Art. 40.
Funzioni del personale dei ruoli dei direttivi e dei dirigenti
1. Il personale direttivo e dirigente di cui all'articolo 39
esercita, anche in relazione alla specifica qualificazione
professionale, le funzioni inerenti ai compiti istituzionali del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco implicanti autonoma
responsabilita' decisionale e rilevante professionalita' e quelle
agli stessi attribuite dalle disposizioni vigenti, secondo i livelli
di responsabilita' e gli ambiti di competenza correlati alla
qualifica ricoperta. I funzionari direttivi e i primi dirigenti, con
esclusione di quelli che assolvono l'incarico di comandante
provinciale dei vigili del fuoco, rivestono la qualifica di ufficiale
di polizia giudiziaria, limitatamente all'esercizio delle funzioni
previste per il ruolo di appartenenza.
2. I funzionari del ruolo dei direttivi esercitano le funzioni di
cui al comma 1, partecipando all'attivita' dei dirigenti; svolgono
funzioni di direzione di uffici non riservati ai dirigenti e di
distretti, nonche' funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo
di piu' unita' organiche nell'ufficio dirigenziale cui sono
assegnati, con piena responsabilita' per le direttive impartite e per
i risultati conseguiti e diretta responsabilita' degli atti, anche a
rilevanza esterna, delegati dal dirigente; partecipano alle attivita'
di soccorso tecnico urgente e, ove necessario, ne assumono la
direzione; nell'attivita' di soccorso e di difesa civile propongono
piani di intervento ed effettuano con piena autonomia gli interventi
nell'area di competenza anche con compiti di protezione civile; in
caso di emergenze di protezione civile, puo' essere affidata loro la
responsabilita' di gruppi operativi di tipo articolato e complesso;
possono essere delegati al rilascio del certificato di prevenzione
incendi, in relazione al grado di complessita' e alla specifica
competenza tecnica; svolgono attivita' di studio e di ricerca o anche
attivita' ispettive o di valutazione e specialistiche di particolare
rilevanza nel settore di propria competenza; predispongono piani e
studi di fattibilita', verificandone l'attuazione dei risultati e dei
costi; svolgono, in relazione alla professionalita' posseduta,
compiti di istruzione e formazione del personale del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco. Al personale appartenente alla qualifica di
direttore-vicedirigente i dirigenti delle strutture centrali e
periferiche possono delegare l'esercizio di alcune funzioni
dirigenziali; in relazione agli incarichi di livello dirigenziale di
cui all'articolo 68, esso assicura le funzioni vicarie e la
provvisoria sostituzione del dirigente, in caso di assenza o
impedimento, e puo' essere incaricato della reggenza, in attesa della
nomina del titolare.
3. I primi dirigenti e i dirigenti superiori, nell'espletamento
degli incarichi rispettivamente individuati nella tabella B allegata
al presente decreto, adottano i provvedimenti relativi alla
organizzazione interna degli uffici cui sono preposti per assicurare
la funzionalita' e il massimo grado di efficienza dei servizi;
adottano i provvedimenti e le iniziative connessi all'espletamento
dei servizi di istituto nell'ambito degli uffici cui sono preposti;
dirigono le attivita' di soccorso tecnico urgente, protezione civile
e difesa civile, anche in relazione a quanto stabilito dall'articolo
24 della legge 27 dicembre 1941, n. 1570, e dall'articolo 12 della
legge 13 maggio 1961, n. 469; esercitano compiti di direzione,
indirizzo e coordinamento delle minori articolazioni di servizio,
anche territoriali, poste alle loro dipendenze. In particolare, i
comandanti provinciali rilasciano il certificato di prevenzione
incendi.
4. I dirigenti svolgono anche funzioni ispettive e, quando sono
preposti agli uffici o istituti di istruzione, hanno la
responsabilita' dell'istruzione, della formazione e
dell'addestramento del personale dipendente. I dirigenti preposti ad
aree con funzioni di studio e ricerca svolgono, altresi', attivita'
dirette alla normazione tecnica nazionale e internazionale per la
sicurezza dei prodotti in caso di incendio, alla sperimentazione e
omologazione degli stessi e alla relativa vigilanza. I dirigenti
preposti ad uffici aventi autonomia amministrativa esercitano i
poteri di spesa nei limiti delle attribuzioni previste e dei fondi
loro assegnati per la realizzazione di ciascun programma.
5. Spetta in ogni caso al capo del Dipartimento dei vigili del
fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile e ai titolari di
uffici di livello dirigenziale generale la potesta' di stabilire i
criteri generali e gli indirizzi per l'esercizio delle funzioni
nell'ambito degli uffici posti alle loro dipendenze, nonche' il
potere di revoca, di annullamento e di intervento sostitutivo in caso
di inerzia o di grave ritardo, in conformita' alle disposizioni in
materia del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni. I poteri di revoca, di annullamento e di intervento
sostitutivo in caso di inerzia o di grave ritardo competono,
altresi', ai comandanti provinciali dei vigili del fuoco.
6. I dirigenti generali sono titolari degli incarichi di funzione
indicati nella tabella B.
Note all'art. 40:
- Si riporta l'art. 24 della legge 27 dicembre 1941, n.
1570 (Nuove norme per l'organizzazione dei servizi
antincendi):
«Art. 24. - Il servizio di estinzione incendi e dei
soccorsi tecnici importa l'applicazione delle norme vigenti
in materia e l'adozione dei provvedimenti all'uopo
necessari ed e' esercitato a giudizio e sotto la
responsabilita' del comandante dei reparti di soccorso.
I comandanti delle Forze armate e di polizia,
eventualmente intervenuti sul luogo del sinistro per
mantenere l'ordine pubblico, debbono agire in conformita'
delle disposizioni di carattere tecnico impartire dallo
stesso comandante.».
- Si riporta l'art. 12 della legge 13 maggio 1961, n.
469 (Ordinamento dei servizi antincendi e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e stato giuridico e
trattamento economico del personale dei sottufficiali,
vigili scelti e vigili del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco):
«Art. 12. - I comandi provinciali:
a) hanno la diretta responsabilita' della
organizzazione dei servizi antincendi e dei concorsi
tecnici in genere della rispettiva provincia;
b) rispondono del funzionamento del Comando
provinciale cui sono preposti e della disciplina del
dipendente personale;
c) adottano i provvedimenti disciplinari loro
deferiti dal regolamento di disciplina del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco;
d) provvedono, in qualita' di funzionari delegati,
alla gestione del Comando provinciale in conformita' delle
norme stabilite dall'apposito regolamento
amministrativo-contabile;
e) dispongono le visite ed i controlli ai locali
adibiti a depositi ed industrie pericolosi prima della
concessione della licenza di esercizio da parte delle
autorita' competenti nonche' le visite ed i controlli ai
locali adibiti a pubblici spettacoli;
f) provvedono al controllo periodico sullo stato di
manutenzione delle bocche da incendio e degli impianti
aventi, comunque, attinenza con la prevenzione incendi,
nonche' al controllo della osservanza delle disposizioni in
materia di prevenzione degli incendi;
g) fanno parte, come membri di diritto delle
Commissioni edilizie comunali;
h) formulano al Ministero dell'interno proposte per
la istituzione di distaccamenti e posti di vigilanza;
i) propongono al Ministero dell'interno quali
stabilimenti industriali, depositi e simili debbano avere
servizi propri di prevenzione e di estinzione degli
incendi, ed esercitano la vigilanza ed il controllo su
detti servizi al fine di assicurarne l'efficienza ed il
normale funzionamento;
l) curano la preparazione tecnica delle squadre
antincendi delle ditte comunque tenute all'istituzione di
un proprio servizio di prevenzione ed estinzione degli
incendi.».