Art. 23.
Modifiche al regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775
1. Il secondo comma dell'articolo 7 del testo unico delle
disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici approvato con
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 175 (a) introdotto dall'articolo 3
del decreto legislativo 12 luglio 1993, n. 275 (b) e' sostituito dal
seguente:
"Le domande di cui al primo comma relative sia alle grandi sia alle
piccole derivazioni sono altresi' trasmesse alle Autorita' di bacino
territorialmente interessate che, nel termine massimo di quaranta
giorni dalla ricezione, comunicano il proprio parere all'ufficio
istruttore in ordine alla compatibiita' della utilizzazione con le
previsioni del piano di tutela e, anche in attesa di approvazione
dello stesso, ai fini del controllo sull'equilibrio del bilancio
idrico o idrologico. Decorso il predetto termine senza che sia
intervenuta alcuna pronuncia, il parere si intende espresso in senso
favorevole".
2. Il comma 1 dell'articolo 9 del regio decreto 11 dicembre 1933,
n. 1775, cosi' come sostituito dall'articolo 4 del decreto
legislativo 12 luglio 1993, n. 275 (c) sostituito dal seguente:
"1. Tra piu' domande concorrenti, completata l'istruttoria di cui
agli articoli 7 e 8, e' preferita quella che da sola o in connessione
con altre utenze concesse o richieste presenti la piu' razionale
utilizzazione delle risorse idriche in relazione ai seguenti criteri:
a) l'attuale livello di soddisfacimento delle esigenze essenziali
dei concorrenti anche da parte dei servizi pubblici di acquedotto o
di irrigazione, evitando ogni spreco e destinando preferenzialinente
le risorse qualificate all'uso potabile;
b) le effettive possibilita' di migliore utilizzo delle fonti in
relazione all'uso;
c) le caratteristiche quantitative e qualitative del corpo
idrico;
d) la quantita' e la qualita' dell'acqua restituita rispetto a
quella prelevata.
1-bis. E' preferita la domanda che, per lo stesso tipo di uso,
garantisce la maggior restituzione d'acqua in rapporto agli obiettivi
di qualita' dei corpi idrici. In caso di piu' domande concorrenti per
usi industriali e' altresi' preferita quella del richiedente che
aderisce al sistema ISO 14001 ovvero al sistema di cui al regolamento
CEE n. 1836/1993 del Consiglio del 29 giugno 1993 (d) sull'adesione
volontaria delle imprese del settore industriale a un sistema
comunitario di ecogestione e audit.".
3. L'articolo 12 bis del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775
(a) introdotto dall'articolo 5 del decreto legislativo 12 luglio
1993, n. 275 (b) e' sostituito dal seguente:
"Art. 12-bis. - 1. Il provvedimento di concessione e' rilasciato se
non pregiudica il mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di
qualita' definiti per il corso d'acqua interessato e se e' garantito
il minimo deflusso vitale, tenuto conto delle possibilita' di
utilizzo di acque reflue depurate o di quelle provenienti dalla
raccolta di acque piovane, sempre che cio' risulti economicamente
sostenibile. Nelle condizioni del disciplinare sono fissate, ove
tecnicamente possibile, la quantita' e le caratteristiche qualitative
dell'acqua restituita. Analogamente, nei casi di prelievo da falda si
tiene conto della necessita' di assicurare l'equilibrio complessivo
tra i prelievi e la capacita' di ricarica dell'acquifero, anche al
fine di evitare fenomeni di intrusione di acque salate o inquinate, e
quant'altro sia utile in funzione del controllo del miglior regime
delle acque.
2. L'utilizzo di risorse qualificate con riferimento a quelle
prelevate da sorgenti o falde o comunque riservate al consumo umano,
puo' essere assentito per usi diversi da quello potabile sempre che
non vi sia possibilita' di riutilizzo di acque reflue depurate o
provenienti dalla raccolta di acque piovane, ovvero se il riutilizzo
sia economicamente insostenibile, solo nei casi di ampia
disponibilita' delle risorse predette, di accertata carenza
qualitativa e quantitativa di fonti alternative di
approvvigionamento; in tal caso, il canone di utenza per uso diverso
da quello potabile e' triplicato.
3. Sono escluse le concessioni ad uso idroelettrico i cui impianti
sono posti in serie con gli impianti di acquedotto.".
4. L'articolo 17 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775 (a) e'
sostituito dal seguente:
"Art. 17. - 1. Salvo quanto previsto dall'articolo 93 (e) e
dall'articolo 28, commi 3 e 4, della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (f)
e' vietato derivare o utilizzare acqua pubblica senza un
provvedimento autorizzativo o concessorio dell Autorita' competente.
Nel caso di violazione del disposto del comma 1, l'amministrazione
competente dispone la cessazione dell`utenza abusiva ed il
contravventore, fatti salvi ogni altro adempimento o comminatoria
previsti dalle leggi vigenti, e' tenuto al pagamento di una sanzione
amministrativa pecuniaria da lire cinque milioni a lire cinquanta
milioni. Nei casi di particolare tenuita' si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da lire cinquecentomila a lire tre milioni.
Alla sanzione prevista dal presente articolo non si applica il
pagamento in misura ridotta di cui all'articolo 16 della legge
24 novembre 1981, n. 689 (g). E 'in ogni caso dovuta una somma pari
ai canoni non corrisposti. L'autorita' competente, con espresso
provvedimento nel quale sono stabilite le necessarie cautele, puo'
eccezionalmente consentire la continuazione provvisoria del prelievo
in presenza di particolari ragioni di interesse pubblico generale,
purche' l'utilizzazione non risulti in palese contrasto con i diritti
di terzi e con il buon regime delle acque".
5. E' soppresso il secondo comma dell'articolo 54 del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775 (a).
6. Fatta salva la normativa transitoria di attuazione dell'articolo
1 della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (h) per le derivazioni o
utilizzazioni di acqua pubblica, in tutto o in parte abusivamente in
atto, la sanzione di cui all'articolo 17 del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775, come modificato dal presente articolo, e'
ridotta ad un quinto qualora sia presentata domanda in sanatoria
entro il 31 dicembre 2000. Non sono soggetti a tale adempimento ne'
al pagamento della sanzione coloro che abbiano presentato comunque
domanda prima della data di entrata in vigore del presente decreto.
La concessione in sanatoria e' rilasciata nel rispetto della
legislazione vigente e delle utenze regolarmente assentite. In
pendenza del procedimento istruttorio della concessione in sanatoria,
l'utilizzazione puo' proseguire, fermo restando l'obbligo del
pagamento del canone per l'uso effettuato e il potere dell'autorita'
concedente di sospendere in qualsiasi momento l`utilizzazione qualora
in contrasto con i diritti di terzi o con il raggiungimento o il
mantenimento degli obiettivi di qualita'.
6-bis. I termini previsti dall'articolo 1, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 18 febbraio 1999, n. 238 (i) per la
presentazione delle domande di riconoscimento o la concessione
preferenziale di cui all'articolo 4 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775 (l) e dell'articolo 2 della legge 17 agosto 1999, n.
290 (m) per le denunce dei pozzi, sono prorogati al 31 dicembre 2000.
In tali casi i canoni demaniali decorrono dal 10 agosto 1999.
7. Il primo comma dell'articolo 21 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, come modificato dal comma 1, dell'articolo 29 della
legge 5 gennaio 1994, n. 36 (n) e' sostituito dal seguente:
"Tutte le concessioni di derivazione sono temporanee. La durata
delle concessioni, salvo quanto disposto al secondo comma, non puo'
eccedere i trenta anni ovvero quaranta per uso irriguo. Resta ferma
la disciplina di cui all'articolo 12, commi 6, 7 e 8 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (o)".
8. Il comma 7 si applica anche alle concessioni di derivazione gia'
rilasciate. Qualora la scadenza di queste ultime, per effetto dello
stesso comma 7, risulti anticipata rispetto a quella originariamente
fissata nel provvedimento di concessione, le relative derivazioni
possono continuare ad essere esercitate sino alla data di scadenza
originaria, purche' venga presentata domando entro il 31 dicembre
2000, fatta salva l'applicazione di quanto previsto all'articolo 22,
e sempre che alla prosecuzione della derivazione non osti uno
specifico motivo di interesse pubblico. Le piccole derivazioni ad uso
idroelettrico di pertinenza dell'ENEL, per le quali risulti decorso
il termine di trenta anni fissato dal comma 7, sono prorogate per
ulteriori trenta anni a far data dall'entrata in vigore del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, previa presentazione della relativa
domanda entro il 31 dicembre 2000. Le regioni, anche su richiesta o
parere dell'ente gestore qualora la concessione ricada in area
protetta, ove si verifichino la mancanza dei presupposti di cui al
comma 1 procedono, senza indennizzo, alla modifica delle condizioni
fissate dal relativo disciplinare ai fini di rendere compatibile il
prelievo, ovvero alla revoca.
9. Dopo il terzo comma dell'articolo 21 del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775 (q) e' inserito il seguente:
"Le concessioni di derivazioni per uso irriguo devono tener conto
delle tipologie delle colture in funzione della disponibilita' della
risorsa idrica, della quantita' minima necessaria alla coltura
stessa, prevedendo se necessario specifiche modalita' di irrigazione;
le stesse sono assentite o rinnovate solo qualora non risulti
possibile soddisfare la domanda d'acqua attraverso le strutture
consortili gia' operanti sul territorio.".
9-bis. Fatta salva l'efficacia delle norme piu' restrittive tutto
il territorio nazionale e' assoggettato a tutela ai sensi
dell'articolo 94 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775 (a).
9-ter. Le regioni disciplinano i procedimenti di rilascio delle
concessioni di derivazione di acque pubbliche nel rispetto delle
direttive sulla gestione del demanio idrico emanate, entro il
30 settembre 2000, ai sensi dell'artico-lo 88, comma 1, lettera p),
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (s), su proposta del
Ministro dei lavori pubblici, nelle quali sono indicate anche le
possibilita' di libero utilizzo di acque superficiali scolanti su
suoli o in fossi o in canali di proprieta' privata. Le regioni,
sentite le Autorita' di bacino, disciplinano forme di regolazione dei
prelievi delle acque sotterranee per gli usi domestici, come definiti
dall'articolo 93 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775 (r)
laddove sia necessario garantire l'equilibrio del bilancio idrico di
cui all'artico-lo 3 della legge 5 gennaio 1994, n. 36 (s).
9-quater. Il comma 2 dell'articolo 25 della legge 5 gennaio 1994,
n. 36, come modificato dall'articolo 28, comma 2, della legge
30 aprile 1999, n. 136 (t) e' sostituito dal seguente:
"2. Il riconoscimento e la concessione preferenziale delle acque
superficiali o sorgentizie che hanno assunto natura pubblica per
effetto dell'articolo 1, nonche' le concessioni in sanatoria, sono
rilasciati su parere dell'ente gestore dell'area naturale protetta.
Gli enti gestori di aree protette verificano le captazioni e le
derivazioni gia' assentite all'interno delle aree protette e
richiedono all'autorita' competente la modifica delle quantita' di
rilascio qualora riconoscano alterazioni degli equilibri biologici
dei corsi d'acqua oggetto di captazione, senza che cio' possa dar
luogo alla corresponsione di indennizzi da parte della Pubblica
Amministrazione, fatta salva la relativa riduzione del canone
demaniale di concessione.".
9-quinquies. Il comma 3 dell'articolo 25 della legge 5 gennaio
1994, n. 36 (u) e' abrogato".
Riferimenti normativi.
(a) Il testo unico delle disposizioni di legge sulle
acque e impianti elettrici, approvato con regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 8 gennaio 1934, n. 5.
Si riporta il testo dell'art. 7 del suddetto testo
unico, come modificato dal decreto legislativo n. 152/1999.
"Art. 7. - Le domande per nuove concessioni e
utilizzazioni corredate dei progetti di massima delle opere
da eseguire per la raccolta, regolazione, estrazione,
derivazione, condotta, uso, restituzione e scolo delle
acque sono dirette al Ministro dei lavori pubblici e
presentate all'ufficio del Genio civile alla cui
circoscrizione appartengono le opere di presa.
Le domande di cui al primo comma relative sia alle
grandi sia alle piccole derivazioni sono altresi' trasmesse
alle Autorita' di bacino territorialmente interessate che,
nel termine massimo di quaranta giorni dalla ricezione,
comunicano il proprio parere all'ufficio istruttore in
ordine alla compatibilita' della utilizzazione con le
previsioni del piano di tutela e, anche in attesa di
approvazione dello stesso, ai fini del controllo
sull'equilibrio del bilancio idrico o idrologico. Decorso
il predetto termine senza che sia intervenuta alcuna
pronuncia, il parere si intende espresso in senso
favorevole.
Ogni richiedente di nuove concessioni deve depositare,
con la domanda, una somma pari ad un quarantesimo del
canone annuo e in ogni caso non inferiore a lire cinquanta.
Le somme cosi' raccolte sono versate in tesoreria in conto
entrate dello Stato.
L'ufficio del Genio civile ordina la pubblicazione
della domanda mediante avviso nel foglio degli annunzi
legali delle province nel cui territorio ricadono le opere
di presa e di restituzione delle acque.
Nell'avviso sono indicati il nome del richiedente e i
dati principali della richiesta derivazione, e cioe':
luogo di presa, quantita' di acqua, luogo di
restituzione ed uso della derivazione.
L'avviso e' pubblicato anche nella Gazzetta Ufficiale
del Regno.
Nei territori che ricadono nella circoscrizione del
magistrato alle acque per le province venete e di Mantova,
questo deve essere sentito sull'ammissibilita' delle
istanze prima della loro istruttoria.
Se il Ministro ritiene senz'altro inammissibile una
domanda perche' inattuabile o contraria al buon regime
delle acque o ad altri interessi generali, la respinge con
suo decreto sentito il parere del Consiglio superiore dei
lavori pubblici.
Le domande che riguardano derivazioni tecnicamente
incompatibili con quelle previste da una o piu' domande
anteriori, sono accettate e dichiarate concorrenti con
queste, se presentate non oltre trenta giorni dall'avviso
nella Gazzetta Ufficiale relativo alla prima delle domande
pubblicate incompatibili con la nuova. Di tutte le domande
accettate si da' pubblico avviso nei modi sopra indicati.
Dopo trenta giorni dall'avviso, la domanda viene
pubblicata, col relativo progetto, mediante ordinanza del
Genio civile.
In ogni caso l'ordinanza stabilisce il termine, non
inferiore a quindici e non superiore a trenta giorni, entro
il quale possono presentarsi le osservazioni e le
opposizioni scritte avverso la derivazione richiesta.
Se le opere di derivazione interessano la
circoscrizione di piu' uffici del Genio civile, l'ordinanza
di istruttoria e' emessa dal Ministro dei lavori pubblici.
Nel caso di domande concorrenti la istruttoria e'
estesa a tutte le domande se esse sono tutte incompatibili
con la prima; se invece alcune furono accettate al di la'
dei termini relativi alla prima, per essere compatibili con
questa e non con le successive, l'istruttoria e' intanto
limitata a quelle che sono state presentate ed accettate
entro novanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale dell'avviso relativo alla prima domanda".
(b) Il decreto legislativo 12 luglio 1993 n. 275,
recante "riordino in materia di concessione di acque
pubbliche" pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 182 del 5 agosto 1993.
(c) Il testo dell'art. 9 del regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, gia' modificato dall'art. 4 del decreto
legislativo 12 luglio 1993, n. 275, come ulteriormente
modificato dal decreto legislativo n. 152/1999, e' il
seguente:
"Art. 9. - 1. Tra piu' domande concorrenti, completata
l'istruttoria di cui agli articoli 7 e 8, e' preferita
quella che da sola o in connessione con altre utenze
concesse o richieste presenti la piu' razionale
utilizzazione delle risorse idriche in relazione ai
seguenti criteri:
a) l'attuale livello di soddisfacimento delle
esigenze essenziali dei concorrenti anche da parte dei
servizi pubblici di acquedotto o di irrigazione, evitando
ogni spreco e destinando preferenzialmente le risorse
qualificate all'uso potabile;
b) le effettive possibilita' di migliore utilizzo
delle fonti in relazione all'uso;
c) le caratteristiche quantitative e qualitative del
corpo idrico;
d) la quantita' e la qualita' dell'acqua restituita
rispetto a quella prelevata.
1-bis. E' preferita la domanda che, per lo stesso tipo
di uso, garantisce la maggior restituzione d'acqua in
rapporto agli obiettivi di qualita' dei corpi idrici. In
caso di piu' domande concorrenti per usi industriali e'
altresi' preferita quella del richiedente che aderisce al
sistema ISO 14001 ovvero al sistema di cui al regolamento
CEE n. 1836/1993 del Consiglio del 29 giugno 1993
sull'adesione volontaria delle imprese del settore
industriale a un sistema comunitario di ecogestione e
audit.
A parita' di tali condizioni e' prescelta quella che
offra maggiori ed accertate garanzie tecnico-finanziarie ed
economiche d'immediata esecuzione ed utilizzazione. In
mancanza di altre condizioni di preferenza, vale il
criterio della priorita' di presentazione.
Qualora tra piu' domande concorrenti si riscontri che i
progetti sono sostanzialmente equivalenti, quantunque in
alcuna di quelle posteriormente presentate la utilizzazione
sia piu' vasta, e' di regola preferita la prima domanda
quando non ostino motivi prevalenti d'interesse pubblico e
il primo richiedente si obblighi ad attuare la piu' vasta
utilizzazione.
Sulla preferenza da darsi all'una od all'altra domanda
decide definitivamente il Ministro dei lavori pubblici
sentito il Consiglio superiore. Il Consiglio indica, per la
domanda prescelta, gli elementi essenziali che devono
essere contenuti nel disciplinare.
Nelle concessioni a prevalente scopo irriguo, a parita'
di utilizzazione, e' preferita fra piu' concorrenti la
domanda di chi abbia la proprieta' dei terreni da irrigare
o del relativo consorzio dei proprietari".
(d) Il regolamento CEE n. 1836/1993 del Consiglio del
29 giugno 1993 sull'adesione volontaria delle imprese del
settore industriale ad un sistema comunitario di
ecogostione e audit e pubblicato nella G.U.C.E. n. 168 del
10 luglio 1993.
(e) Si riporta il testo dell'art. 93 del regio decreto
11 dicembre 1993, n. 1775:
"Art. 93. - Il proprietario di un fondo, anche nelle
zone soggette a tutela della pubblica amministrazione, a
norma degli articoli seguenti, ha facolta', per gli usi
domestici, di estrarre ed utilizzare liberamente, anche con
mezzi meccanici, le acque sotterranee nel suo fondo,
purche' osservi le distanze e le cautele prescritte dalla
legge.
Sono compresi negli usi domestici l'innaffiamento di
giardini ed orti inservienti direttamente al proprietario
ed alla sua famiglia e l'abbeveraggio del bestiame".
(f) I commi 3 e 4 dell'articolo 28 della legge 5
gennaio 1994, n. 36, sono i seguenti:
"3. La raccolta di acque piovane in invasi e cisterne
al servizio di fondi agricoli o di singoli edifici e'
libera.
4. La raccolta di cui al comma 3 non richiede licenza o
concessione di derivazione di acque; la realizzazione dei
relativi manufatti e' regolata alle leggi in materia di
edilizia, di costruzioni nelle zone sismiche, di dighe e
sbarramenti e dalle altre leggi speciali".
(g) L'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689
recante "modifiche al sistema penale" pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 329 del 30 novembre 1981 e' il seguente:
"Art. 16 (Pagamento in misura ridotta). - E' ammesso il
pagamento di una somma in misura ridotta pari alla terza
parte del massimo della sanzione prevista per la violazione
commessa o, se piu' favorevole e qualora sia stabilito il
minimo della sanzione edittale, pari al doppio del relativo
importo, oltre alle spese del procedimento, entro il
termine di sessanta giorni dalla contestazione immediata o,
se questa non vi e' stata, dalla notificazione degli
estremi della violazione.
Nei casi di violazione [del testo unico delle norme
sulla circolazione stradale e] dei regolamenti comunali e
provinciali continuano ad applicarsi, [rispettivamente
l'art. 138 dei testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, con le
modifiche apportate dall'art. 11 della legge 14 febbraio
1974, n. 62, e] l'art. 107 del testo unico delle leggi
comunali e provinciali approvato con regio decreto 3 marzo
1934, n. 383.
Il pagamento in misura ridotta e' ammesso anche nei
casi in cui le norme antecedenti all'entrata in vigore
della presente legge non consentivano l'oblazione".
(h) L'art. 1 della citata legge 5 gennaio 1994, n. 36
e' il seguente:
"Art. 1 (Tutela e uso delle risorse idriche). - 1.
Tutte le acque superficiali e sotterranee, ancorche' non
estratte dal sottosuolo, sono pubbliche e costituiscono una
risorsa che e' salvaguardata ed utilizzata secondo criteri
di solidarieta'.
2. Qualsiasi uso delle acque e' effettuato
salvaguardando le aspettative ed i diritti delle
generazioni future a fruire di un integro patrimonio
ambientale.
3. Gli usi delle acque sono indirizzati al risparmio e
al rinnovo delle risorse per non pregiudicare il patrimonio
idrico, la vivibilita' dell'ambiente, l'agricoltura. la
fauna e la flora acquatiche, i processi geomorfologici e
gli equilibri idrologici.
4. Le acque termali, minerali e per uso geotermico sono
disciplinate da leggi speciali".
(i) L'art. 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 18 febbraio 1999, n. 238, recante "regolamento
recante norme per l'attivazione di talune disposizioni
della legge 5 gennaio 1994, n. 36, in materia di risorse
idriche", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 luglio
1999, n. 173, e' il seguente:
"Art. 1 (Demanio idrico). - 1. Appartengono allo Stato
e fanno parte del demanio pubblico tutte le acque
sotterranee e le acque superficiali, anche raccolte in
invasi o cisterne.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica a
tutte le acque piovane non ancora convogliate in un corso
d'acqua o non ancora raccolte in invasi o cisterne.
3. Ai sensi dell'art. 28, commi 3 e 4, della legge 5
gennaio 1994, n. 36, la raccolta delle acque di cui al
comma 2 in invasi e cisterne al servizio di fondi agricoli
o di singoli edifici e' libera e non e' soggetta a licenza
o concessione di derivazione, ferma l'osservanza delle
norme edilizie e di sicurezza e di altre norme speciali per
la realizzazione dei relativi manufatti, nonche' delle
discipline delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano in materia di trattamento e di
depurazione delle acque.
4. Per le acque pubbliche di cui all'art. 1, della
legge 5 gennaio 1994, n. 36, e al presente regolamento non
iscritte negli elenchi delle acque pubbliche, pua' essere
chiesto il riconoscimento o la concessione preferenziale di
cui all'art. 4 del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775,
entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento".
(l) L'art. 4 del citato decreto 11 dicembre 1933, n.
1775, e' il seguente:
"Art. 4. - Per le acque pubbliche, le quali, non
comprese in precedenti elenchi, siano incluse in elenchi
suppletivi, gli utenti che non siano in grado di chiedere
il riconoscimento del diritto all'uso dell'acqua ai termini
dell'art. 3, hanno diritto alla concessione limitatamente
al quantitativo di acqua e di forza motrice effettivamente
utilizzata, con esclusione di qualunque concorrente, salvo
quanto e' disposto dall'art. 45.
La domanda deve essere presentata entro i termini
stabiliti dall'art. 3 per i riconoscimenti e sara' istruita
con la procedura delle concessioni".
(m) L'art. 2 della legge 17 agosto 1999, n. 290,
recante "proroga di termini nel settore agricolo"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 195 20 agosto 1999,
e' il seguente:
"Art. 2 (Denuncia dei pozzi - Modifica all'art. 11 del
decreto-legge n. 507 del 1994). - 1. Il termine per le
denunce dei pozzi di cui all'art. 10 del decreto
legislativo 12 luglio 1993, n. 275, come modificato
dall'art. 14 del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 1994,
n. 584, e' riaperto e fissato in dodici mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge; in caso di
richiesta di riconoscimento o concessione, i canoni di
derivazione irrigua sono dovuti dalla data di accoglimento
della relativa domanda. Le regioni adottano, entro quattro
mesi dalla data di entrata m vigore della presente legge,
provvedimenti finalizzati alla semplificazione degli
adempimenti, con particolare riferimento alle utenze
minori. La disposizione di cui al presente comma ha
efficacia dal 1o luglio 1995.
2. Per i pozzi ad uso domestico o agricola, la denuncia
e la richiesta di concessione possono effettuarsi anche
mediante autocertificazione ai sensi della legge 4 gennaio
1968, n. 15, e successive modificazioni. La presentazione
di tale denuncia, da effettuarsi presso le amministrazioni
provinciali competenti nel termine di cui al comma 1,
estingue ogni illecito amministrativo eventualmente
commesso per la mancata tempestiva denuncia.
3. Al comma 1 dell'art. 11 del decreto-legge 8 agosto
1994, n. 507, convertito, con modificazioni, dalla legge
21 ottobre 1994, n. 584, le parole: "periodo non superiore
a due anni" sono sostituite dalle seguenti: " periodo non
superiore a quattro anni".
(n) Il testo vigente dell'art. 21 del regio decreto 11
dicembre 1933, n. 1775, gia' modificato dalla legge 5
gennaio 1994, n. 36, come ulteriormente modificato dal
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 258, e' il seguente:
"Art. 21. - Tutte le concessioni di derivazione sono
temporanee. La durata delle concessioni, salvo quanto
disposto al secondo comma, non puo' eccedere i trenta anni
ovvero quaranta per uso irriguo. Resta ferma la disciplina
di cui all'art. 12, commi 6, 7 e 8 del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79.
Le concessioni di grandi derivazioni ad uso industriale
sono stipulate per una durata non superiore ad anni
quindici e possono essere condizionate alla attuazione di
risparmio idrico mediante il riciclo o il riuso dell'acqua,
nei termini quantitativi e temporali che dovranno essere
stabiliti in sede di concessione, tenuto conto delle
migliori tecnologie applicabili al caso specifico.
Il Ministro dei lavori pubblici, sentito il Consiglio
superiore, tenuto conto dello scopo prevalente, determina
la specie e la durata di ciascuna concessione.
Le concessioni di derivazioni per uso irriguo devono
tener conto delle tipologie delle colture in funzione della
disponibilita' della risorsa idrica, della quantita' minima
necessaria alla coltura stessa, prevedendo se necessario
specifiche modalita' di irrigazione; le stesse sono
assentite o rinnovate solo qualora non risulti possibile
soddisfare la domanda d'acqua attraverso le strutture
consortili gia' operanti sul territorio.
Giusta il disposto dell'art. 8 del testo unico sulle
ferrovie concesse alla industria privata, approvato con
regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447; le derivazioni
posteriori alla legge 12 luglio 1908, n. 444, accordate ad
un concessionario di ferrovia pubblica per la applicazione
della trazione elettrica, conservano la durata della
concessione della ferrovia e ne costituiscono parte
integrante.
La stessa disposizione e' applicabile alle tramvie a
trazione meccanica in virtu' dell'art. 273 del citato testo
unico e alle derivazioni concesse per trazione elettrica di
funicolari, funivie, filovie ed ascensori in servizio
pubblico".
(o) Il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 recanta
"attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni
per il mercato interno dell'energia elettrica" e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 31 marzo 1999, n. 75.
Si riporta il testo dell'art. 12, commi 6, 7 e 8, del
suddetto decreto:
"6. Le concessioni rilasciate all'Enel S.p.a. per le
grandi derivazioni idroelettriche scadono al termine del
trentesimo anno successivo alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
7. Le concessioni scadute o in scadenza entro il
31 dicembre 2010 sono prorogate a quest'ultima data e i
titolari di concessione interessati, senza necessita' di
alcun atto amministrativo, proseguono l'attivita' dandone
comunicazione all'amministrazione concedente entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
fatto salvo quanto previsto al comma 2 del successivo art.
16.
8. Per le concessioni la cui scadenza sia fissata a
dopo il 31 dicembre 2010 si applicano i termini di scadenza
stabiliti nell'atto di concessione".
(p) Si riporta il testo dell'art. 21 del regio decreto
11 dicembre 1933, n. 1775, come modificato dal decreto
legislativo n. 152/1999:
"Art. 21. - Salvo quanto disposto dal secondo comma,
tutte le concessioni di derivazione sono temporanee. La
durata delle concessioni ad eccezione di quelle di grande
derivazione idroelettrica, per le quali resta fermo quanto
disposto dall'art. 36 della legge 24 aprile 1998, n. 128, e
relativi decreti legislativi di attuazione della direttiva
96/1992/CE, non puo' eccedere i trenta anni ovvero quaranta
per uso irriguo.
Le concessioni di grandi derivazioni ad uso industriale
sono stipulate per una durata non superiore ad anni
quindici e possono essere condizionate alla attuazione di
risparmio idrico mediante il riciclo o il riuso dell'acqua,
nei termini quantitativi e temporali che dovranno essere
stabiliti in sede di concessione, tenuto conto delle
migliori tecnologie applicabili al caso specifico.
Il Ministro dei lavori pubblici, sentito il Consiglio
superiore, tenuto conto dello scopo prevalente, determina
la specie e la durata di ciascuna concessione.
Le concessioni di derivazioni per uso irriguo devono
tener conto delle tipologie delle colture in funzione della
disponibilita' della risorsa idrica, della quantita' minima
necessaria alla coltura stessa, prevedendo se necessario
specifiche modalita' di irrigazione; le stesse sono
assentite o rinnovate solo qualora non risulti possibile
soddisfare la domanda d'acqua attraverso le strutture
consortili gia' operanti sul territorio.
Giusta il disposto dell'art. 8 del testo unico sulle
ferrovie concesse alla industria privata, approvato con
regio decreto 9 maggio 1912 n. 1447 (16); le derivazioni
posteriori alla legge 12 luglio 1908, n. 444, accordate ad
un concessionario di ferrovia pubblica per la applicazione
della trazione elettrica, conservano la durata della
concessione della ferrovia e ne costituiscono parte
integrante.
La stessa disposizione e' applicabile alle tramvie a
trazione meccanica in virtu' dell'art. 273 del citato testo
unico e alle derivazioni concesse per trazione elettrica di
funicolari, funivie, filovie ed ascensori in servizio
pubblico".
(q) L'art. 94 del regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775 e' il seguente:
"Art. 94. - Il Governo del Re e' autorizzato a
stabilire con successivi decreti, da emanarsi su proposta
del Ministro dei lavori pubblici di concerto con quello
dell'agricoltura, i comprensori nei quali la ricerca,
l'estrazione e l'utilizzazione di tutte le acque
sotterranee sono soggette alla tutela della pubblica
amministrazione.
(r) L'art. 88, comma 1, lettera p) del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n.112, e' il seguente.
"1. Ai sensi dell'art. 1, comma 4, lettera c), della
legge 15 marzo 1997, n. 59, hanno rilievo nazionale i
compiti relativi:
a)-q) omissis
p) alle direttive sulla gestione del demanio idrico
anche volte a garantire omogeneita', a parita' di
condizioni, nel rilascio delle concessioni di derivazione
di acqua, secondo i principi stabiliti dall'art. 1 della
legge 5 gennaio 1994, n. 36".
(s) L'art. 93 del regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775, e' il seguente:
"Art. 93. - Il proprietario di un fondo, anche nelle
zone soggette a tutela della pubblica amministrazione, a
norma degli articoli seguenti, ha facolta', per gli usi
domestici, di estrarre ed utilizzare liberamente, anche con
mezzi meccanici, le acque sotterranee nel suo fondo,
purche' osservi le distanze e le cautele prescritte dalla
legge. Sono compresi negli usi domestici l'innaffiamento di
giardini ed orti inservienti direttamente al proprietario
ed alla sua famiglia e l'abbeveraggio del bestiame".
(t) L'art. 3 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, e' il
seguente:
"Art. 3 (Equilibrio del bilancio idrico). - 1.
L'autorita' di bacino competente definisce ed aggiorna
periodicamente il bilancio idrico diretto ad assicurare
l'equilibrio fra le disponibilita' di risorse reperibili o
attivabili nell'area di riferimento ed i fabbisogni per i
diversi usi, nel rispetto dei criteri e degli obiettivi di
cui agli articoli 1 e 2.
2. Per assicurare l'equilibrio tra risorse e
fabbisogni, l'autorita' di bacino competente adotta, per
quanto di competenza, le misure per la pianificazione
dell'economia idrica in funzione degli usi cui sono
destinate le risorse.
3. Nei bacini idrografici caratterizzati da consistenti
prelievi o da trasferimenti, sia a valle che oltre la linea
di displuvio, le derivazioni sono regolate in modo da
garantire il livello di deflusso necessario alla vita negli
alvei sottesi e tale da non danneggiare gli equilibri degli
ecosistemi interessati".
(u) Il testo vigente dell'art. 25 della citata legge 5
gennaio 1994, n. 36, gia' modificato dalla legge 30 aprile
1999, n. 136, come ulteriormente modificato dal decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 258, e' il seguente:
"Atr. 25 (Disciplina delle acque nelle aree protette).
- 1. Nell'ambito delle aree naturali protette nazionali e
regionali, l'ente gestore dell'area protetta, sentita
l'autorita' di bacino, definisce le acque sorgive, fluenti
e sotterranee necessarie alla conservazione degli
ecosistemi, che non possono essere captate.
2. Il riconoscimento e la concessione preferenziale
delle acque superficiali o sorgentizie che hanno assunto
natura pubblica per effetto dell'art. 1, nonche' le
concessioni in sanatoria, sono rilasciati su parere
dell`ente gestore dell`area naturale protetta. Gli enti
gestori di aree protette verificano le captazioni e le
derivazioni gia' assentite all'interno delle aree protette
e richiedono alle autorita' competente la modifica delle
quantita' di rilascio qualora riconoscano alterazioni degli
equilibri biologici dei corsi d'acqua oggetto di
captazione, senza che cio' possa dar luogo alla
corresponsione di indennizzi da parte della pubblica
amministrazione, fatta salva la relativa riduzione del
canone demaniale di concessione.
3. (abrogato)".