Art. 10.
Modifica e verifica periodica delle speciali misure
di protezione
1. La Commissione centrale puo' modificare le speciali misure di
protezione e il programma speciale di protezione attraverso
l'introduzione, la modificazione, l'integrazione, l'abrogazione o la
sospensione delle misure tutorie, di quelle assistenziali, nonche' di
quelle relative agli impegni previsti a carico degli interessati.
2. Le modifiche di cui al comma 1 sono adottate su richiesta delle
persone sottoposte alle misure tutorie, dell'Autorita' proponente,
delle Autorita' preposte all'attuazione delle misure speciali di
protezione, nonche' su iniziativa della Commissione.
3. Le modifiche delle misure speciali di protezione non possono
comunque riguardare gli obblighi previsti dalla legge 15 marzo 1991,
n. 82 a carico dei soggetti che vi sono sottoposti.
4. Le modifiche delle misure speciali di protezione sono disposte
quando vi sono esigenze connesse alla tutela della sicurezza o al
reinserimento sociale e lavorativo degli interessati.
5. La Commissione delibera sentite l'Autorita' proponente e le
Autorita' preposte all'attuazione delle misure speciali di
protezione, nonche' il Procuratore nazionale antimafia o il
Procuratore generale presso la Corte d'appello interessato.
6. La modifica delle misure tutorie puo' essere temporanea o
definitiva. In quest'ultimo caso la Commissione puo' anche disporre,
se ne ravvisa la necessita', la trasformazione del programma speciale
di protezione in misure speciali di protezione, con il rientro degli
interessati nella localita' di origine. Tale determinazione puo'
essere adottata anche nei confronti di soggetti che hanno avviato il
processo di reinserimento sociale e lavorativo, nei cui confronti non
vi e' piu' l'esigenza di assicurare le misure assistenziali previste
nel programma speciale di protezione. In tal caso le misure speciali
di protezione sono applicate dal Prefetto del luogo ove gli
interessati di fatto risiedono.
7. Le speciali misure di protezione e il programma speciale di
protezione sono a termine.
8. Il termine delle misure e dei programmi speciali di protezione -
non inferiore a sei mesi e non superiore ai cinque anni - e' fissato
dalla Commissione centrale con lo stesso provvedimento con cui
vengono adottati. In caso di mancata indicazione il termine e' di un
anno dalla data del provvedimento.
9. La durata delle misure speciali di protezione e' resa nota
all'Autorita' proponente che, almeno un mese prima della scadenza,
comunica alla segreteria della Commissione centrale ogni elemento
utile per valutare la persistenza dei presupposti che hanno
giustificato l'adozione delle misure o del programma speciale di
protezione. L'Autorita' proponente indica in particolare i
procedimenti in cui il collaboratore o il testimone e' impegnato e in
cui ha deposto, lo stato degli stessi, le sentenze o gli altri
provvedimenti, anche di natura cautelare, emessi. L'Autorita'
proponente trasmette ogni documento utile ai fini delle valutazioni
della Commissione.
10. Il Prefetto, per quanto riguarda le misure speciali di
protezione, e il Servizio centrale di protezione, per quanto riguarda
il programma speciale di protezione, provvedono entro il termine
previsto dal comma precedente a comunicare alla segreteria della
Commissione elementi utili sul comportamento degli interessati,
sull'efficacia delle misure adottate, sulle concrete possibilita' di
reinserimento socio-lavorativo al di fuori delle misure tutorie,
nonche' ogni proposta ritenuta utile.
11. La Commissione proroga le speciali misure di protezione,
fissando un nuovo termine di scadenza, se ritiene, sulla base degli
elementi informativi acquisiti, che permangono i presupposti che ne
hanno giustificato l'adozione.
12. La Commissione dispone l'adozione di un programma speciale di
protezione nei confronti di soggetti gia' sottoposti alle misure
speciali di protezione, quando il pericolo si e' aggravato al punto
da rendere le misure inidonee a tutelare l'incolumita' degli
interessati.
13. In caso di mancata proroga delle misure speciali di protezione
restano salvi gli effetti conseguiti fino alla data del provvedimento
della Commissione.
14. Il provvedimento di modifica o di mancata proroga delle
speciali misure di protezione puo' prevedere, per agevolare il
reinserimento sociale degli interessati, la capitalizzazione, in
tutto o in parte, delle misure di assistenza nell'entita' e con le
modalita' indicate nel comma successivo, con l'eventuale prosecuzione
delle misure di protezione. E' sempre fatta salva la facolta' di
adottare misure tutorie in occasione degli impegni processuali
inerenti alla pregressa collaborazione o testimonianza rese
dall'interessato. Per tali finalita', possono essere garantiti,
inoltre, gli interventi di tipo assistenziale strettamente collegati,
compresa l'assistenza legale.
15. La capitalizzazione delle misure di assistenza economica di cui
al comma precedente avviene, con riferimento ai collaboratori della
giustizia, mediante l'erogazione di una somma di denaro pari
all'importo dell'assegno di mantenimento, erogato per la durata di
due anni. La capitalizzazione puo' essere riferita ad un periodo fino
a cinque anni, in presenza di documentati e concreti progetti di
reinserimento socio-lavorativo. Alla somma a titolo di
capitalizzazione si aggiunge l'importo forfetario di 10.000 euro,
rivalutabile secondo gli indici ISTAT, quale contributo per la
sistemazione alloggiativa. I predetti criteri si applicano anche a
tutti i nuclei familiari inseriti nel programma di protezione. La
capitalizzazione puo' essere riferita ad un periodo fino a dieci anni
per i testimoni di giustizia, sempre in presenza di un concreto e
documentato progetto di reinserimento socio-lavorativo. La
Commissione centrale puo' comunque deliberare misure straordinarie
anche di carattere economico eventualmente necessarie per il
reinserimento sociale del collaboratore, del testimone e delle altre
persone sottoposte a protezione.
Nota all'art. 10:
- Per l'argomento del decreto-legge 15 gennaio 1991, n.
8, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 marzo
1991, n. 82, v. nelle note alle premesse.