Art. 5.
Nomina a vigile del fuoco
1. L'assunzione dei vigili del fuoco avviene mediante pubblico
concorso, con facolta' di far precedere le prove di esame da forme di
preselezione, il cui superamento costituisce requisito essenziale per
la successiva partecipazione al concorso medesimo. Al concorso
possono partecipare i cittadini italiani in possesso dei seguenti
requisiti:
a) godimento dei diritti politici;
b) eta' stabilita dal regolamento adottato ai sensi dell'articolo
3, comma 6, della legge 15 maggio 1997, n. 127;
c) idoneita' fisica, psichica e attitudinale al servizio
operativo, secondo i requisiti stabiliti con regolamento del Ministro
dell'interno, da adottare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400;
d) titolo di studio della scuola dell'obbligo;
e) qualita' morali e di condotta previste dalle disposizioni
dell'articolo 26 della legge 1° febbraio 1989, n. 53;
f) gli altri requisiti generali per la partecipazione ai pubblici
concorsi per l'accesso ai pubblici impieghi.
2. Ferme restando le riserve previste dall'articolo 18, comma 1,
del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e successive
modificazioni, e dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 1°
ottobre 1996, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
novembre 1996, n. 609, nei concorsi di cui al comma 1 la riserva di
cui all'articolo 13, comma 4, del decreto legislativo 5 aprile 2002,
n. 77, in favore di coloro che hanno prestato servizio civile nel
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e' elevata al venti per cento.
La riserva di cui al predetto decreto-legge n. 512 del 1996 opera in
favore del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco che, alla data di indizione del bando di concorso, sia iscritto
negli appositi elenchi da almeno tre anni e abbia effettuato non meno
di centoventi giorni di servizio. I posti riservati ai sensi del
presente comma e non coperti sono attribuiti agli altri aspiranti al
reclutamento di cui al comma 1.
3. Al concorso non sono ammessi coloro che sono stati destituiti
dai pubblici uffici o espulsi dalle Forze armate e dai corpi
militarmente organizzati o che hanno riportato condanna a pena
detentiva per delitto non colposo o sono stati sottoposti a misura di
prevenzione.
4. I vincitori delle procedure di reclutamento ammessi al corso di
formazione sono nominati allievi vigili del fuoco. Si applicano, in
quanto compatibili, gli istituti giuridici ed economici previsti per
il personale in prova.
5. Possono essere nominati, a domanda, allievi vigili del fuoco,
nell'ambito delle vacanze organiche disponibili, e ammessi a
frequentare il primo corso di formazione utile, il coniuge e i figli
superstiti, nonche' il fratello, qualora unico superstite, degli
appartenenti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco deceduti o
divenuti permanentemente inabili al servizio, per effetto di ferite o
lesioni riportate nell'espletamento delle attivita' istituzionali,
purche' siano in possesso dei requisiti di cui al comma 1 e non si
trovino nelle condizioni di cui al comma 3.
6. Le disposizioni di cui al comma 5 si applicano, altresi', al
coniuge e ai figli superstiti, nonche' al fratello, qualora unico
superstite, degli appartenenti al Corpo nazionale dei vigili del
fuoco deceduti o divenuti permanentemente inabili al servizio, per
effetto di ferite o lesioni riportate nell'espletamento di missioni
internazionali.
7. Con regolamento del Ministro dell'interno, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
previste le forme dell'eventuale preselezione per la partecipazione
al concorso di cui al comma l, le modalita' di svolgimento del
concorso medesimo, la composizione della commissione esaminatrice e
le modalita' di formazione della graduatoria finale.
Note all'art. 5:
- Si riporta l'art. 3, comma 6, della 15 maggio 1997,
n. 127 (Misure urgenti per lo snellimento dell'attivita'
amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo):
«Art. 3 (Disposizioni in materia di dichiarazioni
sostitutive e di semplificazione delle domande di
ammissione agli impieghi). - 1.-5. (Omissis).
6. La partecipazione ai concorsi indetti da pubbliche
amministrazioni non e' soggetta a limiti di eta', salvo
deroghe dettate da regolamenti delle singole
amministrazioni connesse alla natura del servizio o ad
oggettive necessita' dell'amministrazione.».
- Si riporta l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di Governo e
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri.):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.».
- Si riporta l'art. 26 della legge 1° febbraio 1989, n.
53 (Modifiche alle norme sullo stato giuridico e
sull'avanzamento dei vicebrigadieri, dei graduati e
militari di truppa dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
della guardia di finanza nonche' disposizioni relative alla
Polizia di Stato, al Corpo degli agenti di custodia e al
Corpo forestale dello Stato):
«Art. 26. - 1. Per l'accesso ai ruoli del personale
della polizia di Stato e delle altre forze di polizia
indicate dall'art. 16 della legge 1° aprile 1981, n. 121,
e' richiesto il possesso delle qualita' morali e di
condotta stabilite per l'ammissione ai concorsi della
magistratura ordinaria.».
- Si riporta l'art. 18, del decreto legislativo
8 maggio 2001, n. 215 (Disposizioni per disciplinare la
trasformazione progressiva dello strumento militare in
professionale, a norma dell'art. 3, comma 1, della legge
14 novembre 2000, n. 331):
«Art. 18 (Riserve di posti per i volontari in ferma
prefissata e in ferma breve). - 1. Nei concorsi relativi
all'accesso nelle carriere iniziali dei seguenti Corpi e
nell'Arma dei carabinieri, le riserve di posti per i
volontari di truppa in ferma prefissata e ferma breve sono
cosi' determinate:
a) Arma dei carabinieri 70%;
b) Corpo della guardia di Finanza 70%;
c) Corpo Militare della Croce Rossa 100%;
d) Polizia di Stato 45%;
e) Corpo di Polizia Penitenziaria 60%;
f) Corpo nazionale dei Vigili del fuoco 45%;
g) Corpo forestale dello Stato 45%.
2. Le riserve di posti di cui al comma i non operano
nei confronti del personale ammesso alle successive
rafferme biennali di cui all'art. 12, comma 1.
3. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto con uno o piu' regolamenti, adottati
ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988,
n. 400, e successive modificazioni, sono disciplinati,
mediante coerenti modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica 2 settembre 1997, n. 332, i criteri per
l'applicazione delle riserve di posti di cui al comma 1. «A
decorrere dalla data di entrata in vigore del primo dei
regolamenti previsti dal presente comma e' abrogato l'art.
3, comma 65, della legge 24 dicembre 1993, n. 537].
4. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, con uno o piu' regolamenti, adottati ai
sensi dell'art. 17, comma 1, della legge 28 agosto 1988, n.
400, e successive modificazioni, sentita la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, e' disciplinato l'accesso dei
volontari di truppa in ferma prefissata e in ferma breve,
congedati senza demerito, nelle carriere iniziali nei Corpi
di polizia municipale e provinciale, attraverso la
previsione di riserve dei posti annualmente disponibili.
5. Il Ministro della difesa con proprio decreto, da
emanare entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, disciplina la riserva di posti da
devolvere ai volontari di truppa in ferma prefissata e
ferma breve, congedati senza demerito, in misura pari al 50
per cento dei posti annualmente messi a concorso nei ruoli
civili del personale non dirigente del Ministero della
difesa.
6. La riserva di cui all'art. 39, comma 15, del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 196, fermi restando i
diritti dei soggetti aventi titolo all'assunzione
obbligatoria ai sensi del decreto legislativo 23 novembre
1988, n. 509, e successive modificazioni e integrazioni, e
della legge 12 marzo 1999, n. 68, e' elevata al 30% e si
applica ai volontari in ferma breve o in ferma prefissata
di durata di cinque anni delle tre forze armate, congedati
senza demerito, anche al termine o durante le eventuali
rafferme contratte. I bandi di concorso o comunque i
provvedimenti che prevedano assunzioni di personale emanati
dalle amministrazioni, dalle aziende, dagli enti e dagli
istituti dello Stato, delle regioni, delle province e dei
comuni, debbono recare l'attestazione dei predetti posti
riservati agli aventi diritto. Tali amministrazioni,
aziende, enti e istituti, trasmettono al Ministero della
difesa copia dei bandi di concorso o comunque dei
provvedimenti che prevedono assunzioni di personale
nonche', entro il mese di gennaio di ciascun anno, il
prospetto delle assunzioni operate ai sensi del presente
articolo, nel corso dell'anno precedente. La riserva di cui
al presente comma non si cumula con quella prevista dal
comma 1.
7. Qualora la riserva per i volontari di truppa in
ferma prefissata e in ferma breve nei concorsi per le
assunzioni nelle carriere iniziali delle amministrazioni
indicate nei commi 1, 4, 5 e 6 non possa operare
integralmente o parzialmente, perche' da' luogo a frazioni
di posto, tale frazione si cumula con la riserva relativa
ad altri concorsi banditi dalla stessa amministrazione
ovvero ne e' prevista l'utilizzazione nell'ipotesi in cui
l'amministrazione proceda ad assunzioni attingendo dalla
graduatoria degli idonei.».
- Si riporta l'art. 1 del decreto-legge 1° ottobre
1996, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 novembre 1996, n. 609 (Disposizioni urgenti concernenti
l'incremento e il ripianamento di organico dei ruoli del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco e misure di
razionalizzazione per l'impiego del personale nei servizi
d'istituto):
«Art. 1 (Incremento e ripianamento degli organici). -
1. Per fronteggiare le esigenze del servizio operativo del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco il relativo organico
e' aumentato di 495 unita', ripartite nei profili
professionali indicati nell'allegata tabella 1 che fa parte
integrante del presente decreto.
2. Alla copertura delle vacanze di organico nel profilo
professionale di vigile del fuoco conseguenti
all'attuazione del comma 1 e per quelle che si rendono
disponibili fino al 31 dicembre 1998 si provvede mediante
utilizzazione della graduatoria degli idonei del concorso a
588 posti, indetto con decreto del Ministro dell'interno
20 gennaio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª
serie speciale - n. 55 del 13 luglio 1993. A tal fine,
detta graduatoria avra' validita' triennale.
3. Per assicurare la continuita' del reclutamento nel
profilo professionale di vigile del fuoco, il Ministero
dell'interno e' autorizzato a bandire, fatte salve le
riserve previste dalle disposizioni vigenti, pubblici
concorsi per la copertura dei posti che si rendono
disponibili a decorrere dal 31 dicembre 1998. Tali concorsi
dovranno inoltre prevedere una riserva di posti, pari
complessivamente al 25 per cento dei posti vacanti, per i
vigili volontari in servizio presso gli appositi
distaccamenti e per i vigili iscritti nei quadri del
personale volontario che alla data del bando abbiano
prestato servizio per non meno di sessanta giorni, fermi
restando gli altri requisiti previsti per l'accesso al
profilo professionale di vigile del fuoco. Le graduatorie
dei candidati risultati idonei possono essere utilizzate,
ai fini del reclutamento, per tre anni dall'approvazione.
In via transitoria, fino alla data di entrata in vigore dei
regolamenti previsti dall'art. 3, comma 65, della legge
24 dicembre 1993, n. 537, una quota pari al 35 per cento di
detti posti e' riservata ai volontari delle Forze armate
congedati senza demerito, sempre che siano in possesso dei
requisiti previsti per l'assunzione nel Corpo nazionale dei
vigili del fuoco.
4. Per garantire l'organizzazione dei servizi,
l'amministrazione puo' disporre procedure di mobilita' in
deroga ai tempi di permanenza nella sede previsti per il
personale di nuova assunzione dall'art. 43 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni.
5. Per assicurare la continuita' del reclutamento nei
ruoli dell'area operativa tecnica del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, il Ministero dell'interno e' autorizzato
a bandire pubblici concorsi per la copertura dei posti che
si rendono disponibili a decorrere dal 31 dicembre
dell'anno successivo a quello di pubblicazione di ciascun
bando. La graduatoria dei candidati risultati idonei puo'
essere utilizzata, ai fini del reclutamento, fino
all'approvazione della graduatoria relativa ai candidati
del concorso successivo e, comunque, per non oltre tre
anni.
6. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto,
viene emanato, ai sensi dell'art. 17, comma 4, della legge
23 agosto 1988, n. 400, il regolamento recante norme sul
«reclutamento, sull'avanzamento e sull'impiego del
personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco», in attuazione dell'art. 13 della legge 8 dicembre
1970, n. 996.
7. I dirigenti del ruolo tecnico del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco possono essere destinati allo
svolgimento di funzioni ispettive nell'interesse del Corpo
nazionale. Le procedure relative sono stabilite con decreto
del Ministro dell'interno, da emanarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.».
- Si riporta l'art. 13 del decreto legislativo 5 aprile
2002, n. 77 (Disciplina del Servizio civile nazionale a
norma dell'art. 2 della legge 6 marzo 2001, n. 64):
«Art. 13 (Inserimento nel mondo del lavoro e crediti
formativi). - 1. Fermo restando quanto previsto dall'art.
9, comma 7, l'Ufficio nazionale, le regioni e le province
autonome, nei limiti delle rispettive competenze, possono
stipulare convenzioni con associazioni di imprese private,
con associazioni di rappresentanza delle cooperative e con
altri enti senza finalita' di lucro, al fine di favorire il
collocamento nel mercato del lavoro di quanti hanno svolto
il servizio civile.
2. Il periodo di servizio civile effettivamente
prestato, salvo quanto previsto dal comma 4, e' valutato
nei pubblici concorsi con le stesse modalita' e lo stesso
valore del servizio prestato presso enti pubblici.
3. Le universita' degli studi possono riconoscere
crediti formativi ai fini del conseguimento di titoli di
studio da esse rilasciati, per attivita' formative prestate
nel corso del servizio civile, rilevanti per il curriculum
degli studi.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2006, nei concorsi
relativi all'accesso nelle carriere iniziali del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e del Corpo forestale dello
Stato sono determinate riserve di posti nella misura del 10
per cento per coloro che hanno svolto per almeno dodici
mesi il servizio civile nelle attivita' istituzionali di
detti Corpi. A tal fine sono comunque fatti salvi i
requisiti di ammissione previsti da ciascuna
Amministrazione.
5. La cessazione anticipata del rapporto di servizio
civile comporta la decadenza dai benefici previsti dal
presente articolo, salva l'ipotesi in cui detta
interruzione avvenga per documentati motivi di salute o di
forza maggiore per causa di servizio ed il servizio
prestato sia pari ad almeno sei mesi.».