Art. 23.
1. I gestori degli stabilimenti che, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono assoggettati alle
disposizioni del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334, di
seguito denominato: «decreto legislativo n. 334 del 1999»:
a) inviano la notifica di cui all'articolo 6, comma 2, e la
scheda di informazione di cui all'articolo 6, comma 5, del decreto
legislativo n. 334 del 1999, nei modi ed ai soggetti indicati allo
stesso articolo 6, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto;
b) redigono il documento di cui all'articolo 7, comma 1, del
decreto legislativo n. 334 del 1999 tempestivamente e, in ogni caso,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto;
c) attuano il Sistema di gestione della sicurezza di cui
all'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo n. 334 del 1999
tempestivamente e, in ogni caso, entro tre mesi dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, nei modi di cui al suddetto articolo
7, comma 2;
d) inviano il rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8, comma
1, del decreto legislativo n. 334 del 1999 tempestivamente e, in ogni
caso, entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto;
e) predispongono il Piano di emergenza interno di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo n. 334 del 1999 nei modi
stabiliti allo stesso articolo 11 tempestivamente e, in ogni caso,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto;
f) trasmettono le informazioni di cui all'articolo 11, comma 4,
del decreto legislativo n. 334 del 1999 nei modi stabiliti dallo
stesso articolo 11, tempestivamente e, in ogni caso, entro un anno
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ai soggetti
individuati dallo stesso comma 4, nonche' al Comando provinciale dei
Vigili del fuoco competente del territorio.
2. Per le finalita' di cui all'articolo 14, comma 5-bis, del
decreto legislativo n. 334 del 1999, con uno o piu' decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministri
dell'ambiente e della tutela del territorio, dell'interno, della
salute, delle attivita' produttive e per i beni e le attivita'
culturali, previa espressa intesa con la Conferenza unificata, da
adottare entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono adottate linee guida in materia di assetto del
territorio, per la formazione degli strumenti di pianificazione
urbanistica e territoriale e delle relative procedure di attuazione
per le zone interessate dagli stabilimenti di cui all'articolo 2,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 334 del 1999, ad
integrazione dei requisiti minimi di sicurezza stabiliti con il
decreto adottato ai sensi dell'articolo 14, comma 1, dello stesso
decreto legislativo n. 334 del 1999. Dette linee guida tengono conto
della necessita' di prevedere e mantenere opportune distanze tra gli
stabilimenti e le zone residenziali, gli edifici e le zone
frequentate dal pubblico, le vie di trasporto principali, le aree
ricreative e le aree di particolare interesse naturale o
particolarmente sensibili dal punto di vista naturale, nonche' tra
gli stabilimenti e gli istituti, i luoghi e le aree tutelati ai sensi
del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, ed individuano
inoltre:
a) gli elementi che devono essere tenuti in considerazione nel
quadro conoscitivo relativo allo stato del territorio, delle
componenti ambientali e dei beni culturali e paesaggistici,
interessati da potenziali scenari di incidente rilevante;
b) i criteri per l'eventuale adozione da parte delle regioni,
nell'ambito degli strumenti di governo del territorio, di misure
aggiuntive di sicurezza e di tutela delle persone e dell'ambiente,
anche tramite interventi sugli immobili e sulle aree potenzialmente
interessate da scenari di danno;
c) i criteri per la semplificazione e l'unificazione dei
procedimenti di pianificazione territoriale ed urbanistica, ai fini
del controllo dell'urbanizzazione nelle aree a rischio di incidente
rilevante.
Note all'art. 23:
- Per il decreto legislativo 7 agosto 1999, n. 334,
vedi note alle premesse.
- Gli articoli 6, comma 2 e 5, 7, comma 1 e 2, 8, comma
1, 11, 2, comma 1 del decreto legislativo 17 agosto 1999,
n. 334, cosi' recitano:
«Art. 6 (Notifica). - 1. (Omissis).
2. La notifica, sottoscritta nelle forme
dell'autocertificazione con le modalita' e gli effetti
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive modifiche,
deve contenere le seguenti informazioni:
a) il nome o la ragione sociale del gestore e
l'indirizzo completo dello stabilimento;
b) la sede o il domicilio del gestore, con
l'indirizzo completo;
c) il nome o la funzione della persona responsabile
dello stabilimento, se diversa da quella di cui alla
lettera a);
d) le notizie che consentano di individuare le
sostanze pericolose o la categoria di sostanze pericolose,
la loro quantita' e la loro forma fisica;
e) l'attivita', in corso o prevista, dell'impianto o
del deposito;
f) l'ambiente immediatamente circostante lo
stabilimento e, in particolare, gli elementi che potrebbero
causare un incidente rilevante o aggravarne le conseguenze.
3.-4. (Omissis).
5. Il gestore, contestualmente alla notifica di cui al
comma 2, invia al Ministero dell'ambiente, alla regione, al
sindaco e al prefetto competenti per territorio le
informazioni di cui all'allegato V.
6. (Omissis).
«Art. 7 ( Politica di prevenzione degli incidenti
rilevanti). - 1. Al fine di promuovere costanti
miglioramenti della sicurezza e garantire un elevato
livello di protezione dell'uomo e dell'ambiente con mezzi,
strutture e sistemi di gestione appropriati, il gestore
degli stabilimenti di cui all'art. 2, comma 1, deve
redigere, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, un documento che definisce la propria
politica di prevenzione degli incidenti rilevanti,
allegando allo stesso il programma adottato per
l'attuazione del sistema di gestione della sicurezza.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, i gestori degli stabilimenti esistenti
alla data di entrata in vigore del presente decreto devono
attuare il sistema di gestione della sicurezza, previa
consultazione del rappresentante della sicurezza di cui al
decreto legislativo n. 626 del 1994, e successive
modifiche, secondo quanto previsto dall'allegato III.
3.-5. (Omissis).».
«Art. 8 (Rapporto di sicurezza). - 1. Per gli
stabilimenti in cui sono presenti sostanze pericolose in
quantita' uguali o superiori a quelle indicate
nell'allegato I, parti 1 e 2, colonna 3, il gestore e'
tenuto a redigere un rapporto di sicurezza.
2.-11. (Omissis).».
«Art. 11 (Piano di emergenza interno). - 1. Per tutti
gli stabilimenti soggetti alle disposizioni dell'art. 8 il
gestore e' tenuto a predisporre, previa consultazione del
personale che lavora nello stabilimento, il piano di
emergenza interno da adottare nello stabilimento nei
seguenti termini:
a) per gli stabilimenti nuovi, prima di iniziare
l'attivita';
b) per gli stabilimenti esistenti, non ancora
soggetti al decreto del Presidente della Repubblica n. 175
del 1988, entro due anni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto;
c) per gli altri stabilimenti preesistenti gia'
assoggettati alla disciplina prevista dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 175 del 1988 entro tre mesi
a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
2. Il piano di emergenza interno deve contenere almeno
le informazioni di cui all'allegato IV, punto 1, ed e'
predisposto allo scopo di:
a) controllare e circoscrivere gli incidenti in modo
da minimizzarne gli effetti e limitarne i danni per l'uomo,
per l'ambiente e per le cose;
b) mettere in atto le misure necessarie per
proteggere l'uomo e l'ambiente dalle conseguenze di
incidenti rilevanti;
c) informare adeguatamente i lavoratori e le
autorita' locali competenti;
d) provvedere al ripristino e al disinquinamento
dell'ambiente dopo un incidente rilevante.
3. Il piano di emergenza interno deve essere
riesaminato, sperimentato e, se necessario, riveduto ed
aggiornato dal gestore, previa consultazione del personale
che lavora nello stabilimento, ad intervalli appropriati,
e, comunque, non superiori a tre anni. La revisione deve
tenere conto dei cambiamenti avvenuti nello stabilimento e
nei servizi di emergenza, dei progressi tecnici e delle
nuove conoscenze in merito alle misure da adottare in caso
di incidente rilevante.
4. Il gestore deve trasmettere al prefetto e alla
provincia, entro gli stessi termini di cui al comma 1,
tutte le informazioni utili per l'elaborazione del piano di
emergenza di cui all'art. 20 secondo la rispettiva
competenza.
5. Il Ministro dell'ambiente provvede, con regolamento
da adottarsi ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge
del 23 agosto 1988, n. 400, a disciplinare le forme di
consultazione, di cui ai commi 1 e 3, del personale che
lavora nello stabilimento.».
- Per l'art. 14 del decreto legislativo n. 334 del
1999, vedi note all'art. 8.
«Art. 2 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente
decreto si applica agli stabilimenti in cui sono presenti
sostanze pericolose in quantita' uguali o superiori a
quelle indicate nell'allegato I.
2.-5. (Omissis).».
- Il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, reca:
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi
dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137.».