Art. 40
D i g h e
1. Le regioni adottano apposita disciplina in materia di
restituzione delle acque utilizzate per la produzione idroelettrica,
per scopi irrigui e in impianti di potabilizzazione, nonche' delle
acque derivanti da sondaggi o perforazioni diversi da quelli relativi
alla ricerca ed estrazione di idrocarburi, alfine di garantire il
mantenimento o il raggiungimento degli obiettivi di qualita' di cui
al Titolo II.
2. Al fine di assicurare il mantenimento della capacita' di invaso
e la salvaguardia sia della qualita' dell'acqua invasata, sia del
corpo recettore, le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento
delle dighe sono effettuate sulla base di un progetto di gestione di
ciascun impianto. Il progetto di gestione e' finalizzato a definire
sia il quadro previsionale di dette operazioni connesse con le
attivita' di manutenzione da eseguire sull'impianto sia le misure di
prevenzione e tutela del corpo ricettore, dell'ecosistema acquatico,
delle attivita' di pesca e delle risorse idriche invasate e
rilasciate a valle dello sbarramento durante le operazioni stesse.
3. Il progetto di gestione individua altresi' eventuali modalita'
di manovra degli organi di scarico, anche al fine di assicurare la
tutela del corpo ricettore. Restano valide in ogni caso le
disposizioni fissate tal decreto del Presidente della Repubblica
1o novembre 1959, n. 1363 (a), volte a garantire la sicurezza di
persone e cose.
4. Il progetto di gestione di cui al comma 2, e' predisposto dal
gestore sulla base dei criteri fissati con decreto del Ministro dei
lavori pubblici e del Ministro dell'ambiente di concerto con i
Ministri dell'industria del commercio e dell'artigianato, per le
politiche agricole e il Ministro delegato della Protezione Civile,
previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da
emanarsi entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
5. Il progetto di gestione e' approvato dalle regioni, con
eventuali prescrizioni, entro sei mesi dalla sua presentazione,
sentiti, ove necessario, gli enti gestori delle aree protette
direttamente interessate; e' trasmesso al Registro italiano dighe per
l'inserimento come parte integrante del foglio condizioni per
l'esercizio e la manutenzione di cui all'articolo 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 1o novembre 1959, n. 1363, (b) e relative
disposizioni di attuazione. Il progetto di gestione si intende
approvato e diviene operativo trascorsi sei mesi dalla data di
presentazione senza che sia intervenuta alcuna pronuncia da parte
della regione competente, fermo restando il potere di tali enti di
dettare eventuali prescrizioni, anche trascorso tale termine.
6. Con l'approvazione del progetto il gestore e' autorizzato ad
eseguire le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento in
conformita' ai limiti indicati nel progetto stesso e alle relative
prescrizioni.
7. Nella definizione dei canoni di concessione di inerti ai sensi
dell'articolo 89, comma 1, lettera d), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112, (c), le amministrazioni determinano specifiche
modalita' ed importi per favorire lo sghiaiamento e sfangamento degli
invasi per asporto meccanico.
8. I gestori degli invasi esistenti sono tenuti a presentare il
progetto di cui al comma 2 entro sei mesi dal l'emanazione del
decreto di cui al comma 4. Fino all'approvazione o alla operativita'
del progetto di gestione, e comunque non oltre dodici mesi dalla data
di entrata in vigore del decreto di cui al comma 4, le operazioni
periodiche di manovre prescritte ai sensi dell'articolo 17 del
decreto del Presidente della Repubblica 1o novembre 1959, n. 1363
(d), volte a controllare la funzionalita' degli organi di scarico,
sono svolte in conformita' ai fogli di condizione per l'esercizio e
la manutenzione.
9. Le operazioni di svaso, sghiaiamento e sfangamento degli invasi
non devono pregiudicare gli usi in atto a valle dell'invaso, ne' il
rispetto degli obiettivi di qualita' ambientale e degli obiettivi di
qualita' per specifica destinazione.
Riferimenti normativi:
(a) Il D.P.R. 1o novembre 1959, n. 1363, recante:
"Approvazione del regolamento per la compilazione dei
progetti, la costruzione e l'esercizio delle dighe di
ritenuta" e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - del 24 marzo 1960, n. 72.
(b) Si riporta il testo vigente dell'articolo 6 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 1o novembre
1959, n. 1363:
"Art. 6 (Foglio di condizioni). - Il foglio di
condizioni, all'osservanza del quale e' vincolata
l'esecuzione dell'opera, e' predisposto con riferimento al
progetto esecutivo e contiene le norme:
a) per l'esecuzione e la manutenzione degli accessi
allo sbarramento durante la costruzione e il successivo
esercizio;
b) per la deviazione provvisoria del corso d'acqua
durante i lavori di costruzione;
c) per l'esecuzione dell'opera, specificando le
modalita' di costruzione, i lavori da eseguire per
l'impermeabilizzazione e l'eventuale consolidamento della
fondazione, le caratteristiche e le provenienze dei
materiali da adoperare e le prove di controllo alle quali
questi dovranno essere sottoposti durante i lavori, sia
nell'eventuale laboratorio di cantiere, sia presso
laboratori specializzati, con indicazione del numero e
della frequenza dei saggi da prelevare sotto il controllo
dell'Amministrazione;
d) per le osservazioni e misure da compiere per il
controllo del comportamento dello sbarramento, con
indicazione degli apparecchi dei vari tipi da disporre
nella struttura e fuori di essa;
e) per la vigilanza dell'opera da parte del
richiedente la concessione o concessionario, e il controllo
dell'Amministrazione durante la costruzione e l'esercizio;
f) per le prestazioni relative al collaudo;
g) per il collegamento della casa dei guardiani con i
centri abitati a valle e con la piu' prossima sede del
richiedente la concessione o concessionario, e per le
segnalazioni da fare in caso di temuto pericolo e di ordine
di immediato svaso del serbatoio;
h) per gli altri provvedimenti che fossero
eventualmente ritenuti necessari per la buona riuscita e la
sicurezza dell'opera.
Lo schema del foglio di condizioni, approvato dalla
Presidenza della competente Sezione del Consiglio superiore
dei lavori pubblici, sara' restituito al Genio civile per
la firma da parte del richiedente la concessione o
concessionario e per il successivo perfezionamento
amministrativo".
(c) L'art. 89, comma 1, lettera d), del citato decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e' il seguente:
"Art. 89 (Funzioni conferite alle regioni e agli enti
locali). - 1. Sono conferite alle regioni e agli enti
locali, ai sensi dell'articolo 4, comma 1 della legge 15
mazzo 1997, n. 59, tutte le funzioni non espressamente
indicate nell'articolo 88 e tra queste in particolare, sono
trasferite le funzioni relative:
a) - c) (omissis);
d) alle concessioni di estrazione di materiale
litoide dai corsi d'acqua".
(d) Si riporta il testo vigente dell'articolo 17 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 1o novembre
1959, n. 1363:
"Art. 17 (Accertamenti periodici di controllo). - 1.
L'ingegnere del Genio civile incaricato della vigilanza
dell'opera e' tenuto a visitarla almeno due volte all'anno
e possibilmente negli stati di massimo e di minimo invaso.
A cura dell'ufficio del Genio civile competente saranno
inoltre eseguite periodiche visite di controllo
dell'efficienza dei collegamenti telefonici e radio,
nonche' degli eventuali altri sistemi di segnalazione e
d'allarme.
Delle risultanze di ogni visita e di ogni verifica
sara' redatto apposito verbale che sara' trasmesso al
Servizio dighe.