Art. 2.
Modifiche alla Parte seconda
1. Alla Parte seconda del decreto legislativo n. 42 del 2004 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 10:
1) al comma 2, lettera c), dopo le parole: "ente e istituto
pubblico" sono aggiunte, in fine, le seguenti: ", ad eccezione delle
raccolte delle biblioteche indicate all'articolo 47, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e di
quelle ad esse assimilabili";
2) al comma 3, lettera e), dopo le parole: "e particolari
caratteristiche ambientali," sono inserite le seguenti: "ovvero per
rilevanza artistica, storica, archeologica, numismatica o
etnoantropologica," e le parole: "artistico o storico" sono
soppresse;
3) al comma 4, lettera b), dopo le parole: "le cose di
interesse numismatico" sono inserite le seguenti: "che, in rapporto
all'epoca, alle tecniche e ai materiali di produzione, nonche' al
contesto di riferimento, abbiano carattere di rarita' o di pregio,
anche storico";
4) al comma 4, lettera l), le parole: "le tipologie di
architettura rurale" sono sostituite dalle seguenti: "le architetture
rurali";
b) all'articolo 11, comma 1, lettera a), le parole: "e gli altri
ornamenti" sono sostituite dalle seguenti: "ed altri elementi
decorativi";
c) all'articolo 12:
1) al comma 1, le parole: "del presente Titolo" sono sostituite
dalle seguenti: "della presente Parte";
2) al comma 6, le parole: "Le cose di cui al comma 3 e quelle
di cui al comma 4" sono sostituite dalle seguenti: "Le cose di cui al
comma 4 e quelle di cui al comma 5";
3) il comma 10 e' sostituito dal seguente:
"10. Il procedimento di verifica si conclude entro centoventi
giorni dal ricevimento della richiesta.";
d) all'articolo 14, comma 3, la parola: "o" e' sostituita dalla
seguente: "e";
e) all'articolo 16, comma 1, dopo la parola: "Avverso" sono
inserite le seguenti: "il provvedimento conclusivo della verifica di
cui all'articolo 12 o";
f) all'articolo 17, comma 5, dopo le parole: "beni culturali"
sono aggiunte, in fine, le seguenti: "in ogni sua articolazione";
g) all'articolo 20, comma 2, dopo le parole: "Gli archivi" sono
inserite le seguenti: "pubblici e gli archivi privati per i quali sia
intervenuta la dichiarazione ai sensi dell'articolo 13";
h) all'articolo 21:
1) al comma 1, lettera d), dopo le parole: "ai sensi
dell'articolo 13" sono aggiunte, in fine, le seguenti: ", nonche' lo
scarto di materiale bibliografico delle biblioteche pubbliche, con
l'eccezione prevista all'articolo 10, comma 2, lettera c), e delle
biblioteche private per le quali sia intervenuta la dichiarazione ai
sensi dell'articolo 13";
2) al comma 1, lettera e), le parole: "di soggetti giuridici
privati" sono sostituite dalle seguenti: "privati per i quali sia
intervenuta la dichiarazione ai sensi dell'articolo 13";
3) al comma 4, dopo le parole: "del soprintendente." e'
aggiunto il seguente periodo: "Il mutamento di destinazione d'uso dei
beni medesimi e' comunicato al soprintendente per le finalita' di cui
all'articolo 20, comma 1.";
4) al comma 5 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Se i
lavori non iniziano entro cinque anni dal rilascio
dell'autorizzazione, il soprintendente puo' dettare prescrizioni
ovvero integrare o variare quelle gia' date in relazione al mutare
delle tecniche di conservazione.";
i) all'articolo 22:
1) al comma 3, le parole: "Ove la soprintendenza proceda ad
accertamenti di natura tecnica, dandone preventiva comunicazione al
richiedente," sono sostituite dalle seguenti: "Ove sorga l'esigenza
di procedere ad accertamenti di natura tecnica, la soprintendenza ne
da' preventiva comunicazione al richiedente ed";
2) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. Decorso inutilmente il termine stabilito, il richiedente puo'
diffidare l'amministrazione a provvedere. Se l'amministrazione non
provvede nei trenta giorni successivi al ricevimento della diffida,
il richiedente puo' agire ai sensi dell'articolo 21-bis della legge 6
dicembre 1971, n. 1034, e successive modificazioni.";
l) all'articolo 28, comma 4, le parole: "di opere pubbliche" sono
sostituite dalle seguenti: "di lavori pubblici" e le parole:
"dell'opera pubblica" sono soppresse;
m) all'articolo 29:
1) al comma 8 le parole: "previo parere della Conferenza
Stato-regioni" sono soppresse;
2) al comma 9, secondo periodo, le parole: "previo parere della
Conferenza Stato-regioni" sono soppresse; dopo le parole: "dell'esame
finale," sono inserite le seguenti: "abilitante alle attivita' di cui
al comma 6 e avente valore di esame di Stato,"; dopo le parole: "un
rappresentante del Ministero,", sono inserite le seguenti: "il titolo
accademico rilasciato a seguito del superamento di detto esame, che
e' equiparato al diploma di laurea specialistica o magistrale," ed,
in fine, e' aggiunto il seguente periodo: "Il procedimento di
accreditamento si conclude con provvedimento adottato entro novanta
giorni dalla presentazione della domanda corredata dalla prescritta
documentazione.";
3) dopo il comma 9 e' inserito il seguente:
"9-bis. Dalla data di entrata in vigore dei decreti previsti dai
commi 7, 8 e 9, agli effetti dell'esecuzione degli interventi di
manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate
di beni architettonici, nonche' agli effetti del possesso dei
requisiti di qualificazione da parte dei soggetti esecutori di detti
lavori, la qualifica di restauratore di beni culturali e' acquisita
esclusivamente in applicazione delle predette disposizioni.";
4) al comma 11 le parole: "o intese" sono soppresse; dopo le
parole: "possono essere altresi' istituite," sono inserite le
seguenti: "ove accreditate,"; e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "All'attuazione del presente comma si provvede nell'ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.";
n) all'articolo 30, comma 4, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Copia degli inventari e dei relativi aggiornamenti e'
inviata alla soprintendenza, nonche' al Ministero dell'interno per
gli accertamenti di cui all'articolo 125.";
o) all'articolo 37, comma 1, la parola: "immobili" e' soppressa;
p) all'articolo 38:
1) nella rubrica, le parole: "Apertura al pubblico degli
immobili" sono sostituite dalle seguenti: "Accessibilita' del
pubblico ai beni culturali";
2) al comma 1, le parole: "Gli immobili" sono sostituite dalle
seguenti: "I beni culturali";
q) all'articolo 44:
1) al comma 1, la parola: "importanza" e' sostituita dalla
seguente: "pregio";
2) al comma 4 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"L'assicurazione puo' essere sostituita dall'assunzione dei relativi
rischi da parte dello Stato, ai sensi dell'articolo 48, comma 5.";
r) all'articolo 46, comma 3, la parola: "o" e' sostituita dalla
seguente: "e";
s) all'articolo 50, comma 1, le parole: "ed altri ornamenti" sono
sostituite dalle seguenti: "ed altri elementi decorativi di edifici";
t) all'articolo 54:
1) al comma 2, lettera a), le parole: "fino a quando non sia
intervenuta, ove necessario, la sdemanializzazione a seguito del
procedimento di verifica previsto dall'articolo 12" sono sostituite
dalle seguenti: "fino alla conclusione del procedimento di verifica
previsto dall'articolo 12. Se il procedimento si conclude con esito
negativo, le cose medesime sono liberamente alienabili, ai fini del
presente codice, ai sensi dell'articolo 12, commi 4, 5 e 6";
2) al comma 2, lettera d), le parole: "quali testimonianze
dell'identita' e della storia delle istituzioni pubbliche,
collettive, religiose" sono soppresse;
u) all'articolo 55, comma 2, la lettera a) e' sostituita dalla
seguente: "a) l'alienazione assicuri la tutela, la fruizione pubblica
e la valorizzazione dei beni;";
v) all'articolo 57, comma 2, secondo periodo, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: "e sono trascritte su richiesta del
soprintendente nei registri immobiliari";
z) all'articolo 59, comma 2, lettera c), le parole:
"dall'apertura della successione" sono sostituite dalle seguenti:
"dalla comunicazione notarile prevista dall'articolo 623 del codice
civile";
aa) all'articolo 60, comma 1, le parole: "al medesimo prezzo
stabilito nell'atto di alienazione" sono sostituite dalle seguenti:
"o conferiti in societa', rispettivamente, al medesimo prezzo
stabilito nell'atto di alienazione o al medesimo valore attribuito
nell'atto di conferimento";
bb) all'articolo 62:
1) al comma 2, la parola: "trenta" e' sostituita dalla
seguente: "venti"; le parole: "la proposta" sono sostituite dalle
seguenti: "una proposta"; la parola: "motivata" e' soppressa e dopo
le parole: "della spesa" sono aggiunte, in fine, le seguenti:
"indicando le specifiche finalita' di valorizzazione culturale del
bene";
2) al comma 3, il primo periodo e' sostituito dal seguente: "Il
Ministero puo' rinunciare all'esercizio della prelazione,
trasferendone la facolta' all'ente interessato entro venti giorni
dalla ricezione della denuncia.";
cc) all'articolo 70, comma 3, le parole: ", in materia di
copertura finanziaria della spesa e assunzione del relativo impegno"
sono soppresse;
dd) all'articolo 106:
1) al comma 1, le parole: "Il Ministero" sono sostituite dalle
seguenti: "Lo Stato";
2) dopo il comma 2, e' aggiunto il seguente:
"2-bis. Per i beni diversi da quelli indicati al comma 2, la
concessione in uso e' subordinata all'autorizzazione del Ministero,
rilasciata a condizione che il conferimento garantisca la
conservazione e la fruizione pubblica del bene e sia assicurata la
compatibilita' della destinazione d'uso con il carattere
storico-artistico del bene medesimo. Con l'autorizzazione possono
essere dettate prescrizioni per la migliore conservazione del bene.";
ee) all'articolo 107, comma 2, secondo periodo, dopo le parole:
"gia' esistenti" sono inserite le seguenti: "nonche' quelli ottenuti
con tecniche che escludano il contatto diretto con l'originale";
ff) l'articolo 112 e' sostituito dal seguente:
"Art. 112 (Valorizzazione dei beni culturali di appartenenza
pubblica). - 1. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici
territoriali assicurano la valorizzazione dei beni presenti negli
istituti e nei luoghi indicati all'articolo 101, nel rispetto dei
principi fondamentali fissati dal presente codice.
2. Nel rispetto dei principi richiamati al comma 1, la legislazione
regionale disciplina le funzioni e le attivita' di valorizzazione dei
beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non
appartenenti allo Stato o dei quali lo Stato abbia trasferito la
disponibilita' sulla base della normativa vigente.
3. La valorizzazione dei beni culturali pubblici al di fuori degli
istituti e dei luoghi di cui all'articolo 101 e' assicurata, secondo
le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo
svolgimento degli scopi istituzionali cui detti beni sono destinati.
4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali
stipulano accordi per definire strategie ed obiettivi comuni di
valorizzazione, nonche' per elaborare i conseguenti piani strategici
di sviluppo culturale e i programmi, relativamente ai beni culturali
di pertinenza pubblica. Gli accordi possono essere conclusi su base
regionale o subregionale, in rapporto ad ambiti territoriali
definiti, e promuovono altresi' l'integrazione, nel processo di
valorizzazione concordato, delle infrastrutture e dei settori
produttivi collegati. Gli accordi medesimi possono riguardare anche
beni di proprieta' privata, previo consenso degli interessati. Lo
Stato stipula gli accordi per il tramite del Ministero, che opera
direttamente ovvero d'intesa con le altre amministrazioni statali
eventualmente competenti.
5. Lo Stato, per il tramite del Ministero e delle altre
amministrazioni statali eventualmente competenti, le regioni e gli
altri enti pubblici territoriali possono costituire, nel rispetto
delle vigenti disposizioni, appositi soggetti giuridici cui affidare
l'elaborazione e lo sviluppo dei piani di cui al comma 4.
6. In assenza degli accordi di cui al comma 4, ciascun soggetto
pubblico e' tenuto a garantire la valorizzazione dei beni di cui ha
comunque la disponibilita'.
7. Con decreto del Ministro sono definiti modalita' e criteri in
base ai quali il Ministero costituisce i soggetti giuridici indicati
al comma 5 o vi partecipa.
8. Ai soggetti di cui al comma 5 possono partecipare privati
proprietari di beni culturali suscettibili di essere oggetto di
valorizzazione, nonche' persone giuridiche private senza fine di
lucro, anche quando non dispongano di beni culturali che siano
oggetto della valorizzazione, anche quando non dispongano di beni
culturali che siano oggetto della valorizzazione, a condizione che
l'intervento in tale settore di attivita' sia per esse previsto dalla
legge o dallo statuto.
9. Anche indipendentemente dagli accordi di cui al comma 4, possono
essere stipulati accordi tra lo Stato, per il tramite del Ministero e
delle altre amministrazioni statali eventualmente competenti, le
regioni, gli altri enti pubblici territoriali e i privati
interessati, per regolare servizi strumentali comuni destinati alla
fruizione e alla valorizzazione di beni culturali. Con gli accordi
medesimi possono essere anche istituite forme consortili non
imprenditoriali per la gestione di uffici comuni. All'attuazione del
presente comma si provvede nell'ambito delle risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.";
gg) il comma 1 dell'articolo 114 e' sostituito dal seguente:
"1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici
territoriali, anche con il concorso delle universita', fissano i
livelli minimi uniformi di qualita' delle attivita' di valorizzazione
su beni di pertinenza pubblica e ne curano l'aggiornamento
periodico.";
hh) l'articolo 115 e' sostituito dal seguente:
"Art. 115 (Forme di gestione). - 1. Le attivita' di valorizzazione
dei beni culturali di appartenenza pubblica sono gestite in forma
diretta o indiretta.
2. La gestione diretta e' svolta per mezzo di strutture
organizzative interne alle amministrazioni, dotate di adeguata
autonomia scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile, e
provviste di idoneo personale tecnico. Le amministrazioni medesime
possono attuare la gestione diretta anche in forma consortile
pubblica.
3. La gestione indiretta e' attuata tramite concessione a terzi
delle attivita' di valorizzazione, anche in forma congiunta e
integrata, da parte delle amministrazioni cui i beni appartengono o
dei soggetti giuridici costituiti ai sensi dell'articolo 112, comma
5, qualora siano conferitari dei beni ai sensi del comma 7, mediante
procedure di evidenza pubblica, sulla base della valutazione
comparativa di specifici progetti. I privati che eventualmente
partecipano ai soggetti indicati all'articolo 112, comma 5, non
possono comunque essere individuati quali concessionari delle
attivita' di valorizzazione.
4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali
ricorrono alla gestione indiretta al fine di assicurare un miglior
livello di valorizzazione dei beni culturali. La scelta tra le due
forme di gestione indicate ai commi 2 e 3 e' attuata mediante
valutazione comparativa in termini di sostenibilita'
economico-finanziaria e di efficacia, sulla base di obbiettivi
previamente definiti. La gestione in forma indiretta e' attuata nel
rispetto dei parametri di cui all'articolo 114.
5. Le amministrazioni cui i beni pertengono e, ove conferitari dei
beni, i soggetti giuridici costituiti ai sensi dell'articolo 112,
comma 5, regolano i rapporti con i concessionari delle attivita' di
valorizzazione mediante contratto di servizio, nel quale sono
determinati, tra l'altro, i contenuti del progetto di gestione delle
attivita' di valorizzazione ed i relativi tempi di attuazione, i
livelli qualitativi delle attivita' da assicurare e dei servizi da
erogare, nonche' le professionalita' degli addetti. Nel contratto di
servizio sono indicati i servizi essenziali che devono essere
comunque garantiti per la pubblica fruizione del bene.
6. Nel caso in cui la concessione a terzi delle attivita' di
valorizzazione sia attuata dai soggetti giuridici di cui all'articolo
112, comma 5, in quanto conferitari dei beni oggetto della
valorizzazione, la vigilanza sul rapporto concessorio e' esercitata
anche dalle amministrazioni cui i beni pertengono. Il grave
inadempimento, da parte del concessionario, degli obblighi derivanti
dalla concessione e dal contratto di servizio, oltre alle conseguenze
convenzionalmente stabilite, determina anche, a richiesta delle
amministrazioni cui i beni pertengono, la risoluzione del rapporto
concessorio e la cessazione, senza indennizzo, degli effetti del
conferimento in uso dei beni.
7. Le amministrazioni possono partecipare al patrimonio dei
soggetti di cui all'articolo 112, comma 5, anche con il conferimento
in uso dei beni culturali che ad esse pertengono e che siano oggetto
della valorizzazione. Al di fuori dell'ipotesi prevista al comma 6,
gli effetti del conferimento si esauriscono, senza indennizzo, in
tutti i casi di cessazione dalla partecipazione ai soggetti di cui al
primo periodo o di estinzione dei medesimi. I beni conferiti in uso
non sono assoggettati a garanzia patrimoniale specifica se non in
ragione del loro controvalore economico.
8. Alla concessione delle attivita' di valorizzazione puo' essere
collegata la concessione in uso degli spazi necessari all'esercizio
delle attivita' medesime, previamente individuati nel capitolato
d'oneri. La concessione in uso perde efficacia, senza indennizzo, in
qualsiasi caso di cessazione della concessione delle attivita'.
9. Alle funzioni ed ai compiti derivanti dalle disposizioni del
presente articolo il Ministero provvede nell'ambito delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente,
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.";
ii) l'articolo 116 e' sostituito dal seguente:
"Art. 116 (Tutela dei beni culturali conferiti o concessi in uso).
- 1. I beni culturali che siano stati conferiti o concessi in uso ai
sensi dell'articolo 115, commi 7 e 8, restano a tutti gli effetti
assoggettati al regime giuridico loro proprio. Le funzioni di tutela
sono esercitate dal Ministero in conformita' alle disposizioni del
presente codice. Gli organi istituzionalmente preposti alla tutela
non partecipano agli organismi di gestione dei soggetti giuridici
indicati all'articolo 112, comma 5.";
ll) all'articolo 122:
1) al comma 1, dopo la lettera b) e' aggiunta la seguente:
"b-bis) di quelli versati ai sensi dell'articolo 41, comma 2, fino
allo scadere dei termini indicati al comma 1 dello stesso articolo.";
2) al comma 2, dopo la parola: "provvede" sono inserite le
seguenti: ", ove ancora operante,".
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'art. 10 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 10 (Beni culturali). - 1. Sono beni culturali le
cose immobili e mobili appartenenti allo Stato, alle
regioni, agli altri enti pubblici territoriali, nonche' ad
ogni altro ente ed istituto pubblico e a persone giuridiche
private senza fine di lucro, che presentano interesse
artistico, storico, archeologico o etnoantropologico.
2. Sono inoltre beni culturali:
a) le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e
altri luoghi espositivi dello Stato, delle regioni, degli
altri enti pubblici territoriali, nonche' di ogni altro
ente ed istituto pubblico;
b) gli archivi e i singoli documenti dello Stato,
delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali
nonche' di ogni altro ente ed istituto pubblico;
c) le raccolte librarie delle biblioteche dello
Stato, delle regioni, degli altri enti pubblici,
territoriali, nonche' di ogni altro ente e istituto
pubblico ad eccezione delle raccolte delle biblioteche
indicate all'art. 47, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e di quelle ad
esse assimilabili.
3. Sono altresi' beni culturali, quando sia intervenuta
la dichiarazione prevista dall'art. 13:
a) le cose immobili e mobili che presentano interesse
artistico, storico, archeologico o etnoantropologico
particolarmente importante, appartenenti a soggetti diversi
da quelli indicati al comma 1;
b) gli archivi e i singoli documenti, appartenenti a
privati, che rivestono interesse storico particolarmente
importante;
c) le raccolte librarie, appartenenti a privati, di
eccezionale interesse culturale;
d) le cose immobili e mobili, a chiunque appartenenti
che rivestono un interesse particolarmente importante a
causa del loro riferimento con la storia politica,
militare, della letteratura, dell'arte e della cultura in
genere, ovvero quali testimonianze dell'identita' e della
storia delle istituzioni pubbliche, collettive o religiose;
e) le collezioni o serie di oggetti, a chiunque
appartenenti che, per tradizione, fama e particolari
caratteristiche ambientali, ovvero per rilevanza
artisitica, storica, archeologica, numismatica o
etnoantropologica, rivestono come complesso un eccezionale
interesse.
4. Sono comprese tra le cose indicate al comma 1 e al
comma 3, lettera a):
a) le cose che interessano la paleontologia, la
preistoria e le primitive civilta';
b) le cose di interesse numismatico che, in rapporto
all'epoca, alle tecniche e ai materiali di produzione,
nonche' al contesto di riferimento, abbiano carattere di
rarita' o di pregio, anche storico;
c) i manoscritti, gli autografi, i carteggi, gli
incunaboli, nonche' i libri, le stampe e le incisioni, con
relative matrici, aventi carattere di rarita' e di pregio;
d) le carte geografiche e gli spartiti musicali
aventi carattere di rarita' e di pregio;
e) le fotografie, con relativi negativi e matrici, le
pellicole cinematografiche ed i supporti audiovisivi in
genere, aventi carattere di rarita' e di pregio;
f) le ville, i parchi e i giardini che abbiano
interesse artistico o storico;
g) le pubbliche piazze, vie, strade e altri spazi
aperti urbani di interesse artistico o storico;
h) i siti minerari di interesse storico od
etnoantropologico;
i) le navi e i galleggianti aventi interesse
artistico, storico od etnoantropologico;
l) le architetture rurali aventi interesse storico od
etnoantropologico quali testimonianze dell'economia rurale
tradizionale.
5. Salvo quanto disposto dagli articoli 64 e 178, non
sono soggette alla disciplina del presente titolo le cose
indicate al comma 1 e al comma 3, lettere a) ed e), che
siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non
risalga ad oltre cinquanta anni.".
- Si riporta il testo dell'art. 11 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 11 (Beni oggetto di specifiche disposizioni di
tutela). 1. Fatta salva l'applicazione dell'art. 10,
qualora ne ricorrano presupposti e condizioni, sono beni
culturali, in quanto oggetto di specifiche disposizioni del
presente titolo:
a) gli affreschi, gli stemmi, i graffiti, le lapidi,
le iscrizioni, i tabernacoli ed altri elementi decorativi,
di edifici, esposti o non alla pubblica vista, di cui
all'art. 50, comma 1;
b) gli studi d'artista, di cui all'art. 51;
c) le aree pubbliche di cui all'art. 52;
d) le opere di pittura, di scultura, di grafica e
qualsiasi oggetto d'arte di autore vivente o la cui
esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, di cui agli
articoli 64 e 65;
e) le opere dell'architettura contemporanea di
particolare valore artistico, di cui all'art. 37;
f) le fotografie, con relativi negativi e matrici,
gli esemplari di opere cinematografiche, audiovisive o di
sequenze di immagini in movimento, le documentazioni di
manifestazioni, sonore o verbali, comunque realizzate, la
cui produzione risalga ad oltre venticinque anni, di cui
all'art. 65;
g) i mezzi di trasporto aventi piu' di settantacinque
anni, di cui agli articoli 65 e 67, comma 2;
h) i beni e gli strumenti di interesse per la storia
della scienza e della tecnica aventi piu' di cinquanta
anni, di cui all'art. 65;
i) le vestigia individuate dalla vigente normativa in
materia di tutela del patrimonio storico della Prima guerra
mondiale, di cui all'art. 50, comma 2.".
- Si riporta il testo dell'art. 12 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 12 (Verifica dell'interesse culturale). - 1. Le
cose immobili e mobili indicate all'art. 10, comma 1, che
siano opera di autore non piu' vivente e la cui esecuzione
risalga ad oltre cinquanta anni, sono sottoposte alle
disposizioni della presente Parte fino a quando non sia
stata effettuata la verifica di cui al comma 2.
2. I competenti organi del Ministero, d'ufficio o su
richiesta formulata dai soggetti cui le cose appartengono e
corredata dai relativi dati conoscitivi, verificano la
sussistenza dell'interesse artistico, storico, archeologico
o etnoantropologico nelle cose di cui al comma 1, sulla
base di indirizzi di carattere generale stabiliti dal
Ministero medesimo al fine di assicurare uniformita' di
valutazione.
3. Per i beni immobili dello Stato, la richiesta di cui
al comma 2 e' corredata da elenchi dei beni e dalle
relative schede descrittive. I criteri per la
predisposizione degli elenchi, le modalita' di redazione
delle schede descrittive e di trasmissione di elenchi e
schede sono stabiliti con decreto del Ministero adottato di
concerto con l'Agenzia del demanio e, per i beni immobili
in uso all'amministrazione della difesa, anche con il
concerto della competente Direzione generale dei lavori e
del demanio. Il Ministero fissa, con propri decreti i
criteri e le modalita' per la predisposizione e la
presentazione delle richieste di verifica, e della relativa
documentazione conoscitiva, da parte degli altri soggetti
di cui al comma 1.
4. Qualora nelle cose sottoposte a schedatura non sia
stato riscontrato l'interesse di cui al comma 2, le cose
medesime sono escluse dall'applicazione delle disposizioni
del presente titolo.
5. Nel caso di verifica con esito negativo su cose
appartenenti al demanio dello Stato, delle regioni e degli
altri enti pubblici territoriali, la scheda contenente i
relativi dati e' trasmessa ai competenti uffici affinche'
ne dispongano la sdemanializzazione, qualora, secondo le
valutazioni dell'amministrazione interessata, non vi ostino
altre ragioni di pubblico interesse.
6. Le cose di cui al comma 4 e quelle di cui al comma 5
per le quali si sia proceduto alla sdemanializzazione sono
liberamente alienati ai fini del presente codice.
7. L'accertamento dell'interesse artistico, storico,
archeologico o etnoantropologico, effettuato in conformita'
agli indirizzi generali di cui al comma 2, costituisce
dichiarazione ai sensi dell'art. 13 ed il relativo
provvedimento e' trascritto nei modi previsti dall'art. 15,
comma 2. I beni restano definitivamente sottoposti alle
disposizioni del presente titolo.
8. Le schede descrittive degli immobili di proprieta'
dello Stato oggetto di verifica con esito positivo,
integrate con il provvedimento di cui al comma 7,
confluiscono in un archivio informatico accessibile al
Ministero e all'Agenzia del demanio, per finalita' di
monitoraggio del patrimonio immobiliare e di programmazione
degli interventi in funzione delle rispettive competenze
istituzionali.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano
alle cose di cui al comma 1 anche qualora i soggetti cui
esse appartengono mutino in qualunque modo la loro natura
giuridica.
10. Il procedimento di verifica si conclude entro
centoventi giorni dal ricevimento della richiesta.".
- Si riporta il testo dell'art. 14 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 44 (Procedimento di dichiarazione). - 1. Il
soprintendente avvia il procedimento per la dichiarazione
dell'interesse culturale, anche su motivata richiesta della
regione e di ogni altro ente territoriale interessato,
dandone comunicazione al proprietario, possessore o
detentore a qualsiasi titolo della cosa che ne forma
oggetto.
2. La comunicazione contiene gli elementi di
identificazione e di valutazione della cosa risultanti
dalle prime indagini, l'indicazione degli effetti previsti
dal comma 4, nonche' l'indicazione del termine, comunque
non inferiore a trenta giorni, per la presentazione di
eventuali osservazioni.
3. Se il procedimento riguarda complessi immobiliari,
la comunicazione e' inviata anche al comune e alla citta'
metropolitana.
4. La comunicazione comporta l'applicazione, in via
cautelare, delle disposizioni previste dal capo II, dalla
sezione I del capo III e dalla sezione I del capo IV del
presente titolo.
5. Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla
scadenza del termine del procedimento di dichiarazione, che
il Ministero stabilisce a norma dell'art. 2, comma 2, della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
6.La dichiarazione dell'interesse culturale e' adottata
dal Ministero.".
- Si riporta il testo dell'art. 16 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 16 (Ricorso amministrativo avverso la
dichiarazione). - 1. Avverso il provvedimento conclusivo
della verifica di cui all'art. 12 o la dichiarazione di cui
all'art. 13 e' ammesso ricorso al Ministero, per motivi di
legittimita' e di merito, entro trenta giorni dalla
notifica della dichiarazione.
2. La proposizione del ricorso comporta la sospensione
degli effetti del provvedimento impugnato. Rimane ferma
l'applicazione, in via cautelare, delle disposizioni
previste dal capo II, dalla sezione I del capo III e dalla
sezione I del capo IV del presente titolo.
3. Il Ministero, sentito il competente organo
consultivo, decide sul ricorso entro il termine di novanta
giorni dalla presentazione dello stesso.
4. Il Ministero, qualora accolga il ricorso, annulla o
riforma l'atto impugnato.
5. Si applicano le disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.".
- Si riporta il testo dell'art. 17 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 17 (Catalogazione). - 1. Il Ministero, con il
concorso delle regioni e degli altri enti pubblici
territoriali, assicura la catalogazione dei beni culturali
e coordina le relative attivita'.
2. Le procedure e le modalita' di catalogazione sono
stabilite con decreto ministeriale. A tal fine il
Ministero, con il concorso delle regioni, individua e
definisce metodologie comuni di raccolta, scambio, accesso
ed elaborazione dei dati a livello nazionale e di
integrazione in rete delle banche dati dello Stato, delle
regioni e degli altri enti pubblici territoriali.
3. Il Ministero e le regioni, anche con la
collaborazione delle universita', concorrono alla
definizione di programmi concernenti studi, ricerche ed
iniziative scientifiche in tema di metodologie di
catalogazione e inventariazione.
4. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici
territoriali, con le modalita' di cui al decreto
ministeriale previsto al comma 2, curano la catalogazione
dei beni culturali loro appartenenti e, previe intese con
gli enti proprietari, degli altri beni culturali.
5. I dati di cui al presente articolo affluiscono al
catalogo nazionale dei beni culturali in ogni sua
articolazione.
6. La consultazione dei dati concernenti le
dichiarazioni emesse ai sensi dell'art. 13 e' disciplinata
in modo da garantire la sicurezza dei beni e la tutela
della riservatezza.".
- Si riporta il testo dell'art. 20 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
Art. 20 (Interventi vietati). - 1. I beni culturali non
possono essere distrutti, danneggiati o adibiti ad usi non
compatibili con il loro carattere storico o artistico
oppure tali da recare pregiudizio alla loro conservazione.
2. Gli archivi pubblici e gli archivi privati per i
quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell'art.
13 non possono essere sembrati.".
- Si riporta il testo dell'art. 21 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
Art. 21 (Interventi soggetti ad autorizzazione). - 1.
Sono subordinati ad autorizzazione del Ministero:
a) la demolizione delle cose costituenti beni
culturali, anche con successiva ricostituzione;
b) lo spostamento, anche temporaneo, dei beni
culturali, salvo quanto previsto ai commi 2 e 3;
c) lo smembramento di collezioni, serie e raccolte;
d) lo scarto dei documenti degli archivi pubblici e
degli archivi privati per i quali sia intervenuta la
dichiarazione ai sensi dell'art. 13, nonche' lo scarto di
materiale bibliografico delle biblioteche pubbliche, con
l'eccezione prevista all'art. 10, comma 2, lettera c), e
delle biblioteche private per le quali sia intervenuta la
dichiarazione ai sensi dell'art. 13;
e) il trasferimento ad altre persone giuridiche di
complessi organici di documentazione di archivi pubblici,
nonche' di archivi privati per i quali sia intervenuta la
dichiarazione ai sensi dell'art. 13.
2. Lo spostamento di beni culturali, dipendente dal
mutamento di dimora o di sede del detentore, e'
preventivamente denunciato al soprintendente, che, entro
trenta giorni dal ricevimento della denuncia, puo'
prescrivere le misure necessarie perche' i beni non
subiscano danno dal trasporto.
3. Lo spostamento degli archivi correnti dello Stato e
degli enti ed istituti pubblici non e' soggetto ad
autorizzazione.
4. Fuori dei casi di cui ai commi precedenti,
l'esecuzione di opere e lavori di qualunque genere su beni
culturali e' subordinata ad autorizzazione del
soprintendente. Il mutamento di destinazione d'uso dei beni
medesimi e' comunicato al soprintendente per le finalita'
di cui all'art. 20, comma 1.
5. L'autorizzazione e' resa su progetto o, qualora
sufficiente, su descrizione tecnica presentati dal
richiedente, e puo' contenere prescrizioni. Se i lavori non
inziano entro cinque anni dal rilascio dell'autorizzazione
il soprintendente puo' dettare prescrizioni ovvero
integrare o variare quelle gia' date in relazione al mutare
delle tecniche di conservazione.".
- Si riporta il testo dell'art. 22 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 22 (Procedimento di autorizzazione per interventi
di edilizia). - 1. Fuori dei casi previsti dagli
articoli 25 e 26, l'autorizzazione prevista dall'art. 21,
comma 4, relativa ad interventi in materia di edilizia
pubblica e privata e' rilasciata entro il termine di
centoventi giorni dalla ricezione della richiesta da parte
della soprintendenza.
2. Qualora la soprintendenza chieda chiarimenti o
elementi integrativi di giudizio, il termine indicato al
comma 1 e' sospeso fino al ricevimento della documentazione
richiesta.
3. Ove sorga l'esigenza di procedere ad accertamenti di
natura tecnica, la soprintendenza ne' da' comunicazione al
richiedente ed il termine indicato al comma 1 e' sospeso
fino all'acquisizione delle risultanze degli accertamenti
d'ufficio e comunque per non piu' di trenta giorni.
4. Decorso inutilmente il termine stabilito, il
richiedente puo' diffidare l'amministrazione a provvedere.
Se l'amministrazione non provvede nei trenta giorni
successivi al ricevimento della diffida, il richiedente
puo' agire ai sensi dell'art. 21-bis della legge 6 dicembre
1971, n. 1034 e successive modificazioni.".
- Si riporta il testo dell'art. 28 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 28 (Misure cautelari e preventive). - 1. Il
soprintendente puo' ordinare la sospensione di interventi
iniziati contro il disposto degli articoli 20, 21, 25, 26 e
27 ovvero condotti in difformita' dall'autorizzazione.
2. Al soprintendente spetta altresi' la facolta' di
ordinare l'inibizione o la sospensione di interventi
relativi alle cose indicate nell'art. 10, anche quando per
esse non siano ancora intervenute la verifica di cui
all'art. 12, comma 2, o la dichiarazione di cui all'art.
13.
3. L'ordine di cui al comma 2 si intende revocato se,
entro trenta giorni dalla ricezione del medesimo, non e'
comunicato, a cura del soprintendente, l'avvio del
procedimento di verifica o di dichiarazione.
4. In caso di realizzazione di lavori pubblici
ricadenti in aree di interesse archeologico, anche quando
per esse non siano intervenute la verifica di cui all'art.
12, comma 2, o la dichiarazione di cui all'art. 13, il
soprintendente puo' richiedere l'esecuzione di saggi
archeologici preventivi sulle aree medesime a spese del
committente.".
- Si riporta il testo dell'art. 29 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 29 (Conservazione). - 1. La conservazione del
patrimonio culturale e' assicurata mediante una coerente
coordinata e programmata attivita' di studio, prevenzione,
manutenzione e restauro.
2. Per prevenzione si intende il complesso delle
attivita' idonee a limitare le situazioni di rischio
connesse al bene culturale nel suo contesto.
3. Per manutenzione si intende il complesso delle
attivita' e degli interventi destinati al controllo delle
condizioni del bene culturale e al mantenimento
dell'integrita', dell'efficienza funzionale e
dell'identita' del bene e delle sue parti.
4. Per restauro si intende l'intervento diretto sul
bene attraverso un complesso di operazioni finalizzate
all'integrita' materiale ed al recupero del bene medesimo,
alla protezione ed alla trasmissione dei suoi valori
culturali. Nel caso di beni immobili situati nelle zone
dichiarate a rischio sismico in base alla normativa
vigente, il restauro comprende l'intervento di
miglioramento strutturale.
5. Il Ministero definisce, anche con il concorso delle
regioni e con la collaborazione delle universita' e degli
istituti di ricerca competenti, linee di indirizzo, norme
tecniche, criteri e modelli di intervento in materia di
conservazione dei beni culturali.
6. Fermo quanto disposto dalla normativa in materia di
progettazione ed esecuzione di opere su beni
architettonici, gli interventi di manutenzione e restauro
su beni culturali mobili e superfici decorate di beni
architettonici sono eseguiti in via esclusiva da coloro che
sono restauratori di beni culturali ai sensi della
normativa in materia.
7. I profili di competenza dei restauratori e degli
altri operatori che svolgono attivita' complementari al
restauro o altre attivita' di conservazione dei beni
culturali mobili e delle superfici decorate di beni
architettonici sono definiti con decreto del Ministro
adottato ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, d'intesa con la Conferenza
Stato-regioni.
8. Con decreto del Ministro adottato ai sensi dell'art.
17, comma 3, della legge n. 400 del 1988 di concerto con il
Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
sono definiti i criteri ed i livelli di qualita' cui si
adegua l'insegnamento del restauro.
9. L'insegnamento del restauro e' impartito dalle
scuole di alta formazione e di studio istituite ai sensi
dell'art. 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n.
368, nonche' dai centri di cui al comma 11 e dagli altri
soggetti pubblici e privati accreditati presso lo Stato.
Con decreto del Ministro adottato ai sensi dell'art. 17,
comma 3, della legge n. 400 del 1988 di concerto con il
Ministro dell'istruzione, del-l'universita' e della
ricerca, sono individuati le modalita' di accreditamento, i
requisiti minimi organizzativi e di funzionamento dei
soggetti di cui al presente comma, le modalita' della
vigilanza sullo svolgimento delle attivita' didattiche e
dell'esame finale abilitante alle attivita' di cui al comma
6 e avente valore di esame di Stato, cui partecipa almeno
un rappresentante del Ministero, il titolo accademico
rilasciato a seguito del superamento di detto esame, che e'
equiparato al diploma di laurea specialistica o magistrale,
nonche' le caratteristiche del corpo docente. Il
procedimento di accreditamento si conclude con
provvedimento adottato entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda corredata dalla prescritta
documentazione.
9-bis. Dalla data di entrata in vigore dei decreti
previsti dai commi 7, 8 e 9, agli effetti dell'esecuzione
degli interventi di manutenzione e restauro su beni
culturali mobili e superfici decorate di beni
architettonici, nonche' agli effetti del possesso dei
requisiti di qualificazione da parte dei soggetti esecutori
di detti lavori, la qualifica di restauratore di beni
culturali e' acquisita esclusivamente in applicazione delle
predette disposizioni.
10. La formazione delle figure professionali che
svolgono attivita' complementari al restauro o altre
attivita' di conservazione e' assicurata da soggetti
pubblici e privati ai sensi della normativa regionale. I
relativi corsi si adeguano a criteri e livelli di qualita'
definiti con accordo in sede di Conferenza Stato-regioni,
ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281.
11. Mediante appositi accordi il Ministero e le
regioni, anche con il concorso delle universita' e di altri
soggetti pubblici e privati, possono istituire
congiuntamente centri, anche a carattere interregionale,
dotati di personalita' giuridica, cui affidare attivita' di
ricerca, sperimentazione, studio, documentazione ed
attuazione di interventi di conservazione e restauro su
beni culturali, di particolare complessita'. Presso tali
centri possono essere altresi' istituite, ove accreditate,
ai sensi del comma 9, scuole di alta formazione per
l'insegnamento del restauro.
All'attuazione del presente comma si provvede
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.".
- Si riporta il testo dell'art. 30 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 30 (Obblighi conservativi). - 1. Lo Stato, le
regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonche' ogni
altro ente ed istituto pubblico hanno l'obbligo di
garantire la sicurezza e la conservazione dei beni
culturali di loro appartenenza.
2. I soggetti indicati al comma 1 e le persone
giuridiche private senza fine di lucro fissano i beni
culturali di loro appartenenza, ad eccezione degli archivi
correnti, nel luogo di loro destinazione nel modo indicato
dal soprintendente.
3. I privati proprietari, possessori o detentori di
beni culturali sono tenuti a garantirne la conservazione.
4. I soggetti indicati al comma 1 hanno l'obbligo di
conservare i propri archivi nella loro organicita' e di
ordinarli, nonche' di inventariare i propri archivi
storici, costituiti dai documenti relativi agli affari
esauriti da oltre quaranta anni. Allo stesso obbligo sono
assoggettati i proprietari, possessori o detentori, a
qualsiasi titolo, di archivi privati per i quali sia
intervenuta la dichiarazione di cui all'art. 13.
Copia degli inventari e dei relativi aggiornamenti e'
inviata alla soprintendenza, nonche' al Ministero
dell'interno per gli accertamenti di cui all'art. 125.".
- Si riporta il testo dell'art. 37 del decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 37 (Contributo in conto interessi). - 1. Il
Ministero puo' concedere contributi in conto interessi sui
mutui accordati da istituti di credito ai proprietari,
possessori o detentori a qualsiasi titolo di beni culturali
per la realizzazione degli interventi conservativi
autorizzati.
2. Il contributo e' concesso nella misura massima
corrispondente agli interessi calcolati ad un tasso annuo
di sei punti percentuali sul capitale erogato a titolo di
mutuo.
3. Il contributo e' corrisposto direttamente dal
Ministero all'istituto di credito secondo modalita' da
stabilire con convenzioni.
4. Il contributo di cui al comma 1 puo' essere concesso
anche per interventi conservativi su opere di architettura
contemporanea di cui il soprintendente abbia riconosciuto,
su richiesta del proprietario, il particolare valore
artistico.".
- Si riporta il testo dell'art. 38 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 38 (Accessibilita' del pubblico ai beni culturali
oggetto di interventi conservativi). - 1. I beni culturali
restaurati o sottoposti ad altri interventi conservativi
con il concorso totale o parziale dello Stato nella spesa,
o per i quali siano stati concessi contributi in conto
interessi, sono resi accessibili al pubblico secondo
modalita' fissate, caso per caso, da appositi accordi o
convenzioni da stipularsi fra il Ministero ed i singoli
proprietari all'atto della assunzione dell'onere della
spesa ai sensi dell'art. 34 o della concessione del
contributo ai sensi dell'art. 35.
2 Gli accordi e le convenzioni stabiliscono i limiti
temporali dell'obbligo di apertura al pubblico, tenendo
conto della tipologia degli interventi, del valore
artistico e storico degli immobili e dei beni in essi
esistenti. Accordi e convenzioni sono trasmessi, a cura del
soprintendente, al comune o alla citta' metropolitana nel
cui territorio si trovano gli immobili.".
- Si riporta il testo dell'art. 44 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 44 (Comodato e deposito di beni culturali). - 1.
I direttori degli archivi e degli istituti che abbiano in
amministrazione o in deposito raccolte o collezioni
artistiche, archeologiche, bibliografiche e scientifiche
possono ricevere in comodato da privati proprietari, previo
assenso del competente organo ministeriale, beni culturali
mobili al fine di consentirne la fruizione da parte della
collettivita', qualora si tratti di beni di particolare
pregio o che rappresentino significative integrazioni delle
collezioni pubbliche e purche' la loro custodia presso i
pubblici istituti non risulti particolarmente onerosa.
2. Il comodato non puo' avere durata inferiore a cinque
anni e si intende prorogato tacitamente per un periodo pari
a quello convenuto, qualora una delle parti contraenti non
abbia comunicato all'altra la disdetta almeno due mesi
prima della scadenza del termine. Anche prima della
scadenza le parti possono risolvere consensualmente il
comodato.
3. I direttori adottano ogni misura necessaria per la
conservazione dei beni ricevuti in comodato, dandone
comunicazione al comodante. Le relative spese sono a carico
del Ministero.
4. I beni sono protetti da idonea copertura
assicurativa a carico del Ministero. L'assicurazione puo'
essere sostituita dall'assunzione dei relativi rischi da
parte dello Stato, ai sensi dell'art. 48, comma 5.
5. I direttori possono ricevere altresi' in deposito,
previo assenso del competente organo ministeriale, beni
culturali appartenenti ad enti pubblici. Le spese di
conservazione e custodia specificamente riferite ai beni
depositati sono a carico degli enti depositanti.
6. Per quanto non espressamente previsto dal presente
articolo, si applicano le disposizioni in materia di
comodato e di deposito.".
- Si riporta il testo dell'art. 46 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 46 (Procedimento per la tutela indiretta). - 1.
Il soprintendente avvia il procedimento per la tutela
indiretta, anche su motivata richiesta della regione o di
altri enti pubblici territoriali interessati, dandone
comunicazione al proprietario, possessore o detentore a
qualsiasi titolo dell'immobile cui le prescrizioni si
riferiscono. Se per il numero dei destinatari la
comunicazione personale non e' possibile o risulta
particolarmente gravosa, il soprintendente comunica l'avvio
del procedimento mediante idonee forme di pubblicita'.
2. La comunicazione di avvio del procedimento individua
l'immobile in relazione al quale si intendono adottare le
prescrizioni di tutela indiretta e indica i contenuti
essenziali di tali prescrizioni.
3. Nel caso di complessi immobiliari, la comunicazione
e' inviata anche al comune e alla citta' metropolitana.
4. La comunicazione comporta, in via cautelare, la
temporanea immodificabilita' dell'immobile limitatamente
agli aspetti cui si riferiscono le prescrizioni contenute
nella comunicazione stessa.
5. Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla
scadenza del termine del relativo procedimento, stabilito
dal Ministero ai sensi dell'art. 2, comma 2, della legge
7 agosto 1990, n. 241.".
- Si riporta il testo dell'art. 50 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 50 (Distacco di beni culturali). - 1. E' vietato,
senza l'autorizzazione del soprintendente, disporre ed
eseguire il distacco di affreschi, stemmi, graffiti,
lapidi, iscrizioni, tabernacoli ed altri elementi
decorativi di edifici esposti o non alla pubblica vista.
2. E' vietato, senza l'autorizzazione del
soprintendente, disporre ed eseguire il distacco di stemmi,
graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli nonche' la
rimozione di cippi e monumenti, costituenti vestigia della
Prima guerra mondiale ai sensi della normativa in
materia.".
- Si riporta il testo dell'art. 54 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 54 (Beni inalienabili). - 1. Sono inalienabili i
beni culturali demaniali di seguito indicati:
a) gli immobili e le aree di interesse archeologico;
b) gli immobili riconosciuti monumenti nazionali con
atti aventi forza di legge;
c) le raccolte di musei, pinacoteche; gallerie e
biblioteche;
d) gli archivi.
2. Sono altresi' inalienabili:
a) le cose immobili e mobili appartenenti ai soggetti
indicati all'art. 10, comma 1, che siano opera di autore
non piu' vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre
cinquanta anni, fino alla conclusione del procedimento di
verifica previsto dall'art. 12. Se il procedimento si
conclude con esito negativo, le cose medesime sono
liberamente alienabili, ai fini del presente codice, ai
sensi dell'art. 12, commi 4, 5 e 6;
b) le cose mobili che siano opera di autore vivente o
la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se
incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di cui
all'art. 53;
c) i singoli documenti appartenenti ai soggetti di
cui all'art. 53, nonche' gli archivi e i singoli documenti
di enti ed istituti pubblici diversi da quelli indicati al
medesimo art. 53;
d) le cose immobili appartenenti ai soggetti di cui
all'art. 53 dichiarate di interesse particolarmente
importante ai sensi dell'art. 10, comma 3, lettera d).
3. I beni e le cose di cui ai commi 1 e 2 possono
essere oggetto di trasferimento tra lo Stato, le regioni e
gli altri enti pubblici territoriali.
4. I beni e le cose indicati ai commi 1 e 2 possono
essere utilizzati esclusivamente secondo le modalita' e per
i fini previsti dal Titolo II della presente Parte.".
- Si riporta il testo dell'art. 55 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 55 (Alienabilita' di immobili appartenenti al
demanio culturale). - 1. I beni culturali immobili
appartenenti al demanio culturale e non rientranti tra
quelli elencati nell'art. 54, commi 1 e 2, non possono
essere alienati senza l'autorizzazione del Ministero.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 puo' essere
rilasciata a condizione che:
a) l'alienazione assicuri la tutela, la fruizione
pubblica e la valorizzazione dei beni;
b) nel provvedimento di autorizzazione siano indicate
destinazioni d'uso compatibili con il carattere storico ed
artistico degli immobili e tali da non recare danno alla
loro conservazione.
3. L'autorizzazione ad alienare comporta la
sdemanializzazione dei beni culturali cui essa si
riferisce. Tali beni restano sottoposti a tutela ai sensi
dell'art. 12, comma 7.".
- Si riporta il testo dell'art. 57 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 57 (Regime dell'autorizzazione ad alienare). - 1.
La richiesta di autorizzazione ad alienare e' presentata
dall'ente cui i beni appartengono ed e' corredata dalla
indicazione della destinazione d'uso in atto e dal
programma degli interventi conservativi necessari.
2. Relativamente ai beni di cui all'art. 55, comma 1,
l'autorizzazione puo' essere rilasciata dal Ministero su
proposta delle soprintendenze, sentita la regione e, per
suo tramite, gli altri enti pubblici territoriali
interessati, alle condizioni stabilite al comma 2 del
medesimo art. 55. Le prescrizioni e le condizioni contenute
nel provvedimento di autorizzazione sono riportate
nell'atto di alienazione e sono trascritte su richiesta del
soprintendente nei registri immobiliari.
3. Il bene alienato non puo' essere assoggettato ad
interventi di alcun genere senza che il relativo progetto
sia stato preventivamente autorizzato ai sensi dell'art.
21, comma 4.
4. Relativamente ai beni di cui all'art. 56, comma 1,
lettera a), e ai beni degli enti ed istituti pubblici di
cui all'art. 56, comma 1, lettera b) e comma 2,
l'autorizzazione puo' essere rilasciata qualora i beni
medesimi non abbiano interesse per le raccolte pubbliche e
dall'alienazione non derivi danno alla loro conservazione e
non ne sia menomato il pubblico godimento.
5. Relativamente ai beni di cui all'art. 56, comma 1,
lettera b) e comma 2, di proprieta' di persone giuridiche
private senza fine di lucro, l'autorizzazione puo' essere
rilasciata qualora dalla alienazione non derivi un grave
danno alla conservazione o al pubblico godimento dei beni
medesimi.".
- Si riporta il testo dell'art. 59 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 59 (Denuncia di trasferimento). - 1 Gli atti che
trasferiscono, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo, la
proprieta' o la detenzione di beni culturali sono
denunciati al Ministero.
2. La denuncia e' effettuata entro trenta giorni:
a) dall'alienante o dal cedente la detenzione, in
caso di alienazione a titolo oneroso o gratuito o di
trasferimento della detenzione;
b) dall'acquirente, in caso di trasferimento avvenuto
nell'ambito di procedure di vendita forzata o fallimentare
ovvero in forza di sentenza che produca gli effetti di un
contratto di alienazione non concluso;
c) dall'erede o dal legatario, in caso di successione
a causa di morte. Per l'erede, il termine decorre
dall'accettazione dell'eredita' o dalla presentazione della
dichiarazione ai competenti uffici tributari; per il
legatario, il termine decorre dalla comunicazione notarile
prevista dall'art. 623 del codice civile, salva rinuncia ai
sensi delle disposizioni del codice civile.
3. La denuncia e' presentata al competente
soprintendente del luogo ove si trovano i beni.
4. La denuncia contiene:
a) i dati identificativi delle parti e la
sottoscrizione delle medesime o dei loro rappresentanti
legali;
b) i dati identificativi dei beni;
c) l'indicazione del luogo ove si trovano i beni;
d) l'indicazione della natura e delle condizioni
dell'atto di trasferimento;
e) l'indicazione del domicilio in Italia delle parti
ai fini delle eventuali comunicazioni previste dal presente
Titolo.
5. Si considera non avvenuta la denuncia priva delle
indicazioni previste dal comma 4 o con indicazioni
incomplete o imprecise.".
- Si riporta il testo dell'art. 60 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 60 (Acquisto in via di prelazione). - 1. Il
Ministero o, nel caso previsto dall'art. 62, comma 3, la
regione o l'altro ente pubblico territoriale interessato,
hanno facolta' di acquistare in via di prelazione i beni
culturali alienati a titolo oneroso o conferiti in
societa', rispettivamente, al medesimo prezzo stabilito
nell'atto di alienazione o al medesimo valore attribuito
nell'atto di conferimento.
2. Qualora il bene sia alienato con altri per un unico
corrispettivo o sia ceduto senza previsione di un
corrispettivo in denaro ovvero sia dato in permuta, il
valore economico e' determinato d'ufficio dal soggetto che
procede alla prelazione ai sensi del comma 1.
3. Ove l'alienante non ritenga di accettare la
determinazione effettuata ai sensi del comma 2, il valore
economico della cosa e' stabilito da un terzo, designato
concordemente dall'alienante e dal soggetto che procede
alla prelazione. Se le parti non si accordano per la nomina
del terzo, ovvero per la sua sostituzione qualora il terzo
nominato non voglia o non possa accettare l'incarico, la
nomina e' effettuata, su richiesta di una delle parti, dal
presidente del tribunale del luogo in cui e' stato concluso
il contratto. Le spese relative sono anticipate
dall'alienante.
4. La determinazione del terzo e' impugnabile in caso
di errore o di manifesta iniquita'.
5. La prelazione puo' essere esercitata anche quando il
bene sia a qualunque titolo dato in pagamento.".
- Si riporta il testo dell'art. 62 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 62 (Procedimento per la prelazione). - 1. Il
soprintendente, ricevuta la denuncia di un atto soggetto a
prelazione, ne da' immediata comunicazione alla regione e
agli altri enti pubblici territoriali nel cui ambito si
trova bene. Trattandosi di bene mobile, la regione ne da'
notizia sul propio Bollettino ufficiale ed eventualmente
mediante altri idonei mezzi di pubblicita' a livello
nazionale, con la descrizione dell'opera e l'indicazione
del prezzo.
2. La regione e gli altri enti pubblici territoriali,
nel termine di venti giorni dalla denuncia, formulano al
Ministero una proposta di prelazione, corredata dalla
deliberazione dell'organo competente che predisponga, a
valere sul bilancio dell'ente, la necessaria copertura
finanziaria della spesa indicando le specifiche finalita'
di valorizzazione culturale del bene.
3. Il Ministero puo' rinunciare all'esercizio della
prelazione, trasferendone la facolta' all'ente interessato
entro venti giorni dalla ricezione della denuncia. Detto
ente assume il relativo impegno di spesa, adotta il
provvedimento di prelazione e lo notifica all'alienante ed
all'acquirente entro e non oltre sessanta giorni dalla
denuncia medesima. La proprieta' del bene passa all'ente
che ha esercitato la prelazione dalla data dell'ultima
notifica.
4. Nei casi di cui all'art. 61, comma 2, i termini
indicati al comma 2 ed al comma 3, primo e secondo periodo,
sono, rispettivamente, di novanta, centoventi e centottanta
giorni dalla denuncia tardiva o dalla data di acquisizione
degli elementi costitutivi della denuncia medesima.".
- Si riporta il testo dell'art. 70 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 70 (Acquisto coattivo). - 1. Entro il termine
indicato all'art. 68, comma 3, l'ufficio di esportazione
puo' proporre al Ministero l'acquisto coattivo della cosa o
del bene per i quali e' richiesto l'attestato di libera
circolazione, dandone contestuale comunicazione alla
regione e all'interessato, al quale dichiara altresi' che
l'oggetto gravato dalla proposta di acquisto resta in
custodia presso l'ufficio medesimo fino alla conclusione
del relativo procedimento. In tal caso il termine per il
rilascio dell'attestato e' prorogato di sessanta giorni.
2. Il Ministero ha la facolta' di acquistare la cosa o
il bene per il valore indicato nella denuncia. Il
provvedimento di acquisto e' notificato all'interessato
entro il termine perentorio di novanta giorni dalla
denuncia. Fino a quando non sia intervenuta la notifica del
provvedimento di acquisto, l'interessato puo' rinunciare
all'uscita dell'oggetto e provvedere al ritiro del
medesimo.
3. Qualora il Ministero non intenda procedere
all'acquisto, ne da' comunicazione, entro sessanta giorni
dalla denuncia, alla regione nel cui territorio si trova
l'ufficio di esportazione proponente. La regione ha
facolta' di acquistare la cosa o il bene nel rispetto di
quanto stabilito all'art. 62, commi 2 e 3. Il relativo
provvedimento e' notificato all'interessato entro il
termine perentorio di novanta giorni dalla denuncia.".
- Si riporta il testo dell'art. 106 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 106 (Uso individuale di beni culturali). - 1. Lo
Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali
possono concedere l'uso dei beni culturali che abbiano in
consegna, per finalita' compatibili con la loro
destinazione culturale, a singoli richiedenti.
2. Per i beni in consegna al Ministero, il
soprintendente determina il canone dovuto e adotta il
relativo provvedimento.
2-bis. Per i beni diversi da quelli indicati al
comma 2, la concessione in uso e' subordinata
all'autorizzazione del Ministero, rilasciata a condizione
che il conferimento garantisca la conservazione e la
fruizione del bene e sia assicurata la compatibilita' della
destinazione d'uso con il carattere storico-artistico del
bene medesimo. Con l'autorizzazione possono essere dettate
prescrizioni per la migliore conservazione del bene.".
- Si riporta il testo dell'art. 107 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 107 (Uso strumentale e precario e riproduzione di
beni culturali). - 1. Il Ministero, le regioni e gli altri
enti pubblici territoriali possono consentire la
riproduzione nonche' l'uso strumentale e precario dei beni
culturali che abbiano in consegna, fatte salve le
disposizioni di cui al comma 2 e quelle in materia di
diritto d'autore.
2. E' di regola vietata la riproduzione di beni
culturali che consista nel trarre calchi dagli originali di
sculture e di opere a rilievo in genere, di qualunque
materiale tali beni siano fatti. Sono ordinariamente
consentiti, previa autorizzazione del soprintendente, i
calchi da copie degli originali gia' esistenti nonche'
quelli ottenuti con tecniche che escludano il contatto
diretto con l'originale. Le modalita' per la realizzazione
dei calchi sono disciplinate con decreto ministeriale.".
- Si riporta il testo dell'art. 114 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 114 (Livelli di qualita' della valorizzazione). -
1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici
territoriali, anche con il concorso delle universita',
fissano i livelli minimi uniformi di qualita' delle
attivita' di valorizzazione su beni di pertinenza pubblica
e ne curano l'aggiornamento periodico.
2. I livelli di cui al comma 1 sono adottati con
decreto del Ministro previa intesa in sede di Conferenza
unificata.
3. I soggetti che, ai sensi dell'art. 115, hanno la
gestione delle attivita' di valorizzazione sono tenuti ad
assicurare il rispetto dei livelli adottati.".
- Si riporta il testo dell'art. 122 del citato decreto
legislativo n. 42 del 2004, come modificato dal presente
decreto:
"Art. 122 (Archivi di stato e archivi storici degli
enti pubblici: consultabilita' dei documenti). - 1. I
documenti conservati negli archivi di Stato e negli archivi
storici delle regioni, degli altri enti pubblici
territoriali nonche' di ogni altro ente ed istituto
pubblico sono liberamente consultabili, ad eccezione:
a) di quelli dichiarati di carattere riservato, ai
sensi dell'art. 125, relativi alla politica estera o
interna dello Stato, che diventano consultabili cinquanta
anni dopo la loro data;
b) di quelli contenenti i dati sensibili nonche' i
dati relativi a provvedimenti di natura penale
espressamente indicati dalla normativa in materia di
trattamento dei dati personali, che diventano consultabili
quaranta anni dopo la loro data. Il termine e' di settanta
anni se i dati sono idonei a rivelare lo stato di salute,
la vita sessuale o rapporti riservati di tipo familiare.
b-bis) di quelli versati ai sensi dell'art. 41,
comma 2, fino allo scadere dei termini indicati al comma 1
dello stesso articolo.
2. Anteriormente al decorso dei termini indicati nel
comma 1, i documenti restano accessibili ai sensi della
disciplina sull'accesso ai documenti amministrativi.
Sull'istanza di accesso provvede, ove ancora operante,
l'amministrazione che deteneva il documento prima del
versamento o del deposito.
3. Alle disposizioni del comma 1 sono assoggettati
anche gli archivi e i documenti di proprieta' privata
depositati negli archivi di Stato e negli archivi storici
degli enti pubblici, o agli archivi medesimi donati o
venduti o lasciati in eredita' o legato. I depositanti e
coloro che donano o vendono o lasciano in eredita' o legato
i documenti possono anche stabilire la condizione della non
consultabilita' di tutti o di parte dei documenti
dell'ultimo settantennio. Tale limitazione, cosi' come
quella generale stabilita dal comma 1, non opera nei
riguardi dei depositanti, dei donanti, dei venditori e di
qualsiasi altra persona da essi designata; detta
limitazione e' altresi' inoperante nei confronti degli
aventi causa dai depositanti, donanti e venditori, quando
si tratti di documenti concernenti oggetti patrimoniali, ai
quali essi siano interessati per il titolo di acquisto.".