Art. 9.
Intesa di filiera
1. L'intesa di filiera ha lo scopo di favorire l'integrazione di
filiera e la valorizzazione dei prodotti agricoli e agroalimentari,
tenendo conto degli interessi della filiera e dei consumatori.
L'intesa puo' definire:
a) azioni per migliorare la conoscenza e la trasparenza della
produzione e del mercato;
b) azioni per un migliore coordinamento dell'immissione dei
prodotti sul mercato;
c) modelli contrattuali compatibili con la normativa comunitaria
da utilizzare nella stipula dei contratti di coltivazione,
allevamento e fornitura;
d) modalita' di valorizzazione e tutela delle denominazioni di
origine, indicazioni geografiche e marchi di qualita';
e) criteri per la valorizzazione del legame delle produzioni al
territorio di provenienza;
f) azioni al fine perseguire condizioni di equilibrio e
stabilita' del mercato attraverso informazioni e ricerche per
l'orientamento della produzione agricola alla domanda e alle esigenze
dei consumatori;
g) metodi di produzione rispettosi dell'ambiente.
2. L'intesa di filiera e' stipulata nell'ambito del Tavolo
agroalimentare, di cui all'articolo 20 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228, tra gli organismi maggiormente rappresentativi a
livello nazionale nei settori della produzione, della trasformazione,
del commercio e della distribuzione dei prodotti agricoli e
agroalimentari, presenti o rappresentati nel Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro. A tale fine, i predetti organismi
indicano la rappresentanza di filiera a livello nazionale per il
settore di appartenenza. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro delle politiche agricole e
forestali, da adottarsi entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono definite le modalita' per la
stipula delle intese di filiera, nonche' quelle di costituzione e di
funzionamento dei tavoli di filiera.
3. Le intese possono, inoltre, essere stipulate dalle
Organizzazioni interprofessionali riconosciute ai sensi all'articolo
12 del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173.
4. Le intese non possono comportare restrizioni della concorrenza
ad eccezione di quelli che risultino da una programmazione
previsionale e coordinata della produzione in funzione degli sbocchi
di mercato o da un programma di miglioramento della qualita' che
abbia come conseguenza diretta una limitazione del volume di offerta.
5. Le intese sono comunicate al Ministero delle politiche agricole
e forestali entro i quindici giorni dalla loro sottoscrizione che ne
verifica la compatibilita' con la normativa comunitaria e nazionale.
Le intese di cui al comma 4 sono approvate con decreto del Ministro
delle politiche agricole e forestali.
Note all'art. 9:
- Si riporta il testo dell'art. 20 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 (Orientamento e
modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'art. 7
della legge 5 marzo 2001, n. 57):
«Art. 20 (Istituti della concertazione). - 1. Nella
definizione delle politiche agroalimentari il Governo si
avvale del Tavolo agroalimentare istituito presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, che e' convocato con
cadenza almeno trimestrale. Al Tavolo agroalimentare
partecipa una delegazione del Consiglio nazionale dei
consumatori e degli utenti di cui all'art. 4 della legge
30 luglio 1998, n. 281, composta di tre rappresentanti
designati dal Consiglio medesimo.
2. Le modalita' delle ulteriori attivita' di
concertazione presso il Ministero delle politiche agricole
e forestali sono definite con decreto del Ministro.».
- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 12 (Organizzazioni interprofessionali). - 1. Ai
fini dell'integrazione economica di filiera, si intende per
"Organizzazione interprofessionale" un'associazione
costituita ai sensi degli articoli 14 e seguenti del codice
civile e riconosciuta ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 10 febbraio 2000, n. 361:
a) raggruppi organizzazioni nazionali di
rappresentanza delle attivita' economiche connesse con la
produzione, il commercio e la trasformazione dei prodotti
agricoli;
b) sia costituito per iniziativa di tutte o di una
parte delle organizzazioni o associazioni che la
compongono;
c) svolga alcune delle attivita' seguenti, tenendo
conto degli interessi dei consumatori:
1) migliorare la conoscenza e la trasparenza della
produzione e del mercato;
2) contribuire ad un migliore coordinamento
dell'immissione sul mercato;
3) elaborare contratti tipo compatibili con la
normativa comunitaria;
4) accrescere la valorizzazione dei prodotti;
5) ricercare metodi atti a limitare l'impiego di
prodotti fitosanitari e di altri fattori di produzione e a
garantire la qualita' dei prodotti nonche' la salvaguardia
dei suoli e delle acque;
6) mettere a punto metodi e strumenti per
migliorare la qualita' dei prodotti;
7) valorizzare e tutelare l'agricoltura biologica e
le denominazioni d'origine, i marchi di qualita' e le
indicazioni geografiche;
8) promuovere la produzione integrata o altri
metodi di produzione rispettosi dell'ambiente;
9) definire, per quanto riguarda le normative
tecniche relative alla produzione e alla
commercializzazione, regole piu' restrittive di quelle
previste dalle normative comunitaria e nazionale per i
prodotti agricoli e trasformati.
1-bis. Possono costituire un'Organizzazione
interprofessionale gli organismi maggiormente
rappresentativi a livello nazionale nei settori della
produzione, della trasformazione, del commercio e della
distribuzione dei prodotti agricoli e agroalimentari. Sono
considerati rappresentativi a livello nazionale gli
organismi che sono presenti o rappresentati nel Consiglio
nazionale dell'economia e del lavoro.
1-ter. Il Ministero delle politiche agricole e
forestali svolge i compiti di riconoscimento, controllo e
vigilanza delle Organizzazioni interprofessionali. Con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sono definiti i criteri e le modalita' per:
a) il riconoscimento ed i controlli delle
organizzazioni interprofessionali;
b) la nomina degli amministratori;
c) la definizione delle condizioni per estendere
anche alle imprese non aderenti le regole approvate ai
sensi del comma 2, sempreche' l'organizzazione
interprofessionale dimostri di rappresentare almeno il 66
per cento della produzione o della commercializzazione sul
territorio nazionale.
2. Le organizzazioni possono costituire fondi per il
conseguimento dei fini istituzionali, imporre contributi e
regole obbligatorie per tutte le imprese aderenti, in base
alla normativa comunitaria ed alle disposizioni previste
dal decreto di cui al comma 2-quater. Al fine
dell'imposizione dei contributi e delle regole predette le
delibere devono essere adottate con il voto favorevole di
almeno l'85% degli associati interessati al prodotto.
2-bis. Il riconoscimento puo' essere concesso ad una
sola organizzazione interprofessionale per prodotto, che
puo' articolarsi in sezioni regionali o interregionali.
2-ter. Gli accordi conclusi in seno ad una
organizzazione interprofessionale non possono comportare
restrizioni della concorrenza ad eccezione di quelli che
risultino da una programmazione previsionale e coordinata
della produzione in funzione degli sbocchi di mercato o da
un programma di miglioramento della qualita' che abbia come
conseguenza diretta una limitazione del volume di offerta.
Gli accordi sono in tali casi adottati all'unanimita' degli
associati interessati al prodotto.
2-quater. (Soppresso).».