L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 12 luglio 2000;
Premesso che:
l'art. 4, comma 4.1, della deliberazione dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas (di seguito: Autorita') 18 febbraio
1999, n. 13/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale
- n. 49 del 1o marzo 1999, recante disciplina delle condizioni
tecnico-economiche del servizio di vettoriamento dell'energia
elettrica e di alcuni servizi di rete (di seguito: deliberazione n.
13/99), prevede che l'Autorita' approvi uno schema di contratto-tipo
per il vettoriamento;
nel corso dell'attivita' preparatoria per la predisposizione
dello schema di contratto-tipo sopra richiamato, i soggetti
interessati hanno rappresentato agli uffici dell'Autorita' la
necessita' di integrare la disciplina contenuta nella deliberazione
n. 13/99 con riferimento a talune condizioni tecniche ed economiche
del servizio di vettoriamento dell'energia elettrica;
in data 4 agosto 1999 e' stato approvato dall'Autorita' il
documento per la consultazione "Schema di contratto-tipo per il
servizio di vettoriamento dell'energia elettrica" (Prot. AU/99/190)
(di seguito: documemto 4 agosto 1999);
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
la legge 31 dicembre 1996, n. 675;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 25 giugno 1999 recante la determinazione dell'ambito
della rete elettrica di trasmissione nazionale, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
151 del 30 giugno 1999;
Viste:
la deliberazione dell'Autorita' n. 13/99;
la deliberazione dell'Autorita' 22 dicembre 1999, n. 194/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 303 del
28 dicembre 1999 (di seguito: deliberazione n. 194/99);
la deliberazione dell'Autorita' 15 giugno 2000, n. 108/00,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 151 del
30 giugno 2000;
Vista la norma tecnica del Comitato elettrotecnico italiano n.
13-4, terza edizione, settembre 1996, avente per oggetto "Complessi
di misura dell'energia elettrica - verifica";
Considerato che:
i soggetti interessati sia nel corso dell'attivita' preparatoria
di cui in premessa, sia attraverso le osservazioni inviate in
relazione al documento 4 agosto 1999, hanno rappresentato la
necessita' che la disciplina del servizio di vettoriamento
dell'energia elettrica debba, altresi', includere:
la definizione di condizioni tecniche in materia di misura
dell'energia elettrica vettoriata;
la previsione di un periodo di avviamento del contratto;
la regolamentazione dei casi in cui i punti di consegna o di
riconsegna dell'energia elettrica vettoriata siano interessati da
piu' contratti di vettoriamento o da contratti ad altro titolo;
la previsione della facolta' di modifica delle potenze
contrattualmente impegnate in consegna o in riconsegna da parte del
richiedente il servizio di vettoriamento;
le modalita' per l'applicazione della riconciliazione
dell'energia elettrica vettoriata di cui all'art. 10 della
deliberazione n. 13/99;
la previsione di una disciplina per la compensazione
dell'energia elettrica vettoriata - in sostituzione di quanto
disposto dall'art. 10 della deliberazione n. 13/99 in materia di
riconciliazione - nei periodi in cui, a causa di disservizi di rete o
per interventi di manutenzione programmata sulla stessa, si
verificano riduzioni all'immissione o al prelievo dell'energia
elettrica vettoriata;
Considerato che:
ai sensi dell'art. 4, comma 4.4, della deliberazione n. 13/99, e'
consentita, per motivate esigenze e previa autorizzazione
dell'Autorita', la stipula di un contratto di vettoriamento in deroga
alle condizioni previste dagli articoli da 5 a 12 e dall'art. 15
della deliberazione n. 13/99 o anche difforme dallo schema di
contrattotipo di cui al medesimo art. 4, comma 4.1;
ai sensi dell'art. 15, comma 15.1, della deliberazione n. 13/99,
e' previsto che la disciplina contenuta nella medesima deliberazione
si applica, nel caso di vettoriamento internazionale, limitatamente
alla parte del percorso convenzionale dell'energia elettrica
vettoriata che interessa le reti elettriche nazionali;
ai sensi dell'art. 1, comma 1.1, della deliberazione dell'Autorita'
n. 194/99, e' sospesa, sino all'approvazione dello schema di
contratto-tipo di vettoriamento, l'applicazione della disciplina di
cui all'art. 4, comma 4.4, della deliberazione n. 13/99, in materia
di autorizzazione alla stipula di contratti di vettoriamento, con
l'obbligo per i soggetti contraenti di trasmettere copia dei
contratti entro tre giorni dalla stipula all'Autorita', la quale -
entro trenta giorni dalla data di ricevimento - verifica che il
contratto trasmesso non contrasti con l'esigenza di garantire la
liberta' di accesso alla rete, l'uso della stessa a parita' di
condizioni, l'imparzialita' e la neutralita' del servizio,
comunicando ai soggetti interessati l'eventuale esito negativo della
verifica e le necessarie modifiche delle clausole contrattuali le
quali dovranno essere inserite automaticamente nel contratto con
effetto sin dalla data di stipula del medesimo;
ai sensi degli articoli 7, comma 7.1, ultimo periodo, e 10, comma
10.2, ultimo periodo, della deliberazione n. 13/99, nelle ore fisse
che iniziano e terminano in fasce orarie diverse si applica il
corrispettivo relativo alla fascia oraria in cui le medesime ore
hanno termine e che, pertanto, l'energia elettrica consegnata, da un
impianto di generazione che alimenta punti di riconsegna che si
trovano sia in alta che in media tensione, in un'ora fissa che inizia
e termina in fasce orarie diverse e' attribuita, ai fini del calcolo
dei corrispettivi, in parte nella fascia in cui appartiene la prima
mezz'ora ed in parte in quella cui appartiene la seconda mezz'ora,
creando difficolta' nella fatturazione dei medesimi corrispettivi;
Considerato che:
con lettera in data 15 marzo 2000 gli uffici dell'Autorita' hanno
inviato all'Enel Distribuzione S.p.a. (prot. AP/M00/400), al Gestore
della rete di trasmissione nazionale S.p.a. (prot. AP/M00/401) ed
alla Federelettrica (prot. AP/M00/402) una richiesta di informazioni
allo scopo di verificare l'applicazione della deliberazione n. 13/99,
con particolare riferimento all'installazione presso ciascun punto di
riconsegna di complessi di misura idonei alla rilevazione oraria
dell'energia elettrica prelevata ai fini della riconciliazione
dell'energia elettrica vettoriata;
con lettera in data 7 aprile 2000 (prot. n. 4734) l'Enel
Distribuzione S.p.a. ha informato l'Autorita' che, a meta' marzo
2000, a fronte dei circa 1.500 punti di riconsegna oggetto di
contratti di vettoriamento solo 250 di essi erano provvisti dei nuovi
Gruppi di misura elettronici statici (di seguito: Gms) con
telelettura e teletrasmissione dei dati, che per i restanti punti
solo la maggior parte di quelli in alta tensione erano dotati di
complessi di misura idonei alla rilevazione delle potenze orarie e
che il processo di installazione dei nuovi Gms presso gli altri punti
di riconsegna sarebbe stato portato a regime entro il mese di giugno
2000;
con la medesima lettera di cui al precedente alinea l'Enel
Distribuzione S.p.a. ha informato che, nei casi in cui presso i punti
di riconsegna non sono installati i complessi di misura idonei alla
rilevazione oraria dell'energia elettrica vettoriata, la stessa Enel
Distribuzione S.p.a. fornisce al Gestore della rete di trasmissione
nazionale S.p.a., il quale assicura lo scambio dell'energia elettrica
ai sensi di quanto stabilito dall'art. 10, comma 10.4, della
deliberazione n. 13/99, le misure registrate su un arco di tempo
mensile distinte per ciascuna delle fasce orarie come definite dal
provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi 19 dicembre
1990, n. 45/90;
il Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a. ha
informato l'Autorita' (prot. Autorita' n. 006496 del 20 aprile 2000)
che presso i punti di riconsegna interessati da contratti di
vettoriamento e situati sulla rete di trasmissione nazionale sono
installati complessi di misura idonei a contabilizzare l'energia
elettrica vettoriata secondo le modalita' previste dalla
deliberazione n. 13/99;
con lettera in data 30 maggio 2000 (prot. 21898/DI-FD/pd) la
Federelettrica ha informato l'Autorita' che solo le imprese di
distribuzione dei comuni di Bolzano, Milano, Torino e Verona hanno
provveduto a modificare i complessi di misura per il rilevamento
delle potenze ogni quarto d'ora e che le altre imprese avevano in
corso un'indagine per verificare i fornitori ed i costi di acquisto
dei complessi di misura orari;
Ritenuto che:
sia necessario integrare la deliberazione n. 13/99 definendo
ulteriori condizioni tecniche ed economiche del servizio di
vettoriamento dell'energia elettrica in merito agli aspetti di cui al
primo considerato e che, pertanto, sia necessario prevedere che la
facolta' di stipulare contratti di vettoriamento in deroga debba
essere esercitata nel rispetto di tali ulteriori condizioni tecniche
ed economiche;
per effetto dell'approvazione dello schema di contratto-tipo di
vettoriamento sia da revocare la deliberazione n. 194/99 e che tale
revoca debba decorrere successivamente ad un periodo transitorio al
fine di consentire il perfezionamento di contratti di vettoriamento
che, alla data di entrata in vigore della presente deliberazione,
siano in corso di formalizzazione;
sia opportuno modificare la disposizione di cui agli articoli 7,
comma 7.1, ultimo periodo, e 10, comma 10.2, ultimo periodo, della
deliberazione n. 13/99;
Ritenuto che:
in molti casi gli attuali complessi di misura installati presso i
punti di riconsegna non localizzati sulla rete di trasmissione
nazionale non siano idonei alla rilevazione oraria dell'energia
elettrica prelevata, come risulta dalla verifica effettuata dagli
uffici dell'Autorita', e che, pertanto, sia opportuno prevedere tempi
certi per la sostituzione dei complessi di misura non idonei ed un
regime dei corrispettivi per l'attivita' di misura nel periodo
antecedente tali sostituzioni;
in attesa di una possibile liberalizzazione dell'attivita' di
installazione e di manutenzione dei complessi di misura dell'energia
elettrica, nonche' dell'attivita' di rilevazione e registrazione
delle misure medesime, sia opportuno prevedere che tali attivita'
rimangano sotto la responsabilita' dei gestori delle reti in cui si
trovano i punti di riconsegna;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
Ai fini della presente deliberazione si applicano le definizioni
contenute nell'art. 1 della deliberazione dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas 15 giugno 2000, n. 108/00.