Art. 8.
Gestione delle crisi di mercato
1. Se il mercato di un prodotto manifesta o rischia di manifestare
squilibri generalizzati e di carattere strutturale che determinano o
possono determinare conseguenze significative in termini di prezzi e
di redditi percepiti dai produttori, le organizzazioni di produttori,
le relative forme associate che hanno costituito il fondo di
esercizio, hanno facolta' di non commercializzare, per i volumi ed i
periodi che giudicano opportuni il prodotto in questione conferito
dagli aderenti.
2. La presenza di squilibri generalizzati e di carattere
strutturale di cui al comma 1 e' verificata ai sensi
dell'articolo 1-bis del decreto-legge 28 febbraio 2005, n. 22,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2005, n. 71.
3. Le organizzazioni di produttori, le relative forme associate
stabiliscono la destinazione dei prodotti ritirati dal mercato, in
modo da non ostacolare il normale smaltimento della produzione,
salvaguardando l'ambiente, la qualita' delle acque e del paesaggio
rurale.
4. Le organizzazioni di produttori, le relative forme associate
versano ai produttori associati una indennita' di ritiro,
corrispondente alla perdita di reddito, utilizzando il fondo di
esercizio, per un quantitativo massimo corrispondente al 20 per cento
del volume del commercializzato dalla medesima organizzazione.
5. In caso di una situazione di grave sovrapproduzione con
conseguente rischio di destabilizzazione del mercato per un
determinato prodotto accertata con le modalita' di cui al comma 2,
trovano applicazione le misure comunitarie e nazionali volte ad
incidere sulla produzione, sui consumi, sulle possibili destinazioni
del prodotto eccedentario (stoccaggio, trasformazione industriale,
ecc.), anche attraverso programmi straordinari di ristrutturazione
degli impianti produttivi.
6. Ai fini dell'applicazione del comma 5, le organizzazioni di
produttori, le relative forme associate predispongono e trasmettono
al Ministero ai fini dell'approvazione appositi piani di intervento
contenenti le misure ritenute idonee per il prodotto in causa.
7. In caso di grave squilibrio del mercato, l'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA), nell'ambito dei compiti
istituzionali stabiliti dall'articolo 4 del decreto legislativo
27 maggio 1999, n. 165, e delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente, puo' stipulare contratti con le forme associate
di organizzazioni di produttori per la gestione delle crisi di
mercato, al fine di riassorbire una temporanea sovracapacita'
produttiva per ristabilire l'equilibrio del mercato.
Note all'art. 8:
- Si riporta il testo dell'art. 1-bis del decreto-legge
28 febbraio 2005, n. 22, convertito, con modificazioni,
nella legge 29 aprile 2005, n. 71:
«Art. 1-bis (Misure per le imprese agricole colpite da
crisi di mercato). - 1. Con decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali e' dichiarato lo stato di
crisi di mercato per le produzioni agricole di cui
all'allegato I del Trattato istitutivo della Comunita'
europea per le quali si sia verificata la riduzione del
reddito medio annuale delle imprese agricole addette del 30
per cento rispetto al reddito medio del triennio
precedente.
2. Gli imprenditori agricoli di cui all'art. 2135 del
codice civile, le cui produzioni sono colpite da grave
crisi di mercato ai sensi del comma 1, possono accedere ai
benefici di cui all'art. 5, comma 2, del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, nell'ambito delle
disponibilita' del Fondo di solidarieta' nazionale -
interventi indennizzatori di cui all'art. 15, comma 2, del
medesimo decreto legislativo. Ai predetti imprenditori
agricoli si applicano le disposizioni di cui all'art. 9
della legge 27 luglio 2000, n. 212, anche con riferimento
ai versamenti degli oneri previdenziali, fermo restando che
la sospensione o il differimento del termine per gli
adempimenti degli obblighi tributari e previdenziali non
deve determinare uno slittamento dei relativi versamenti
all'anno successivo a quello in cui sono dovuti. Per i
medesimi imprenditori e' disposta la sospensione di dodici
mesi del pagamento delle rate e degli effetti del credito
agrario.
3. L'operativita' del presente articolo e' subordinata
all'autorizzazione da parte della Commissione europea.».
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165 (Modifiche all'art. 656
del codice di procedura penale ed alla legge 26 luglio
1975, n. 354):
«Art. 4 (Compiti attribuiti dalla normativa comunitaria
e nazionale). - 1. In attuazione della normativa
comunitaria, l'Agenzia svolge, nel rispetto degli indirizzi
del Ministro per le politiche agricole, i compiti di
esecuzione delle forniture dei prodotti agroalimentari
disposte dalla Unione europea per gli aiuti alimentari e la
cooperazione economica con altri Paesi, nonche' delle
operazioni di provvista e di acquisto sul mercato interno e
internazionale di prodotti agroalimentari per la formazione
delle scorte necessarie e di quelle relative all'immissione
regolata sul mercato interno e alla collocazione sui
mercati comunitari ed extracomunitari dei suddetti
prodotti, compresi i Paesi dell'Europa centro-orientale
(P.E.C.O.) e le Repubbliche dell'ex Unione Sovietica,
tranne nei casi in cui risulti piu' conveniente procedere
ad acquisti in loco nei Paesi in via di sviluppo, oppure
sia piu' opportuno avvalersi di organizzazioni
internazionali. Svolge inoltre gli altri compiti, di
rilievo nazionale, gia' attribuiti all'AIMA da specifiche
leggi nazionali o da regolamenti comunitari.
2. In attuazione della normativa nazionale, l'Agenzia
svolge, nel rispetto degli indirizzi del Ministro per le
politiche agricole, i seguenti compiti di:
a) intervento sul mercato agricolo e agroalimentare,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, per sostenere comparti in situazioni contingenti,
per periodi temporalmente circoscritti, al fine di
riassorbire la temporanea sovracapacita' produttiva per
ristabilire l'equilibrio del mercato stesso, provvedendo
alla successiva collocazione dei prodotti;
b) esecuzione delle forniture dei prodotti
agroalimentari disposte dallo Stato italiano, anche in
conformita' ai programmi annualmente stabiliti dal
Ministero degli affari esteri in relazione agli impegni
assunti per l'aiuto alimentare e la cooperazione con gli
altri Paesi.
3. Per lo svolgimento dei compiti di cui ai commi 1 e
2, nel quadro della prevenzione delle violazioni in danno
ai fondi nazionali e comunitari, l'Agenzia e il Ministero
delle finanze collaborano congiuntamente nel caso in cui i
prodotti agroalimentari siano destinati ad essere
assoggettati ad un regime doganale.
4. L'Agenzia presenta annualmente al Ministro per le
politiche agricole, che ne informa il Parlamento, una
relazione sull'attivita' svolta, contenente l'ammontare
delle somme erogate e l'indicazione degli interventi
effettuati.».