Art. 9.
Richiesta del permesso di soggiorno
1. All'articolo 9 del d.P.R. n. 394 del 1999 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. La richiesta del permesso di soggiorno e' presentata, entro il
termine previsto dal testo unico, al questore della provincia nella
quale lo straniero intende soggiornare, ovvero allo Sportello unico
in caso di ricongiungimento familiare, di cui all'articolo 6, comma
1, ed in caso d'ingresso per lavoro subordinato, ai sensi
dell'articolo 36, comma 1, mediante scheda conforme al modello
predisposto dal Ministero dell'interno, sottoscritta dal richiedente
e corredata della fotografia dell'interessato, in formato tessera, in
quattro esemplari: uno da apporre sulla scheda di domanda, uno da
apporre sul permesso di soggiorno, il terzo da conservare agli atti
d'ufficio e il quarto da trasmettere al sistema informativo di cui
all'articolo 49 del testo unico. In luogo della fotografia in piu'
esemplari, allo straniero puo' essere richiesto di farsi ritrarre da
apposita apparecchiatura per il trattamento automatizzato
dell'immagine, in dotazione all'ufficio.»;
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Le modalita' di richiesta del permesso di soggiorno,
diverse da quelle previste dal comma 1, sono disciplinate con decreto
del Ministro dell'interno di attuazione del regolamento (CE) n.
1030/2002 del Consiglio, del 13 giugno 2002, di cui all'articolo 5,
comma 8, del testo unico.
1-ter. In caso di ricongiungimento familiare, lo straniero, entro
otto giorni dall'ingresso nel territorio nazionale, si reca presso lo
Sportello unico che, a seguito di verifica del visto rilasciato
dall'autorita' consolare e dei dati anagrafici dello straniero,
consegna il certificato di attribuzione del codice fiscale e fa
sottoscrivere il modulo precompilato di richiesta del permesso di
soggiorno, i cui dati sono, contestualmente, inoltrati alla questura
competente per il rilascio del permesso di soggiorno, tramite
procedura telematica. Si applica quanto previsto dagli articoli 11,
comma 2-bis, e 36, comma 2.
1-quater. Lo sportello unico competente richiede l'annullamento dei
codici fiscali non consegnati nel termine di diciotto mesi dal
rilascio del nullaosta, ovveroconferma l'avvenuta consegna, con la
contestuale comunicazione del dato relativo al domicilio fiscale
dello straniero, secondo le modalita' determinate con il decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 11, comma 2.»;
c) al comma 3, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) la documentazione, attestante la disponibilita' dei mezzi per
il ritorno nel Paese di provenienza, nei casi di soggiorno diversi da
quelli per motivi di famiglia e di lavoro.»;
d) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Gli stranieri autorizzati al lavoro stagionale ai sensi
dell'articolo 24 del testo unico per un periodo non superiore a
trenta giorni sono esonerati dall'obbligo di cui all'articolo 5,
comma 2-bis, del medesimo testo unico.»;
e) al comma 6, dopo le parole: «del testo unico» sono aggiunte le
seguenti: «e all'articolo 11, comma 1, lettera c)».
Note all'art. 9:
- Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 (per
l'argomento v. nelle note alle premesse), come modificato
dal presente regolamento:
«Art. 9 (Richiesta del permesso di soggiorno). - 1. La
richiesta del permesso di soggiorno e' presentata, entro il
termine previsto dal testo unico, al questore della
provincia nella quale lo straniero intende soggiornare,
ovvero, allo Sportello unico in caso di ricongiungimento
familiare, di cui all'articolo 6, comma 1 ed in caso
d'ingresso per lavoro subordinato, ai sensi dell'articolo
36, comma 1, mediante scheda conforme al modello
predisposto dal Ministero dell'interno, sottoscritta dal
richiedente, corredata della fotografia dell'interessato,
in formato tessera, in quattro esemplari: uno da apporre
sulla scheda di domanda, uno da apporre sul permesso di
soggiorno, il terzo da conservare agli atti d'ufficio e il
quarto da trasmettere al sistema informativo di cui
all'articolo 49 del testo unico. In luogo della fotografia
in piu' esemplari, allo straniero puo' essere richiesto di
farsi ritrarre da apposita apparecchiatura per il
trattamento automatizzato dell'immagine, in dotazione
all'ufficio.
1-bis. Le modalita' di richiesta del permesso di
soggiorno, diverse da quelle previste dal comma 1, sono
disciplinate con decreto interministeriale di attuazione
del regolamento (CE) n. 1030/2002 del Consiglio dell'Unione
Europea del 13 giugno 2002, di cui all'articolo 5, comma 8,
del testo unico.
1-ter. In caso di ricongiungimento familiare, lo
straniero, entro 8 giorni dall'ingresso nel territorio
nazionale, si reca presso lo Sportello unico che, a seguito
di verifica del visto rilasciato dall'autorita' consolare e
dei dati anagrafici dello straniero, consegna il
certificato di attribuzione del codice fiscale e fa
sottoscrivere il modulo precompilato di richiesta del
permesso di soggiorno, i cui dati sono, contestualmente,
inoltrati alla questura competente per il rilascio del
permesso di soggiorno, tramite procedura telematica. Si
applica quanto previsto dagli articoli 11, comma 2-bis e
36, comma 2.
1-quater. Lo Sportello unico competente richiede
l'annullamento dei codici fiscali non consegnati nel
termine di 18 mesi dal rilascio del nullaosta, ovvero
conferma l'avvenuta consegna, con la contestuale
comunicazione del dato relativo al domicilio fiscale dello
straniero, secondo le modalita' determinate con decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 11, comma 2.
2. Nella richiesta di cui al comma 1 lo straniero deve
indicare:
a) le proprie generalita' complete, nonche' quelle
dei figli minori conviventi, per i quali sia prevista
l'iscrizione nel permesso di soggiorno del genitore;
b) il luogo dove l'interessato dichiara di voler
soggiornare;
c) il motivo del soggiorno.
3. Con la richiesta di cui al comma 1 devono essere
esibiti:
a) il passaporto o altro documento equipollente da
cui risultino la nazionalita', la data, anche solo con
l'indicazione dell'anno, e il luogo di nascita degli
interessati, nonche' il visto di ingresso, quando
prescritto;
b) la documentazione, attestante la disponibilita'
dei mezzi per il ritorno nel Paese di provenienza, nei casi
di soggiorno diversi da quelli per motivi di famiglia e di
lavoro.
4. L'ufficio trattiene copia della documentazione
esibita e puo' richiedere, quando occorre verificare la
sussistenza delle condizioni previste dal testo unico,
l'esibizione della documentazione o di altri elementi
occorrenti per comprovare:
a) l'esigenza del soggiorno, per il tempo richiesto;
b) la disponibilita' dei mezzi di sussistenza
sufficienti commisurati ai motivi e alla durata del
soggiorno, in relazione alle direttive di cui all'articolo
4, comma 3, del testo unico, rapportata al numero delle
persone a carico;
c) la disponibilita' di altre risorse o
dell'alloggio, nei casi in cui tale documentazione sia
richiesta dal testo unico o dal presente regolamento.
5. Gli stranieri autorizzati al lavoro stagionale ai
sensi dell'articolo 24 del testo unico per un periodo non
superiore a 30 giorni sono esonerati dall'obbligo di cui
all'articolo 5, comma 2-bis, del medesimo testo unico.
6. La documentazione di cui ai commi 3 e 4 non e'
necessaria per i richiedenti asilo e per gli stranieri
ammessi al soggiorno per i motivi di cui agli articoli 18 e
20 del testo unico e all'articolo 11, comma 1, lettera c).
7. L'addetto alla ricezione, esaminati i documenti
esibiti, ed accertata l'identita' dei richiedenti, rilascia
un esemplare della scheda di cui al comma 1, munita di
fotografia dell'interessato e del timbro datario
dell'ufficio e della sigla dell'addetto alla ricezione,
quale ricevuta, indicando il giorno in cui potra' essere
ritirato il permesso di soggiorno, con l'avvertenza che
all'atto del ritiro dovra' essere esibita la documentazione
attestante l'assolvimento degli obblighi in materia
sanitaria di cui all'articolo 34, comma 3, del testo unico.
- Il regolamento (CE) del consiglio UE, del 13 giugno
2002 n. 1030/2002 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
delle comunita' europee del 15 giugno 2002, n. 157/l/1),
istituisce un modello uniforme per i permessi di soggiorno
rilasciati a cittadini di paesi terzi.
- Per opportuna conoscenza, si riporta il testo degli
articoli 5, comma 2-bis e 8, 24 e 49, del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (per l'argomento v.
nelle note alle premesse):
«2-bis. Lo straniero che richiede il permesso di
soggiorno e' sottoposto a rilievi fotodattiloscopici.»
«8. Il permesso di soggiorno e la carta di soggiorno di
cui all'articolo 9 sono rilasciati mediante utilizzo di
mezzi a tecnologia avanzata con caratteristiche
anticontraffazione conformi ai tipi da approvare con
decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro per l'innovazione e le tecnologie in attuazione
dell'Azione comune adottata dal Consiglio dell'Unione
europea il 16 dicembre 1996, riguardante l'adozione di un
modello uniforme per i permessi di soggiorno.»
«Art. 24 (Lavoro stagionale). - 1. Il datore di lavoro
italiano o straniero regolarmente soggiornante in Italia, o
le associazioni di categoria per conto dei loro associati,
che intendano instaurare in Italia un rapporto di lavoro
subordinato a carattere stagionale con uno straniero devono
presentare richiesta nominativa allo sportello unico per
l'immigrazione della provincia di residenza ai sensi
dell'articolo 22. Nei casi in cui il datore di lavoro
italiano o straniero regolarmente soggiornante o le
associazioni di categoria non abbiano una conoscenza
diretta dello straniero, la richiesta, redatta secondo le
modalita' previste dall'articolo 22, deve essere
immediatamente comunicata al centro per l'impiego
competente, che verifica nel termine di cinque giorni
l'eventuale disponibilita' di lavoratori italiani o
comunitari a ricoprire l'impiego stagionale offerto. Si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 22, comma 3.
2. Lo sportello unico per l'immigrazione rilascia
comunque l'autorizzazione nel rispetto del diritto di
precedenza maturato, decorsi dieci giorni dalla
comunicazione di cui al comma 1 e non oltre venti giorni
dalla data di ricezione della richiesta del datore di
lavoro.
3. L'autorizzazione al lavoro stagionale ha validita'
da venti giorni ad un massimo di nove mesi, in
corrispondenza della durata del lavoro stagionale
richiesto, anche con riferimento all'accorpamento di gruppi
di lavori di piu' breve periodo da svolgere presso diversi
datori di lavoro.
4. Il lavoratore stagionale, ove abbia rispettato le
condizioni indicate nel permesso di soggiorno e sia
rientrato nello Stato di provenienza alla scadenza del
medesimo, ha diritto di precedenza per il rientro in Italia
nell'anno successivo per ragioni di lavoro stagionale,
rispetto ai cittadini del suo stesso Paese che non abbiano
mai fatto regolare ingresso in Italia per motivi di lavoro.
Puo', inoltre, convertire il permesso di soggiorno per
lavoro stagionale in permesso di soggiorno per lavoro
subordinato a tempo determinato o indeterminato, qualora se
ne verifichino le condizioni.
5. Le commissioni regionali tripartite, di cui
all'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo
23 dicembre 1997, n. 469, possono stipulare con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a
livello regionale dei lavoratori e dei datori di lavoro,
con le regioni e con gli enti locali, apposite convenzioni
dirette a favorire l'accesso dei lavoratori stranieri ai
posti di lavoro stagionale. Le convenzioni possono
individuare il trattamento economico e normativo, comunque
non inferiore a quello previsto per i lavoratori italiani e
le misure per assicurare idonee condizioni di lavoro della
manodopera, nonche' eventuali incentivi diretti o indiretti
per favorire l'attivazione dei flussi e dei deflussi e le
misure complementari relative all'accoglienza.
6. Il datore di lavoro che occupa alle sue dipendenze,
per lavori di carattere stagionale, uno o piu' stranieri
privi del permesso di soggiorno per lavoro stagionale,
ovvero il cui permesso sia scaduto, revocato o annullato,
e' punito ai sensi dell'articolo 22, comma 1.»
«Art. 49 (Disposizioni finali e transitorie). - 1.
Nella prima applicazione delle disposizioni della legge
6 marzo 1998, n. 40, e del presente testo unico si provvede
a dotare le questure che ancora non ne fossero provviste
delle apparecchiature tecnologiche necessarie per la
trasmissione in via telematica dei dati di identificazione
personale nonche' delle operazioni necessarie per
assicurare il collegamento tra le questure e il sistema
informativo della Direzione centrale della polizia
criminale.
1-bis. Agli stranieri gia' presenti nel territorio
dello Stato anteriormente alla data di entrata in vigore
della legge 6 marzo 1998, n. 40, in possesso dei requisiti
stabiliti dal decreto di programmazione dei flussi per il
1998 emanato ai sensi dell'articolo 3, comma 4, in
attuazione del documento programmatico di cui all'articolo
3, comma 1,che abbiano presentato la relativa domanda con
le modalita' e nei termini previsti dal medesimo decreto,
puo' essere rilasciato il permesso di soggiorno per i
motivi ivi indicati. Per gli anni successivi al 1998, gli
ingressi per motivi di lavoro di cui all'articolo 3, comma
4, restano disciplinati secondo le modalita' ivi previste.
In mancanza dei requisiti richiesti per l'ingresso nel
territorio dello Stato, si applicano le misure previste dal
presente testo unico.
2. All'onere conseguente all'applicazione del comma 1,
valutato in lire 8.000 milioni per l'anno 1998, si provvede
a carico delle risorse di cui all'articolo 48 e comunque
nel rispetto del tetto massimo di spesa ivi previsto.
2-bis. Per il perfezionamento delle operazioni di
identificazione delle persone detenute o internate, il
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria adotta
modalita' di effettuazione dei rilievi segnaletici conformi
a quelle gia' in atto per le questure e si avvale delle
procedure definite d'intesa con il Dipartimento della
pubblica sicurezza.».