Art. 5.
Piano di gestione dei rifiuti di estrazione
1. L'operatore elabora un piano di gestione dei rifiuti di
estrazione per la riduzione al minimo, il trattamento, il recupero e
lo smaltimento dei rifiuti stessi, nel rispetto del principio dello
sviluppo sostenibile.
2. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' volto a:
a) prevenire o ridurre la produzione di rifiuti di estrazione e
la loro pericolosita', in particolare:
1) tenendo conto della gestione dei rifiuti di estrazione nella
fase di progettazione e nella scelta del metodo di estrazione e di
trattamento dei minerali;
2) tenendo conto delle modifiche che i rifiuti di estrazione
possono subire a seguito dell'aumento della superficie e
dell'esposizione a particolari condizioni esterne;
3) prevedendo la possibilita' di ricollocare i rifiuti di
estrazione nei vuoti e volumetrie prodotti dall'attivita' estrattiva
dopo l'estrazione del minerale, se l'operazione e' fattibile dal
punto di vista tecnico e economico e non presenta rischi per
l'ambiente, conformemente alle norme ambientali vigenti e, ove
pertinenti, alle prescrizioni del presente decreto;
4) ripristinando il terreno di copertura dopo la chiusura della
struttura di deposito dei rifiuti di estrazione o, se non fosse
possibile sotto il profilo pratico, riutilizzando tale terreno
altrove;
5) impiegando sostanze meno pericolose per il trattamento delle
risorse minerali;
b) incentivare il recupero dei rifiuti di estrazione attraverso
il riciclaggio, il riutilizzo o la bonifica dei rifiuti di estrazione
interessati, se queste operazioni non comportano rischi per
l'ambiente, conformemente alle norme ambientali vigenti e, ove
pertinenti, alle prescrizioni del presente decreto;
c) assicurare lo smaltimento sicuro dei rifiuti di estrazione a
breve e lungo termine, in particolare tenendo conto, nella fase di
progettazione, della gestione durante il funzionamento e dopo la
chiusura di una struttura di deposito dei rifiuti di estrazione e
scegliendo un progetto che:
1) preveda, dopo la chiusura della struttura di deposito dei
rifiuti di estrazione, la necessita' minima e infine nulla del
monitoraggio, del controllo e della gestione di detta struttura;
2) prevenga, o quanto meno riduca al minimo, eventuali effetti
negativi a lungo termine, per esempio riconducibili alla fuoriuscita
di inquinanti, trasportati dall'aria o dall'acqua, dalla struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione;
3) garantisca la stabilita' geotecnica a lungo termine di dighe
o di cumuli che sorgano sulla superficie preesistente del terreno.
3. Il piano di gestione di cui al comma 1 contiene almeno i
seguenti elementi:
a) la caratterizzazione dei rifiuti di estrazione a norma
dell'allegato I e una stima del quantitativo totale di rifiuti di
estrazione che verranno prodotti nella fase operativa;
b) la descrizione delle operazioni che producono tali rifiuti e
degli eventuali trattamenti successivi a cui questi sono sottoposti;
c) la classificazione proposta per la struttura di deposito dei
rifiuti di estrazione conformemente ai criteri previsti all'allegato
II ed in particolare:
1) se e' necessaria una struttura di deposito di categoria A,
al piano deve essere allegato in copia il documento di sicurezza e
salute redatto ai sensi dell'articolo 6, comma 1, del decreto
legislativo n. 624 del 1996, integrato secondo quanto indicato
all'articolo 6, comma 3, del presente decreto;
2) se l'operatore ritiene che non sia necessaria una struttura
di deposito di categoria A, sufficienti informazioni che
giustifichino tale scelta, compresa l'individuazione di eventuali
rischi di incidenti;
d) la descrizione delle modalita' in cui possono presentarsi gli
effetti negativi sull'ambiente e sulla salute umana a seguito del
deposito dei rifiuti di estrazione e delle misure preventivi da
adottare al fine di ridurre al minimo l'impatto ambientale durante il
funzionamento e dopo la chiusura, compresi gli aspetti di cui
all'articolo 11, comma 3, lettere a), b), d) ed e);
e) le procedure di controllo e di monitoraggio proposte ai sensi
dell'articolo 10, se applicabile, e 11, comma 3, lettera c);
f) il piano proposto per la chiusura, comprese le procedure
connesse al ripristino e alla fase successiva alla chiusura ed il
monitoraggio di cui all'articolo 12;
g) le misure per prevenire il deterioramento dello stato
dell'acqua conformemente alle finalita' stabilite dal decreto
legislativo n. 152 del 2006, parte terza, sezione II, titolo I e per
prevenire o ridurre al minimo l'inquinamento dell'atmosfera e del
suolo ai sensi dell'articolo 13;
h) la descrizione dell'area che ospitera' la struttura di
deposito di rifiuti di estrazione, ivi comprese le sue
caratteristiche idrogeologiche, geologiche e geotecniche;
i) l'indicazione delle modalita' in accordo alle quali l'opzione
e il metodo scelti conformemente al comma 2, lettera a), numero 1),
rispondono agli obiettivi di cui al comma 2, lettera a).
4. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' modificato se
subentrano modifiche sostanziali nel funzionamento della struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione o nel tipo di rifiuti di
estrazione depositati ed e' comunque riesaminato ogni cinque anni. Le
eventuali modifiche sono notificate all'autorita' competente.
5. Il piano di gestione di cui al comma 1 e' presentato come
sezione del piano globale dell'attivita' estrattiva predisposto al
fine dell'ottenimento dell'autorizzazione all'attivita' estrattiva
stessa da parte dell'autorita' competente.
6. L'autorita' competente approva il piano di cui al comma 1 e le
eventuali modifiche di cui al comma 4 e ne controlla l'attuazione.
Note all'art. 5:
- L'art. 6, comma 1, del citato decreto legislativo
25 novembre 1996, n. 624, cosi' recita:
«Art. 6 (Documento di sicurezza e di salute). - 1. Per
il settore estrattivo il documento di cui all'art. 4,
comma 2, del decreto legislativo n. 626 del 1994 prende il
nome di Documento di Sicurezza e Salute in appresso
denominato "DSS".».
- Per il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si
vedano le note all'art. 2.