzazione del Ministero per i beni
culturali e ambientali», e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 27 gennaio 1976, n. 23, supplemento ordinario, e'
il seguente:
«Art. 12. - Gli istituti centrali sono riordinati come
segue:
a) istituto centrale per il catalogo e la
documentazione;
b) istituto centrale per il catalogo unico delle
biblioteche italiane e per le informazioni bibliografiche;
c) istituto centrale per la patologia del libro;
d) istituto centrale per il restauro.
Gli istituti centrali sono dotati di autonomia
amministrativa e contabile per quanto concerne le spese
relative all'attivita' svolta e quelle di funzionamento,
con esclusione delle spese per il personale; tengono
collegamenti funzionali con gli organismi periferici;
concordano, ove possibile, programmi comuni relativi alla
ricerca concernente, rispettivamente, la catalogazione e la
conservazione; corrispondono con organismi di ricerca
italiani e internazionali.
L'ordinamento interno di ciascun istituto, che deve
comprendere uno o piu' laboratori di ricerca ed un ufficio
amministrativo, e' stabilito con decreto del Ministro,
sentito il competente comitato di settore.».
«Art. 17. Restano in vigore le norme vigenti relative
al Centro fotoriproduzione, legatoria e restauro degli
archivi di Stato ed alle sue attribuzioni.».
«Art. 23. Rimangono in vigore le norme attualmente
vigenti relative all'Opificio delle pietre dure, al Museo
delle arti e tradizioni popolari e al Museo nazionale
d'arte orientale.».
«Art. 24. Le Soprintendenze speciali al museo delle
antichita' egizie, con sede in Torino, al museo preistorico
ed etnografico e alla galleria nazionale d'arte moderna e
contemporanea, con sede in Roma, sino a quando non saranno
adottate nuove leggi sui beni culturali, conservano le
attribuzioni stabilite dalle norme vigenti.».
«Art. 27. Rimane in vigore la normativa relativa ai
servizi ed agli uffici, di cui al decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 14 maggio 1973, trasferiti al
Ministero con il decreto-legge 14 dicembre 1974, n. 657,
convertito, con modificazioni nella legge 29 gennaio 1975,
n. 5.
Gli uffici relativi alla Discoteca di Stato sono posti
alle dipendenze dell'ufficio centrale per i beni librari e
gli istituti culturali.
La commissione prevista dall'art. 3 della legge
2 febbraio 1939, n. 467, e' soppressa e le sue attribuzioni
sono trasferite al comitato di settore per i beni librari e
gli istituti culturali.
Gli uffici relativi alla divisione editoria passano a
far parte dell'ufficio studi.».
«Art. 29. E' istituito in Roma l'Istituto nazionale per
la grafica, con compiti di salvaguardia, catalogazione e
divulgazione di beni concernenti la produzione grafica e
fotografica.
In esso confluiscono il Gabinetto nazionale delle
stampe e la Calcografia nazionale con le raccolte museali
in essi esistenti.
Con decreto del Ministro, di concerto col Ministro per
il tesoro, sentito il Consiglio nazionale per i beni
culturali ed ambientali, si provvedera' all'ordinamento
interno ed alla regolamentazione dell'attivita' del
museo.».
- Il testo dell'art. 1 della legge 12 luglio 1999, n.
237, recante: «Istituzione del Centro per la documentazione
e la valorizzazione delle arti contemporanee e di nuovi
musei, nonche' modifiche alla normativa sui beni culturali
ed interventi a favore delle attivita' culturali», e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 26 luglio 1999, n. 173,
come modificato dal decreto qui pubblicato, e' il seguente:
«Art. 1 (Istituzione del Centro per la documentazione e
la valorizzazione delle arti contemporanee e di nuovi
musei). - 1. E' istituito in Roma il Centro per la
documentazione e la valorizzazione delle arti
contemporanee, di seguito denominato «Centro», con il
compito di raccogliere, conservare, valorizzare ed esporre
le testimonianze materiali della cultura visiva
internazionale, favorire la ricerca, nonche' svolgere
manifestazioni e attivita' connesse. Il Centro e' sede del
Museo delle arti contemporanee. Nell'ambito del Centro e'
istituito il Museo dell'architettura con il compito di
raccogliere, conservare, valorizzare ed esporre disegni,
progetti, plastici, modelli ed ogni altro elemento
significativo della cultura architettonica del Novecento e
contemporanea.
2. Il Centro collabora con il Ministero degli affari
esteri ai fini della programmazione di mostre ed
esposizioni all'estero.
3. E' istituito, nell'ambito della Discoteca di Stato,
il Museo dell'audiovisivo con il compito di raccogliere,
conservare e assicurare la fruizione pubblica dei materiali
sonori, audiovisivi, multimediali, realizzati con metodi
tradizionali o con tecnologie avanzate.
4. E' istituito il Museo della fotografia con il
compito di raccogliere, conservare, valorizzare ed esporre
al pubblico materiale fotografico e tutto quanto attiene
alla fotografia e con funzioni di ricerca nel campo delle
attivita' di conservazione dei materiali e in quello delle
tecnologie.
5. Il Centro, la Discoteca di Stato e il Museo della
fotografia hanno autonomia scientifica, organizzativa,
amministrativa e finanziaria. L'autonomia finanziaria
comprende la gestione dei proventi esterni che a qualsiasi
titolo affluiscono al bilancio dei predetti istituti e
delle somme ad essi assegnate a carico dello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali, ad eccezione delle spese relative al personale.
6. (Comma abrogato).
7. Agli istituti di cui al comma 5 sono assegnate le
dotazioni di personale stabilite dal Ministro per i beni e
le attivita' culturali, sentiti i rispettivi direttori o
sovrintendenti.
8. Il Ministero per i beni e le attivita' culturali
affida la progettazione degli interventi di
ristrutturazione edilizia e di adeguamento strutturale e
funzionale degli edifici sede del Centro e dei musei con le
modalita' di cui all'art. 26 del decreto legislativo
17 marzo 1995, n. 157.
9. Per le attivita' di progettazione connesse alla
realizzazione delle opere del Centro e dei musei, nonche'
per gli interventi di adeguamento delle sedi degli stessi,
e' autorizzata la spesa di lire 10 miliardi nel 1998 e di
lire 10 miliardi nel 1999.
10. Per la ristrutturazione edilizia del complesso sede
del Centro e' autorizzata la spesa di lire 40 miliardi nel
1998, lire 25 miliardi nel 1999 e lire 45 miliardi nel 2000
da parte del Ministero dei lavori pubblici.
11. Per l'organizzazione, ivi comprese le connesse
attivita' propedeutiche, nonche' per la nomina di un
curatore e per il funzionamento del Centro e dei musei e'
autorizzata la spesa di lire 6.200 milioni a decorrere
dall'anno 2000.
12. E' autorizzata la spesa di lire 5 miliardi per
ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, per l'acquisto,
anche mediante mostre con premi, di opere e beni da esporre
nei musei istituiti con la presente legge.».
- Il testo dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n.
400, recante: «Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri», e
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n.
214, S.O., e' il seguente:
«1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere
del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta
giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti
per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge;
e) (lettera soppressa).
2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.
3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di «regolamento», sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale.
4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici
dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai
sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente
d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con
il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei
criteri che seguono:
a) riordino degli uffici di diretta collaborazione
con i Ministri ed i Sottosegretari di Stato, stabilendo che
tali uffici hanno esclusive competenze di supporto
dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo
e l'amministrazione;
b) individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante
diversificazione tra strutture con funzioni finali e con
funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni
omogenee e secondo criteri di flessibilita' eliminando le
duplicazioni funzionali;
c) previsione di strumenti di verifica periodica
dell'organizzazione e dei risultati;
d) indicazione e revisione periodica della
consistenza delle piante organiche;
e) previsione di decreti ministeriali di natura non
regolamentare per la definizione dei compiti delle unita'
dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali
generali.».