Art. 18.
Servizi di vigilanza antincendio
(articolo 2, lettera b), e articolo 3, lettera b), legge 26 luglio
1965, n. 966; articolo 4, comma 3, decreto-legge 28 agosto 1995, n.
361, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n.
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1. La vigilanza antincendio e' il servizio di presidio fisico reso
in via esclusiva e a titolo oneroso dal Corpo nazionale con proprio
personale e mezzi tecnici nelle attivita' in cui fattori
comportamentali o sequenze di eventi incontrollabili possono assumere
rilevanza tale da determinare condizioni di rischio non
preventivabili e quindi non fronteggiabili soltanto con misure
tecniche di prevenzione. La vigilanza antincendio e' finalizzata a
completare le misure di sicurezza peculiari dell'attivita' di
prevenzione incendi, a prevenire situazioni di rischio e ad
assicurare l'immediato intervento nel caso in cui si verifichi
l'evento dannoso.
2. I soggetti responsabili dei locali di pubblico spettacolo ed
intrattenimento e delle strutture caratterizzate da notevole presenza
di pubblico sono tenuti a richiedere i servizi di vigilanza
antincendio. Con il decreto di cui al comma 5 sono individuati i
locali e le strutture esclusi da tale obbligo.
3. I servizi di vigilanza antincendio nei locali di pubblico
spettacolo ed intrattenimento sono effettuati in conformita' alle
apposite deliberazioni delle commissioni comunali e provinciali di
vigilanza sui locali di pubblico spettacolo di cui agli articoli
141-bis e 142 del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635, e successive
modificazioni.
4. Su richiesta dei soggetti responsabili, possono essere
effettuati servizi di vigilanza antincendio nei locali, impianti,
stabilimenti, laboratori, natanti, depositi, magazzini e simili
diversi da quelli indicati al comma 2. I servizi sono resi
compatibilmente con la disponibilita' di personale e mezzi del Corpo
nazionale.
5. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottarsi ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e'
dettata la disciplina organica dei servizi di vigilanza antincendio,
nonche' dei compiti ispettivi affidati al Corpo nazionale.
Note all'art. 18:
- Si riporta il testo degli articoli 141-bis e 142 del
regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del
regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno
1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza):
«Art. 141-bis - Salvo quanto previsto dall'art. 142, la
commissione di vigilanza e' comunale e le relative funzioni
possono essere svolte dai comuni anche in forma associata.
La commissione comunale di vigilanza e' nominata ogni
tre anni dal sindaco competente ed e' composta:
a) dal sindaco o suo delegato che la presiede;
b) dal comandante del Corpo di polizia municipale o
suo delegato;
c) dal dirigente medico dell'organo sanitario
pubblico di base competente per territorio o da un medico
dallo stesso delegato;
d) dal dirigente dell'ufficio tecnico comunale o suo
delegato;
e) dal comandante provinciale dei Vigili del fuoco o
suo delegato;
f) da un esperto in elettrotecnica.
Alla commissione possono essere aggregati, ove occorra,
uno o piu' esperti in acustica o in altra disciplina
tecnica, in relazione alle dotazioni tecnologiche del
locale o impianto da verificare.
Possono altresi' far parte, su loro richiesta, un
rappresentante degli esercenti locali di pubblico
spettacolo e un rappresentante delle organizzazioni
sindacali dei lavoratori designati dalle rispettive
organizzazioni territoriali, tra persone dotate di
comprovata e specifica qualificazione professionale.
Quando sono impiegate attrezzature da trattenimento,
attrazioni o giochi meccanici, elettromeccanici o
elettronici e' comunque richiesta una relazione tecnica di
un tecnico esperto, dalla quale risulti la rispondenza
dell'impianto alle regole tecniche di sicurezza e, per i
giochi di cui alla legge 6 ottobre 1995, n. 425, alle
disposizioni del relativo regolamento di attuazione.
Per ogni componente della commissione possono essere
previsti uno o piu' supplenti.
Il parere della commissione e' dato per iscritto e deve
essere adottato con l'intervento di tutti i componenti.
Gli accessi della commissione sono comunicati al
destinatario del provvedimento finale, che puo'
parteciparvi, anche mediante proprio rappresentante, e
presentare memorie e documenti.
Per l'esercizio del controllo di cui all'art. 141,
primo comma, lettera e), il presidente, sentita la
commissione, individua i componenti delegati ad effettuarli
e, comunque, un medico delegato dal dirigente medico
dell'organo sanitario pubblico di base competente per
territorio, il comandante dei Vigili del fuoco o suo
delegato, o, in mancanza, altro tecnico del luogo.».
«Art. 142. Relativamente ai locali o agli impianti
indicati nel presente articolo e quando la commissione
comunale non e' istituita o le sue funzioni non sono
esercitate in forma associata, ai compiti di cui al primo
comma dell'art. 141 provvede la commissione provinciale di
vigilanza.
La commissione provinciale di vigilanza e' nominata
ogni tre anni dal prefetto ed e' composta:
a) dal prefetto o dal vice prefetto con funzioni
vicarie, che la presiede;
b) dal questore o dal vice questore con funzioni
vicarie;
c) dal sindaco del comune in cui si trova o deve
essere realizzato il locale o impianto o da un suo
delegato;
d) dal dirigente medico dell'organo sanitario
pubblico di base competente per territorio o da un medico
dallo stesso delegato;
e) da un ingegnere dell'organismo che, per
disposizione regionale, svolge le funzioni del genio
civile;
f) dal comandante provinciale dei Vigili del fuoco o
suo delegato;
g) da un esperto in elettrotecnica.
Possono essere aggregati, ove occorra, uno o piu'
esperti in acustica o in altra disciplina tecnica, in
relazione alle dotazioni tecnologiche del locale o impianto
da verificare.
Possono altresi' far parte, su loro richiesta, un
rappresentante degli esercenti locali di pubblico
spettacolo e un rappresentante delle organizzazioni
sindacali dei lavoratori designati dalle rispettive
organizzazioni territoriali, tra persone dotate di
comprovata e specifica qualificazione professionale.
Per ogni componente possono essere previsti uno o piu'
supplenti, anche al fine di istituire, all'occorrenza, due
o piu' sezioni della commissione provinciale. Relativamente
alla composizione delle sezioni, ferma restando la facolta'
di avvalersi di supplenti, il questore puo' delegare un
ufficiale di pubblica sicurezza appartenente all'ufficio o
comando di polizia competente per territorio e l'ingegnere
con funzioni del genio civile puo' essere sostituito dal
dirigente dell'ufficio tecnico comunale o da un suo
delegato.
Il parere della commissione o della sezione e' dato per
iscritto e deve essere adottato con l'intervento di tutti i
componenti.
Si osservano le disposizioni dei commi quarto e settimo
dell'art. 141-bis.
Per l'esercizio del controllo di cui all'art. 141,
primo comma, lettera e), la commissione provinciale puo'
delegare il sindaco o altro rappresentante del comune in
cui trovasi il locale o impianto da visitare, che provvede
avvalendosi del personale specificamente indicato
dall'ottavo comma dell'art. 141-bis.
Fuori dei casi di cui al comma precedente e di cui
all'art. 141, secondo e terzo comma, la verifica da parte
della commissione provinciale di cui al presente articolo
e' sempre prescritta:
a) nella composizione di cui al primo comma,
eventualmente integrata con gli esperti di cui al secondo
comma, per i locali cinematografici o teatrali e per gli
spettacoli viaggianti di capienza superiore a 1.300
spettatori e per gli altri locali o gli impianti con
capienza superiore a 5.000 spettatori;
b) con l'integrazione di cui all'art. 141-bis, terzo
comma, per i parchi di divertimento e per le attrezzature
da divertimento meccaniche o elettromeccaniche che
comportano sollecitazioni fisiche degli spettatori o del
pubblico partecipante ai giochi superiori ai livelli
indicati con decreto del Ministro dell'interno, di concerto
con il Ministro della sanita'.».
- Per il testo dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, vedi nota all'art. 9.