Art. 11
Fasi delle procedure di affidamento
(artt. 16, 17, 19, r.d. n. 2440/1923; Art. 109, d. P.R. n. 554/1999)
1. Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo
nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni
aggiudicatrici, se previsti dal presente codice o dalle norme
vigenti.
2. Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti
pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano
di contrarre, in conformita' ai propri ordinamenti, individuando gli
elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli
operatori economici e delle offerte.
3. La selezione dei partecipanti avviene mediante uno dei sistemi
previsti dal presente codice per l'individuazione dei soggetti
offerenti.
4. Le procedure di affidamento selezionano la migliore offerta,
mediante uno dei criteri previsti dal presente codice. Al termine
della procedura e' dichiarata l'aggiudicazione provvisoria a favore
del miglior offerente.
5. La stazione appaltante, previa verifica dell'aggiudicazione
provvisoria ai sensi dell'articolo 12, comma 1, provvede
all'aggiudicazione definitiva.
6. Ciascun concorrente non puo' presentare piu' di un'offerta.
L'offerta e' vincolante per il periodo indicato nel bando o
nell'invito e, in caso di mancata indicazione, per centottanta giorni
dalla scadenza del termine per la sua presentazione. La stazione
appaltante puo' chiedere agli offerenti il differimento di detto
termine.
7. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione
dell'offerta. L'offerta dell'aggiudicatario e' irrevocabile fino al
termine stabilito nel comma 9.
8. L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica
del possesso dei prescritti requisiti.
9. Divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, e fatto salvo
l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme
vigenti, la stipulazione del contratto di appalto o di concessione ha
luogo entro il termine di sessanta giorni, salvo diverso termine
previsto nel bando o nell'invito ad offrire, ovvero l'ipotesi di
differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario. Se la
stipulazione del contratto non avviene nel termine fissato, ovvero il
controllo di cui all'articolo 12, comma 3, non avviene nel termine
ivi previsto, l'aggiudicatario puo', mediante atto notificato alla
stazione appaltante, sciogliersi da ogni vincolo o recedere dal
contratto. All'aggiudicatario non spetta alcun indennizzo, salvo il
rimborso delle spese contrattuali documentate. Nel caso di lavori, se
e' intervenuta la consegna dei lavori in via di urgenza,
l'aggiudicatario ha diritto al rimborso delle spese sostenute per
l'esecuzione dei lavori ordinati dal direttore dei lavori, ivi
comprese quelle per opere provvisionali.
10. Il contratto non puo' comunque essere stipulato prima di trenta
giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di
aggiudicazione, ai sensi dell'articolo 79, salvo motivate ragioni di
particolare urgenza che non consentono all'amministrazione di
attendere il decorso del predetto termine. La deroga di cui al
periodo precedente non si applica ai contratti relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi, di cui alla
parte II, titolo III, capo IV.
11. Il contratto e' sottoposto alla condizione sospensiva
dell'esito positivo dell'eventuale approvazione e degli altri
controlli previsti dalle norme proprie delle stazioni appaltanti o
degli enti aggiudicatori.
12. L'esecuzione del contratto puo' avere inizio solo dopo che lo
stesso e' divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la
stazione appaltante o l'ente aggiudicatore ne chieda l'esecuzione
anticipata, nei modi e alle condizioni previste dal regolamento.
13. Il contratto e' stipulato mediante atto pubblico notarile, o
mediante forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante
dell'amministrazione aggiudicatrice, ovvero mediante scrittura
privata, nonche' in forma elettronica secondo le norme vigenti per
ciascuna stazione appaltante.