Allegato III
(articolo 6, comma 3)
Politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e informazioni da
comunicare al pubblico interessato
Parte Prima
Politica di prevenzione degli incidenti rilevanti
La politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e il sistema
di gestione della sicurezza dell'operatore devono essere
proporzionali ai rischi di incidenti rilevanti che la struttura di
deposito dei rifiuti di estrazione presenta. Ai fini della loro
attuazione, e' necessario tener conto dei seguenti elementi:
1) la politica di prevenzione degli incidenti rilevanti deve
includere tutti gli obiettivi e i principi generali di azione
dell'operatore in merito al controllo dei rischi di incidenti
rilevanti;
2) il sistema di gestione della sicurezza deve includere la parte
del sistema generale di gestione comprendente la struttura
organizzativa, le funzioni, le prassi, le procedure, i processi e le
risorse per determinare e applicare la politica di prevenzione degli
incidenti rilevanti;
3) nell'ambito del sistema di gestione della sicurezza devono
essere trattati i seguenti aspetti:
a) organizzazione e personale: ruolo e responsabilita' del
personale coinvolto nella gestione dei principali rischi a tutti i
livelli dell'organizzazione; individuazione delle esigenze di
formazione del personale interessato e fornitura di tale formazione;
coinvolgimento dei dipendenti ed eventualmente degli appaltatori;
b) individuazione e valutazione dei rischi rilevanti: adozione
e applicazione di procedure che consentano di individuare
sistematicamente i principali rischi connessi con le operazioni
normali e anomale e valutazione della probabilita' che si producano e
della loro gravita';
c) controllo operativo: adozione e applicazione di procedure e
istruzioni per il funzionamento in condizioni di sicurezza, compresa
la manutenzione dell'impianto, i processi, le apparecchiature e gli
arresti temporanei;
d) gestione delle modifiche: adozione e applicazione di
procedure per pianificare le modifiche o la progettazione di nuove
strutture di deposito dei rifiuti di estrazione;
e) pianificazione delle emergenze: adozione e applicazione di
procedure per individuare emergenze prevedibili attraverso un'analisi
sistematica e per preparare, sperimentare e rivedere i piani di
emergenza per affrontare tali emergenze;
f) monitoraggio delle prestazioni: adozione e applicazione di
procedure per la valutazione continua del rispetto degli obiettivi
fissati dalla politica di prevenzione degli incidenti rilevanti e dal
sistema di gestione della sicurezza dell'operatore, nonche' i
meccanismi di indagine e intervento correttivo in caso di mancato
rispetto di tali obiettivi. Le procedure devono riguardare il sistema
utilizzato dall'operatore per riferire su incidenti rilevanti o
sfiorati, in particolare quelli che comportano un guasto delle misure
di protezione, le indagini svolte in proposito e il seguito dato
all'evento sulla base degli insegnamenti tratti;
g) audit e analisi: adozione e applicazione di procedure per la
valutazione periodica e sistematica della politica di prevenzione
degli incidenti rilevanti e l'efficacia e adeguatezza del sistema di
gestione della sicurezza; analisi documentata delle prestazioni della
politica e del sistema di sicurezza, nonche' aggiornamento da parte
della direzione.
Parte Seconda
Informazioni da comunicare al pubblico interessato
1. Nome dell'operatore e indirizzo della struttura di deposito dei
rifiuti di estrazione.
2. Identificazione della persona che fornisce le informazioni in
base alla posizione che occupa.
3. Conferma che la struttura di deposito dei rifiuti di estrazione
e' assoggettata alle norme e/o disposizioni amministrative che
attuano il presente decreto ed eventualmente del fatto che le
informazioni attinenti agli elementi di cui all'articolo 6, comma 2,
sono state trasmesse all'autorita' competente.
4. Spiegazione, in termini chiari e semplici, della o delle
attivita' svolta/e nel sito.
5. Nomi comuni o generici o classificazione generale di rischio
delle sostanze e dei preparati trattati nella struttura di deposito
dei rifiuti di estrazione e dei rifiuti che potrebbero causare un
incidente rilevante, con l'indicazione delle principali
caratteristiche pericolose.
6. Informazioni generali sul tipo di rischi di incidenti rilevanti,
compresi i potenziali effetti sulla popolazione e sull'ambiente
circostanti.
7. Informazioni adeguate sulle modalita' di allerta e informazione
della popolazione interessata che vive nelle zone circostanti in caso
di incidente rilevante.
8. Informazioni adeguate sulle azioni che la popolazione
interessata deve intraprendere e sul comportamento da adottare in
caso di incidente rilevante.
9. Conferma del fatto che l'operatore e' tenuto a prendere
provvedimenti adeguati sul sito, in particolare contatto con i
servizi di emergenza, per affrontare gli incidenti rilevanti e
minimizzarne gli effetti.
10. Riferimento al piano di emergenza esterno elaborato per
affrontare eventuali ripercussioni dell'incidente al di fuori del
sito; tali informazioni devono includere l'invito a seguire tutte le
istruzioni o le richieste dei servizi di emergenza al momento
dell'incidente.
11. Informazioni dettagliate sulle sedi presso cui chiedere altre
informazioni, fatte salve le disposizioni in materia di riservatezza
stabilite dalla normativa nazionale.