ALLEGATO 1: MONITORAGGIO E CLASSIFICAZIONE
DELLE ACQUE IN FUNZIONE DEGLI OBIETTIVI DI
QUALITA' AMBIENTALE
Il presente allegato stabilisce, ai sensi degli articoli 4 e 5, i
criteri per individuare i corpi idrici significativi e per stabilire
lo stato di qualita' ambientale di ciascuno di essi.
Il presente allegato sostituisce l'allegato 1 della delibera del
Comitato dei ministri per la tutela delle acque dall'inquinamento del
4 febbraio 1977 per la parte relativa ai criteri per il monitoraggio
quali quantitativo dei corpi idrici.
1 CORPI IDRICI SIGNIFICATIVI
Sono corpi idrici significativi quelli che le autorita' competenti
individuano sulla base delle indicazioni contenute nel presente
allegato e che conseguentemente vanno monitorati e classificati al
fine del raggiungimento degli obiettivi di qualita' ambientale.
Le caratteristiche dei corpi idrici significativi sono indicate nei
punti 1.1 e 1.2. Sono invece da monitorare e classificare:
a) tutti quei corpi idrici che, per valori naturalistici e/o
paesaggistici o per particolari utilizzazioni in atto, hanno
rilevante interesse ambientale.
b) tutti quei corpi idrici che, per il carico inquinante da essi
convogliato, possono avere una influenza negativa rilevante sui
corpi idrici significativi.
1.1 CORPI IDRICI SUPERFICIALI
1.1.1 CORSI D'ACQUA SUPERFICIALI
Per i corsi d'acqua che sfociano in mare il limite delle acque
correnti coincide con l'inizio della zona di foce, corrispondente
alla sezione del corso d'acqua piu' lontana dalla foce, in cui con
bassa marea ed in periodo di magra si riscontra, in uno qualsiasi dei
suoi punti, un sensibile aumento del grado di salinita'. Tale limite
viene identificato per ciascun corso d'acqua.
Vanno censiti, secondo le modalita' che saranno stabiliti, stabilite
nel decreto di cui all'articolo 3 comma 7, tutti i corsi d'acqua
naturali aventi un bacino idrografico superiore a 10 kmq.
Sono significativi almeno i seguenti corsi d'acqua:
- tutti i corsi d'acqua naturali di primo ordine (cioe' quelli
recapitanti direttamente in mare) il cui bacino imbrifero, abbia
una superficie maggiore di 200 kmq;
- tutti i corsi d'acqua naturali di secondo ordine o superiore il cui
bacino imbrifero abbia una superficie maggiore a 400 kmq.
Non sono significativi i corsi d'acqua che per motivi naturali hanno
avuto portata uguale a zero per piu' di 120 giorni l'anno, in un anno
idrologico medio.
1.1.2 LAGHI
Le raccolte di acque lentiche non temporanee. I laghi sono: a)
naturali aperti o chiusi, a seconda che esista o meno un emissario;
b) naturali ampliati e/o regolati se provvisti all'incile di opere di
regolamentazione idraulica.
Sono significativi i laghi aventi superficie dello specchio liquido
pari a 0,5 kmq o superiore. Tale superficie e' riferita al periodo di
massimo invaso.
1.1.3 ACQUE MARINE COSTIERE
Sono significative le acque marine comprese entro la distanza di
3.000 metri dalla costa e comunque entro la batimetrica dei 50 metri.
1.1.4 ACQUE DI TRANSIZIONE
Sono acque di transizione le acque delle zone di delta ed estuario e
le acque di lagune, di laghi salmastri e di stagni costieri.
Sono significative le acque delle lagune, dei laghi salmastri e degli
stagni costieri. Le zone di delta ed estuario vanno invece
considerate come corsi d'acqua superficiali.
1.1.5 CORPI IDRICI ARTIFICIALI
Sono i laghi o i serbatoi, se realizzati mediante manufatti di
sbarramento, e i canali artificiali (canali irrigui o scolanti,
industriali, navigabili, ecc.) fatta esclusione dei canali
appositamente costruiti per l'allontanamento delle acque reflue
urbane ed industriali.
Sono considerati significativi tutti i canali artificiali che
restituiscano almeno in parte le proprie acque in corpi idrici
naturali superficiali e aventi portata di esercizio di almeno 3 mc/s
e i serbatoi o i laghi artificiali il cui bacino di alimentazione sia
interessato da attivita' antropiche che ne possano compromettere la
qualita' e aventi superficie dello specchio liquido almeno pari a 1
kmq o con volume di invaso almeno pari a 5 milioni di mc. Tale
superficie e' riferita al periodo di massimo invaso.
1.2 CORPI IDRICI SOTTERRANEI
1.2.1 ACQUE SOTTERRANEE
Sono significativi gli accumuli d'acqua contenuti nel sottosuolo
permeanti la matrice rocciosa, posti al di sotto del livello di
saturazione permanente.
Fra esse ricadono le falde freatiche e quelle profonde (in pressione
o no) contenute in formazioni permeabili, e, in via subordinata, i
corpi d'acqua intrappolati entro formazioni permeabili con bassa o
nulla velocita' di flusso. Le manifestazioni sorgentizie, concentrate
o diffuse (anche subacquee) si considerano appartenenti a tale gruppo
di acque in quanto affioramenti della circolazione idrica
sotterranea.
Non sono significativi gli orizzonti saturi di modesta estensione e
continuita' all'interno o sulla superficie di una litozona poco
permeabile e di scarsa importanza idrogeologica e irrilevante
significato ecologico.
2 OBIETTIVI DI QUALITA' AMBIENTALE
2.1 CORPI IDRICI SUPERFICIALI
Lo stato di qualita' ambientale dei corpi idrici superficiali e'
definito sulla base dello stato ecologico e dello stato chimico del
corpo idrico.
2.1.1 STATO ECOLOGICO
Lo stato ecologico dei corpi idrici superficiali e' l'espressione
della complessita' degli ecosistemi acquatici, e della natura fisica
e chimica delle acque e dei sedimenti, delle caratteristiche del
flusso idrico e della struttura fisica del corpo idrico, considerando
comunque prioritario lo stato degli elementi biotici dell'ecosistema.
Gli elementi chimici che saranno considerati per la definizione dello
stato ecologico saranno, a seconda del corpo idrico, i parametri
chimici e fisici di base relativi al bilancio dell'ossigeno ed allo
stato trofico.
Al fine di una valutazione completa dello stato ecologico dovranno
essere utilizzati opportuni indicatori biologici; oltre all'utilizzo
dell'indice biotico esteso (I.B.E.) per i corsi d'acqua superficiali,
sara' necessario utilizzare i metodi per la rilevazione e la
valutazione della qualita' degli elementi biologici e di quelli
morfologici dei corpi idrici che dovranno essere definiti con
apposito decreto ministeriale su proposta dell'ANPA in particolare
per le acque marine costiere, le acque di transizione ed i laghi.
2.1.2 STATO CHIMICO
Lo stato chimico e' definito in base alla presenza di sostanze
chimiche pericolose.
Ai fini della prima classificazione, la valutazione dello stato
chimico dei corpi idrici superficiali e' effettuata in base ai valori
soglia riportate nella direttiva 76/464/CEE e nelle direttive da essa
derivate, nelle parti riguardanti gli obiettivi di qualita' nonche'
nell'allegato 2 sezione B; nel caso per gli stessi parametri siano
riportati valori diversi, deve essere considerato il piu'
restrittivo.
Alla successiva tabella 1 sono riportati i principali inquinanti
chimici gia' normati dalle direttive comunitarie. Per la definizione
dello stato chimico la selezione dei parametri da ricercare e'
effettuata dalla autorita' competente, in relazione alle criticita'
presenti sul territorio.
L'aggiornamento dei valori per i parametri indicati nella tabella 1 e
la definizione di quelli relativi ad altri composti non inclusi nella
tabella, pubblicato con successivi decreti, sara' effettuato sulla
base dei risultati relativi alle LC50 o EC50, risultanti dai test
tossicologici su ognuno dei tre livelli trofici, ridotti con
opportuni fattori di sicurezza e in base alle indicazioni fornite
dalla Unione Europea.
Al fine di una valutazione completa dello stato chimico dovranno
essere definiti, con apposito decreto ministeriale su proposta
dell'ANTA, metodi per la rilevazione e la valutazione della qualita'
dei sedimenti, e metodi per la valutazione degli effetti provocati
sulle comunita' biotiche degli ecosistemi dalla presenza di sostanze
chimiche pericolose, persistenti e bioaccumulabili.
Tali metodi dovranno integrare i criteri di determinazione dello
stato chimico gia' adottati per i corpi idrici superficiali,
soprattutto per quanto riguarda le acque marine costiere o quelli a
basso ricambio come i laghi.
Tabella 1 - Principali inquinanti chimici da controllare nelle acque
dolci superficiali
-----------------------------------------------------------------
INORGANICI (disciolti) (1) ORGANICI (sul tal quale)
-----------------------------------------------------------------
Cadmio aldrin
Cromo totale dieldrin
Mercurio endrin
Nichel isodrin
Piombo DDT
Rame esaclorobenzene
Zinco esaclorocicloesano
esaclorobutadiene
1,2 dieloroetano
tricloroetilene
triclorobenzene
cloroformio
tetracloruro di carbonio
percloroetilene
pentaclorofenolo
(1) se e' accertata l'origine naturale di sostanze inorganiche, la
loro presenza non compromette l'attribuzione di classe di qualita'
definita dagli altri parametri.
2.1.3 STATO AMBIENTALE
Lo stato ambientale e' definito in relazione al grado di scostamento
rispetto alle condizioni di un corpo idrico di riferimento definito
al successivo punto 2.1.4.
Gli stati di qualita' ambientale previsti per le acque superficiali
sono riportati alla tabella 2.
Tabella 2 - Definizione dello stato ambientale per i corpi idrici
superficiali
==================================================================
Non si rilevano alterazioni da valori di qualità
degli elementi chimico-fisici ed idromorfologici per
quel dato tipo di corpo idrico in dipendenza degli
impatti antropici o sono minime rispetto ai valori
normalmente associati allo stesso ecotipo in
ELEVATO condizioni indisturbate. La qualità biologica sarà
caratterizzata da una composizione e un'abbondanza
di specie corrispondente totalmente o quasi alle
condizioni normalmente associate allo stesso ecotipo.
La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di
sintesi, è paragonabile alle concentrazioni di fondo
rilevabili nei corpi idrici non influenzati da alcuna
pressione antropica
-------------------------------------------------------------------
I valori degli elementi della qualità biologica per
quel tipo di corpo idrico mostrano bassi livelli di
alterazione derivanti dall'attività umana e si
discostano solo leggermente da quelli normalmente
BUONO associati allo stesso ecotipo in condizioni non
disturbate.
La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di
sintesi, è in concentrazioni da non comportare
effetti a breve e lungo termine sulle comunità
biologiche associate al corpo idrico di riferimento.
-------------------------------------------------------------------
I valori degli elementi della qualità biologica per
quel tipo di corpo idrico si discostano moderatamente
da quelli di norma associati allo stesso ecotipo in
condizioni non disturbate. I valori mostrano segni di
alterazione derivanti dall'attività umana e sono
SUFFICIENTE sensibilmente più disturbati che nella condizione di
"buono stato".
La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di
sintesi, é in concentrazioni da non comportare effetti
a breve e lungo termine sulle comunità biologiche
associate al corpo idrico di riferimento.
-------------------------------------------------------------------
Si rilevano alterazioni considerevoli dei valori degli
elementi di qualità biologica del tipo di corpo idrico
superficiale, e le comunità biologiche interessate si
discostano sostanzialmente da quelle di norma
SCADENTE associate al tipo di corpo idrico superficiale
inalterato.
La presenza di microinquinanti, di sintesi e non di
sintesi, è in concentrazioni da comportare effetti a
medio e lungo termine sulle comunità biologiche
associate al corpo idrico di riferimento.
-------------------------------------------------------------------
I valori degli elementi di qualità biologica del tipo
di corpo idrico superficiale presentano alterazioni
gravi e mancano ampie porzioni delle comunità
biologiche di norma associate al tipo di corpo idrico
superficiale inalterato.
PESSIMO La presenza di microinquinanti, di sintesi, e non di
sintesi, è in concentrazioni da gravi effetti a breve
e lungo termine sulle comunità biologiche associate al
corpo idrico di riferimento.
-------------------------------------------------------------------
2.1.3.1 Corpi idrici di riferimento
Il corpo idrico di riferimento e' quello con caratteristiche
biologiche, idromorfologiche, e fisico-chimiche, tipiche di un corpo
idrico relativamente immune da impatti antropici.
I corpi idrici di riferimento sono individuati, anche in via teorica,
in ogni bacino idrografico, dalle autorita' di bacino o dalle Regioni
per i bacini di competenza.
Per quanto riguarda i corsi d'acqua naturali ed i laghi dovranno
essere individuati almeno un corpo idrico di riferimento per
l'ecotipo montano ed uno per l'ecotipo di pianura. Tale ecotipo serve
a definire le condizioni di riferimento per lo stato ambientale
"Elevato" e per riformulare i limiti indicati nel presente allegato
per i parametri chimici, fisici ed idromorfologici relativi ai
diversi stati di qualita' ambientale.
2.2 CORPI IDRICI SOTTERRANEI
Lo stato di qualita' ambientale dei corpi idrici sotterranei e'
definito sulla base dello stato quantitativo e dello stato chimico:
tale classificazione deve essere riferita ad ogni singolo acquifero
individuato.
Per la classificazione quantitativa e chimica bisogna riferirsi alle
indicazioni riportate ai punti 4.4.1 e 4.4.2.
2.2.1 STATO AMBIENTALE
Per le acque sotterranee sono definiti 5 stati di qualita'
ambientale, come riportato nella tabella 3.
Tabella 3 - Definizioni dello stato ambientale per le acque
sotterranee.
==================================================================
ELEVATO Impatto antropico nullo o trascurabile sulla qualità
e quantità della risorsa, con l'eccezione di quanto
previsto nello stato naturale particolare;
------------------------------------------------------------------
BUONO Impatto antropico ridotto sulla qualità e/o quantità
della risorsa;
------------------------------------------------------------------
SUFFICIENTE Impatto antropico ridotto sulla quantità, con effetti
significativi sulla qualità tali da richiedere azioni
mirate ad evitarne il peggioramento;
------------------------------------------------------------------
SCADENTE Impatto antropico rilevante sulla qualità e/o quantità
della risorsa con necessità di specifiche azioni di
risanamento;
------------------------------------------------------------------
NATURALE Caratteristiche qualitative e/o quantitative che pur
PARTICOLARE non presentando un significativo impatto antropico,
presentano limitazioni d'uso della risorsa per la
presenza naturale di particolari specie chimiche o per
il basso potenziale quantitativo.
------------------------------------------------------------------
3 MONITORAGGIO E CLASSIFICAZIONE: ACQUE SUPERFICIALI
3.1 ORGANIZZAZIONE DEL MONITORAGGIO
Il monitoraggio si articola in una fase conoscitiva iniziale che ha
come scopo la prima classificazione dello stato di qualita'
ambientale dei corpi idrici ed in una fase a regime in cui viene
effettuato un monitoraggio volto a verificare il raggiungimento
ovvero il mantenimento dell'obiettivo di qualita' "buono" di cui
all'articolo 4.
3.1.1 FASE CONOSCITIVA
La fase conoscitiva iniziale ha la durata di 24 mesi ed ha come
finalita' la classificazione dello stato di qualita' di ciascun corpo
idrico; in base ad esso le autorita' competenti definiscono,
nell'ambito del piano di tutela, le misure necessarie per il
raggiungimento o il mantenimento dell'obiettivo di qualita'
ambientale.
La fase conoscitiva iniziale, ha altresi' lo scopo di raccogliere
tutte le informazioni necessarie alla valutazione di ulteriori
strumenti di valutazione utili alla valutazione degli elementi
biologici e idromorfologici utili a definire piu' compiutamente lo
stato ecologico dei corpi idrici superficiali, nonche' per valutare
le informazioni relative alla contaminazione da microinquinanti dei
sedimenti e del biota, in particolare per quanto riguarda le acque
costiere e le acque di transizione ed i laghi.
Le informazioni pregresse non precedenti il 1997, possono essere
utilizzate - se compatibili con quelle richieste nel presente
allegato - in sostituzione o integrazione delle analisi previste
nella fase iniziale del monitoraggio per l'attribuzione dello stato
di qualita'. Se da tali informazioni pregresse emerge uno stato di
qualita' ambientale "buono" o "elevato" vale quanto detto nel
successivo punto 3.1.2 in relazione alla frequenza del campionamento
e al numero delle stazioni.
3.1.2 FASE A REGIME
Se i corpi idrici hanno raggiunto l'obiettivo "Buono" o "Elevato" il
monitoraggio puo' essere ridotto ai soli parametri riportati in
tabella 4, per i corsi d'acqua, in tabella 10, per i laghi, ed in
tabella 13, per le acque marino costiere e per le acque di
transizione. L'autorita' competente, in relazione allo stato delle
acque superficiali, puo' variare la frequenza dei campionamenti e il
numero delle stazioni della rete di rilevamento.
Le autorita' competenti armonizzano e ricercano la miglior
integrazione possibile tra le diverse iniziative di controllo delle
acque (monitoraggio per la balneazione, per la produzione di acqua
potabile, per la vita dei pesci, ed altri), al fine di ottimizzare
l'impiego di risorse umane e finanziarie.
Deve inoltre essere predisposto, presso ogni ARPA, o comunque presso
ogni regione in attesa che venga costituita l'ARPA, un sistema di
pronto intervento in grado di monitorare gli effetti ed indagare
sulle cause di fenomeni acuti di inquinamento causati da episodi
accidentali o dolosi.
3.2 CORSI D'ACQUA
3.2.1 INDICATORI DI QUALITA' E ANALISI DA EFFETTUARE
Ai fini della prima classificazione della qualita' dei corsi d'acqua
vanno eseguite determinazioni sulla matrice acquosa e sul biota;
qualora ne ricorra la necessita', cosi' come indicato successivamente
nei punti relativi agli specifici corpi idrici, tali determinazioni
possono essere integrate da indagini sui sedimenti e da test di
tossicita'.
Le determinazioni necessarie per il sistema di classificazione sono
condotte sui campioni e con le frequenze indicate nella sezione
3.2.2.
3.2.1.1 Acque
Le determinazioni sulla matrice acquosa riguardano due gruppi di
parametri, quelli di base e quelli addizionali.
I parametri di base, riportati in tabella 4, riflettono le pressioni
antropiche tramite la misura del carico organico, del bilancio
dell'ossigeno, dell'acidita', del grado di salinita' e del carico
microbiologico nonche' le caratteristiche idrologiche del trasporto
solido. I parametri definiti macrodescrittori e indicati con (o)
nella tabella 4 vengono utilizzati la classificazione; gli altri
parametri servono a fornire informazioni di supporto per la
interpretazione delle caratteristiche di qualita' e di vulnerabilita'
del sistema nonche' per la valutazione dei carichi trasportati.
La determinazione dei parametri di base e' obbligatoria.
I parametri addizionali sono relativi ai microinquinanti organici ed
inorganici; quelli di piu' ampio significato ambientale sono
riportati nella tabella 1.
La selezione dei parametri da esaminare e' effettuata dall'autorita'
competente caso per caso, in relazione alle criticita' conseguenti
agli usi del territorio.
Le analisi dei parametri addizionali vanno effettuate ove l'Autorita'
competente lo ritenga necessario e comunque nel caso in cui:
- a seguito delle attivita' delle indagini conoscitive di cui
all'allegato 3 si individuino sorgenti puntuali e diffuse o si
abbiano informazioni pregresse e attuali su sorgenti puntuali e
diffuse che apportino una o piu' specie di tali inquinanti nel
corpo idrico;
- dati recenti dimostrino livelli contaminazione, da parte di tali
sostanza, delle acque e del biota o segni di incremento delle
stesse nei sedimenti.
----> vedere tabella a pag. 47 del S.O. <----
3.1.1.2 Biota
Le determinazioni sul biota riguardano due gruppi di analisi:
Analisi di base: gli impatti antropici sulle comunita' animali dei
corsi d'acqua vengono valutati attraverso l'Indice Biotico Esteso
(I.B.E.). Tale analisi va eseguita obbligatoriamente con le cadenze
indicate al punto 3.2.2.2..
Analisi supplementari: non obbligatorie, da eseguire a giudizio
dell'autorita' che effettua il monitoraggio, per una analisi piu'
approfondita delle cause di degrado del corpo idrico. A tal fine
possono essere effettuati saggi biologici finalizzati alla
evidenziazione di effetti a breve o lungo termine. Tra questi in via
prioritaria si segnalano:
- test di tossicita' su campioni acquosi concentrati su Daphnia
magna;
- test di mutagenicita' e teratogenesi su campioni acquosi
concentrati;
- test di crescita algale;
- test su campioni acquosi concentrati con batteri bioluminescenti;
In aggiunta si segnala l'opportunita' di effettuare determinazioni di
accumulo di contaminanti prioritari (PCB, DDT e Cd) su tessuti
muscolari di specie ittiche residenti o su organismi macrobentonici.
3.2.1.3 Sedimenti
Le analisi sui sedimenti sono da considerarsi come analisi
supplementari eseguite per avere, se necessario, ulteriori elementi
conoscitivi utili a determinare le cause di degrado ambientale di un
corso d'acqua.
Le autorita' preposte al monitoraggio devono, nel caso, selezionare i
parametri da ricercare, prioritariamente tra quelli riportati nella
tabella 5 e, se necessario, includerne altri, considerando le
condizioni geografiche ed idromorfologiche del corso d'acqua, i
fattori di pressione antropica cui e' sottoposto e la tipologia degli
scarichi immessi.
Le determinazioni sui sedimenti vanno fatte in particolare per
ricercare quegli inquinanti che presentano una maggior affinita' con
i sedimenti rispetto che alla matrice acquosa.
Qualora sia necessaria un'analisi piu' approfondita volta a
evidenziare gli effetti tossici a breve o a lungo termine si potranno
effettuare dei saggi biologici sui sedimenti. Gli approcci possibili
sono molteplici e riconducibili a tre soluzioni fondamentali:
- saggi su estratti di sedimento
- saggi sul sedimento in toto
- saggi su acqua interstiziale
Ogni soluzione offre informazioni peculiari e pertanto l'applicazione
congiunta di piu' tipi di saggio spesso garantisce le informazioni
volute. Possono essere utilizzati organismi acquatici, sia in saggi
acuti che (sub)cronici. In via prioritaria si segnalano: Oncorhynchus
mykiss, Daphnia magna, Cenodaphnia dubia, Chironomus tentans e C.
riparius, Selenastrum capricornutum e batteri luminescenti.
Tabella 5 Microinquinanti e sostanze pericolose di prima priorita' da
ricercare nei sedimenti
=================================================================
Inorganici e Metalli Organici (1)
Arsenico Policlorobifenili (PCB)
Cadmio Diossine (TCDD)
Zinco Idrocarburi policiclici aromatici (IPA)
Cromo totale Pesticidi organoclorurati
Mercurio
Nichel
Piombo
Rame
-----------------------------------------------------------------
3.2.2 CAMPIONAMENTO
3.2.2.1 Criteri per la scelta delle stazioni di prelievo
Per ogni corso d'acqua naturale viene definito un numero minimo di
stazioni di prelievo, come indicato nella seguente tabella 6; tale
numero e' in funzione della tipologia del corso d'acqua e della
superficie del bacino imbrifero.
Le Autorita' competenti possono aumentare il numero delle stazioni in
presenza di particolari valori naturalistici e/o paesaggistici o per
particolari utilizzazioni in atto o in tutte le situazioni in cui
questo sia ritenuto necessario.
Tabella 6 - Numero stazioni nei corsi d'acqua naturali
=================================================================
Area del bacino (kmq) Numero stazioni
Corsi d'acqua Corsi d'acqua
di 1° ordine di 2° ordine
o superiore
=================================================================
200-400 1
401-1000 2 1
1001-5000 3 2
5001-10.000 5 4
10.001-25.000 6 -
25.001-50.000 8 -
>50.001 10 -
-----------------------------------------------------------------
Le stazioni di prelievo sui corsi d'acqua sono in linea di massima
distribuite lungo l'intera asta del corso d'acqua, tenendo conto
della presenza degli insediamenti urbani, degli impianti produttivi e
degli apporti provenienti dagli affluenti.
I punti di campionamento sono fissati a una distanza dalle immissioni
sufficiente ad avere la garanzia del rimescolamento delle acque al
fine di valutare la qualita' del corpo recettore e non quella degli
apporti.
In ogni caso deve essere posta una stazione di prelievo nella sezione
di chiusura di ogni corpo idrico significativo. La misura di portata
puo' essere effettuata in modo puntuale in corrispondenza del punto
di campionamento e contestualmente allo stesso o desunta dai valori
di portata rilevati in continuo presso stazioni fisse.
(1) Si consiglia la determinazione dei seguenti inquinanti organici:
Idrocarburi Policiclici Aromatici prioritari: Naftalene, Acenaftene
Fenantrene*, Fluorantene, Benz(a)antracene**, Crisene**,
Benzo(b)fluorantene, Benzo(k)fluorantene**, Benzo(a)pirene**,
Dibenzo(a,h)antracene, Benzo(g,h,i)perilene*, Antracene, Pirene
Indeno(1,2,3,c,d)pirene*, Acenaftilene, Fluorene. (*) indica le
molecole con presunta attivita' cancerogena, (**) quelle che hanno
attivita' cancerogena.
Composti organoclorurati prioritari: DDT e analoghi (DD's); Isomeri
dell'Esaclorocicloesano (HCH's); Drin's; Esaclorobenzene, PCB (i PCB
piu' rilevanti sotto il profilo ambientale consigliati anche in sede
internazionale (EPA, UNEP)sono: PCB's; PCB 52, PCB 77, PCB 81, PCB
128, PCB 138, PCB 153, PCB 169).
Per quanto riguarda l'analisi dei sedimenti i punti di campionamento
sono individuati prioritariamente in corrispondenza delle stazioni
definite per l'analisi delle acque, compatibilmente con le
caratteristiche granulometriche del substrato di fondo.
3.2.2.2 Frequenza dei campionamenti
Fase iniziale del monitoraggio
Acque:
La misura dei parametri chimici, fisici microbiologici e idrologici
di base e di quelli relativi ai parametri addizionali, quando
necessari, deve essere eseguita una volta al mese fino al
raggiungimento dell'obiettivo di qualita'.
Sedimenti:
Una volta all'anno, durante i periodi di magra (e comunque lontano da
eventi di piena), ovvero durante i periodi favorevoli alla
deposizione del materiale sospeso.
Biota: l'I.B.E. va misurato stagionalmente (4 volte all'anno);
I test biologici addizionali e quelli di bioaccumulo, quando
richiesti, vanno eseguiti nei periodi di maggiore criticita' per il
sistema
Fase a regime
La frequenza di campionamento si mantiene inalterata fino al
raggiungimento dell'obiettivo di qualita' ambientale di cui
all'articolo 4. Raggiunto tale obiettivo, la frequenza di
campionamento puo' essere ridotta dall'autorita' competente ma non
deve comunque essere inferiore a quattro volte all'anno per i
parametri di base di cui alla tabella 4 e inferiore a due per
l'I.B.E.. Per la misura di portata deve essere garantito per ogni
stazione idrometrica un numero annuo di determinazioni sufficiente a
mantenere aggiornata la scala di deflusso.
3.2.3 CLASSIFICAZIONE
La classificazione dello stato ecologico (tabella 8), viene
effettuata incrociando il dato risultante dai macrodescrittori con il
risultato dell'I.B.E., attribuendo alla sezione in esame o al tratto
da essa rappresentato il risultato peggiore tra quelli derivati dalle
valutazioni relative ad I.B.E. e macrodescrittori.
Per la valutazione del risultato dell'I.B.E. si considera il valore
medio ottenuto dalle analisi eseguite durante il periodo di misura
per la classificazione. Per il calcolo della media, considerata la
possibilita' di classi intermedie (es. 8/9 o 9/8), si segue il
seguente procedimento:
- per la classe 10/9 si attribuisce il valore 9,6 , per quella 9/10
il valore 9,4 per 9/8 il valore 8,6 , per 8/9 il valore 8,4 , e
cosi' per le altre classi.
- per ritrasformare in valori di I.B.E. la media si procedera' in
modo contrario avendo cura di assegnare la classe piu' bassa nel
caso di frazione di 0,5: esempio 8,5= 8/9, 6,5=6/7 ecc..
Il livello di qualita' relativa ai macrodescrittori viene attribuito
utilizzando la tabella 7 e seguendo il procedimento di seguito
descritto:
- sull'insieme dei risultati ottenuti durante la fase di monitoraggio
bisogna calcolare, per ciascuno dei parametri contemplati, il 75o
percentile (per quanto riguarda il primo indicatore il valore del
75o percentile va riferito al valore assoluto della differenza dal
100%);
- si individua la colonna in cui ricade il risultato ottenuto,
individuando cosi' il livello di inquinamento da attribuire a
ciascun parametro e, conseguentemente, il suo punteggio;
- si ripete tale operazione di calcolo per ciascun parametro della
tabella e quindi si sommano tutti i punteggi ottenuti;
- si individua il livello di inquinamento espresso dai
macrodescrittori in base all'intervallo in cui ricade il valore
della somma dei livelli ottenuti dai diversi parametri, come
indicato nell'ultima riga della tabella 7.
Ai fini della classificazione devono essere disponibili almeno il 75%
dei risultati delle misure eseguibili nel periodo considerato.
Lo stesso parametro statistico del 75o percentile viene usato per la
eventuale valutazione dello stato di qualita' chimica concernente gli
inquinanti chimici indicati in tabella 1.
----> vedere tabella a pag. 51 del S.O. <----
Tabella 8 - Stato ecologico dei corsi d'acqua (si consideri il
risultato peggiore tra I.B.E. e macrodescrittori)
------------------------------------------------------------------
CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3 CLASSE 4 CLASSE 5
------------------------------------------------------------------
I.B.E. >o=10 8-9 6-7 4-5 1,2,3
LIVELLO DI 480-560 240-475 120-235 60-115 <60
INQUINAMENTO
MACRODESCRITTORI
------------------------------------------------------------------
3.2.4 ATTRIBUZIONE DELLO STATO DI QUALITA' AMBIENTALE
Al fine della attribuzione dello stato ambientale del corso d'acqua i
dati relativi allo stato ecologico andranno rapportati con i dati
relativi alla presenza degli inquinanti chimici indicati in tabella
1, secondo lo schema riportato alla Tabella 9:
Tabella 9 - Stato ambientale dei corsi d'acqua
=================================================================
Stato Ecologico Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5
=================================================================
Concentrazione
inquinanti di cui
alla Tabella 1
--------------------------------------------------------------------
Valore Soglia SCADENTE SCADENTE SCADENTE SCADENTE PESSIMO
--------------------------------------------------------------------
Se lo stato ambientale da attribuire alla sezione di corpo idrico
risulta inferiore a "Buono", devono essere effettuati accertamenti
successivi finalizzati alla individuazione delle cause del degrado
alla definizione delle azioni di risanamento.
Tali accertamenti, soprattutto se il risultato derivante dall'I.B.E.
e' significativamente peggiore della classificazione derivante dai
dati dei macrodescrittori e degli eventuali parametri addizionali,
devono includere analisi supplementari volte a verificare la presenza
di sostanze pericolose non ricercate in precedenza ovvero l'esistenza
di eventuali effetti di tipo tossico su organismi acquatici, ovvero
di fenomeni di accumulo di contaminanti nei sedimenti e nel biota.
L'eventuale evidenziazione di situazioni di tossicita' per gli
organismi testati e/o evidenze di bioaccumulo sugli stessi portano ad
attribuire lo stato ambientale scadente.
3.3 LAGHI
3.3.1 INDICATORI DI QUALITA' E ANALISI DA EFFETTUARE
La definizione dello stato di qualita' ambientale dei laghi e' basata
sulle analisi effettuate sulla matrice acquosa
Qualora ne ricorra la necessita', come di seguito specificato, tali
analisi vanno integrate con determinazioni sui sedimenti e sul biota
ovvero da saggi biologici a medio e lungo termine.
Tutte le determinazioni necessarie per la classificazione debbono
essere condotte sulle stazioni e con le frequenze indicate nella
sezione 3.3.2
3.3.1.1 Acque
Le determinazioni sulla matrice acquosa riguardano due gruppi di
parametri, quelli di base e quelli addizionali.
I parametri di base sono riportati in tabella 10. Alcuni di questi
sono relativi allo stato trofico e sono utilizzati per la
classificazione, altri servono a fornire informazioni di supporto per
l'interpretazione dei fenomeni di alterazione.
La determinazione dei parametri di base e' obbligatoria.
I parametri addizionali sono relativi ai microinquinanti organici ed
inorganici; quelli di piu' ampio significato ambientale sono
riportati nella tabella 1.
La selezione dei parametri da esaminare e' effettuata dall'autorita'
competente caso per caso, in relazione alle criticita' conseguenti
agli usi del territorio.
Le analisi dei parametri addizionali ove l'Autorita' competente lo
ritenga necessario e comunque nel caso in cui:
- a seguito delle attivita' delle indagini conoscitive di cui
all'allegato 3 si individuino sorgenti puntuali e diffuse o si
abbiano informazioni pregresse e attuali su sorgenti puntuali e
diffuse che apportino una o piu' specie di tali inquinanti nel corpo
idrico;
- dati recenti dimostrino livelli contaminazione, da parte di tali
sostanza, delle acque e del biota o segni di incremento delle stesse
nei sedimenti.
----> vedere tabella a pag. 52 del S.O. <----
3.3.1.2 Sedimenti
Valgono per i sedimenti le stesse indicazioni e le stesse
considerazioni svolte per le acque correnti al punto 3.2.1.3.
3.3.1.3 Biota
Per quanto riguarda il biota, in attesa di nuove indicazioni
predisposte come indicato al precedente punto 2.1.2, valgono le
stesse indicazioni e le stesse considerazioni svolte al punto 3.2.1.2
per le analisi supplementari nei corsi d'acqua.
3.3.2 CAMPIONAMENTO
3.3.2.1 Criteri per la scelta delle stazioni di Prelievo
Corpi d'acqua di superficie inferiore a 80 kmq: un'unica stazione
fissata nel punto di massima profondita'.
Corpi d'acqua di superficie maggiore di 80 kmq o di forma irregolare:
il numero delle stazioni va individuato caso per caso, tenendo conto
delle zone di maggior interesse (rami ciechi, grandi baie poco
profonde, fosse isolate).
I campioni di acqua vanno prelevati lungo la colonna, con le seguenti
modalita':
- i laghi con profondita' fino a 5 metri: un campione in superficie
ed uno sul fondo;
- laghi con profondita' fino ai 50 m: un campione in superficie, uno
a meta' della colonna d'acqua ed uno sul fondo;
- laghi con profondita' superiore a 50 m: un campione in superficie,
a 25 m, a 50 m, a 100 m, a multipli di 100 m e uno sul fondo;
- laghi che per peculiarita' ambientali o situazioni di influsso
antropico necessitino di un maggior dettaglio per la colonna d'acqua
superiore: un campione in superficie, a 5 m, a 10 m, a 20 m, a 50 n a
100 m, a multipli di 100 m e uno sul fondo.
La misura della clorofilla va eseguita su campioni d'acqua prelevati
nella sola zona fotica.
3.3.2.2 Frequenza dei campionamenti
I campionamenti devono essere effettuati semestralmente, una volta
nel periodo di massimo rimescolamento ed una in quello di massima
stratificazione.
3.3.3 CLASSIFICAZIONE
Al fine di una prima classificazione dello stato ecologico dei laghi
viene valutato lo stato trofico cosi' come indicato in tabella 11. La
classe da attribuire e' quello che emerge dal risultato peggiore tra
i quattro parametri indicati.
----> vedere tabella a pag. 53 del S.O. <----
Per la valutazione dei parametri relativi agli inquinanti chimici di
cui alla tabella 1 si considera la media aritmetica dei dati
disponibili nel periodo di misura.
Al fine della attribuzione dello stato ambientale, i dati relativi
allo stato ecologico andranno confermati dagli eventuali dati
relativi alla presenza degli inquinanti chimici della tabella 1
secondo quanto indicato nello schema riportato in Tabella 12.
----> vedere tabella a pag. 54 del S.O. <----
Nel caso in cui alla sezione di corpo idrico venga attribuita uno
stato ambientale inferiore a "Buono" devono essere effettuati
accertamenti successivi finalizzati alla individuazione delle cause
del degrado e alla definizione delle azioni di risanamento.
Tali accertamenti, soprattutto se dagli elementi conoscitivi in
possesso dell'autorita' non si evidenziano scarichi potenzialmente
contenti le sostanze indicate in tabella 1 e quelle indicate in
tabella 5, devono includere analisi supplementari volte a verificare
la presenza di sostanze pericolose non ricercate in precedenza e
l'esistenza di eventuali effetti di tipo tossico su organismi
acquatici, ed infine di fenomeni di accumulo di contaminanti nei
sedimenti e nel biota.
L'eventuale evidenziazione di situazione di tossicita' per gli
organismi testati e/o evidenze di bioaccumulo sugli stessi portano ad
attribuire lo stato ambientale "Scadente".
3.4 ACQUE MARINE COSTIERE
3.4.1 INDICATORI DI QUALITA' E ANALISI DA EFFETTUARE
Per la prima classificazione della qualita' delle acque marine
costiere vanno eseguite determinazioni sulla matrice acqua.
Al fine di ottenere elementi di valutazione che concorrano a definire
il giudizio di qualita' alle indagini di base sulle acque andranno
associate indagini sui sedimenti e sul biota.
Le determinazioni necessarie per il sistema di classificazione
debbono essere condotte secondo le indicazioni riportate nella
sezione 3.4.2.
Il monitoraggio del biota e dei sedimenti deve essere effettuato per
rilevare specifiche fonti di contaminazione e per indicazioni sui
livelli di "compromissione" del tratto di costa considerato.
L'autorita' competente, ove necessario, integra i parametri riportati
nelle specifiche tabelle possono essere integrati, con indagini
"addizionali" ovvero provvede a sostituirli con altri che risultino
essere piu' significativi rispetto alle specifiche realta'
territoriali, in funzione delle caratteristiche del bacino afferente
e/o dei diversi usi della fascia costiera, cosi' da mirare
attentamente le analisi ambientali.
L'eventuale incremento giudicato significativo, tra una analisi e le
successive, della concentrazione degli inquinanti nei sedimenti e nel
biota deve comportare l'approfondimento delle iniziative di controllo
sugli apporti (insediamenti costieri civili e produttivi, bacini
idrografici affluenti). Tali controlli devono riferirsi, in prima
approssimazione, alla valutazione dei carichi inquinanti:
- veicolati al mare da corsi d'acqua da scarichi diretti di acque
reflue e da emissioni atmosferiche;
- contenuti in materiali solidi utilizzati in opere a mare (dragaggi
ripascimenti, barriere artificiali, ecc.).
Inoltre, dovranno essere presi in considerazioni le modalita' di
dispersione in mare degli inquinanti, il bilancio depurativo della
fascia costiera e quant'altro possa essere significativo per la
caratterizzazione dei fenomeni di alterazione delle acque marine
costiere.
La frequenza dei campionamenti delle acque, dei sedimenti e del
biota, indicata negli specifici paragrafi, puo' essere variata
qualora le Autorita' competenti lo ritengano necessario.
3.4.1.1 Acque
I parametri da analizzare nelle acque sono quelli di base riportati
nella tabella 13; i parametri definiti macrodescrittori ed indicati
con (o) nella stessa tabella sono utilizzati per la classificazione
di cui alla tabella 17. Gli altri parametri forniscono informazioni
di supporto per la interpretazione delle caratteristiche di qualita'
e vulnerabilita' dell'ambiente marino analizzato nonche' per la
valutazione dei carichi trasportati.
Per temperatura, salinita' e ossigeno disciolto dovra' essere fornito
il profilo verticale su tutta la colonna d'acqua.
Qualora si ritenga necessaria un'analisi piu' approfondita volta ad
evidenziare gli effetti tossici a breve o lungo termine , ovvero si
ritenga opportuno integrare il dato chimico nella valutazione della
qualita' delle acque, si potranno condurre saggi biologici a breve o
lungo termine, su specie selezionate appartenenti a diversi gruppi
tassonomici, in particolare su specie autoctone o quelle per le quali
esistano dei protocolli standardizzati.
----> vedere tabella a pag. 55 del S.O. <----
3.4.1.2 Biota
Per la caratterizzazione dello stato degli ecosistemi marini, anche
ai fini della formulazione del giudizio di qualita' ecologica ed
ambientale delle acque marine costiere, dovranno essere eseguite
indagini sulle biocenosi di maggior pregio ambientale (praterie di
fanerogame, coralligeno, etc.) e su altri bioindicatori.
Allo scopo di individuare particolari situazioni di criticita' dovute
alla presenza di sostanze chimiche pericolose presenti in tracce
nelle acque e di concorrere alla definizione del giudizio di qualita'
chimica sul biota dovranno essere eseguite analisi di accumulo di
metalli pesanti e composti organici, indicati in tabella 14, nei
mitili (Mytilus galloprovincialis) stabulati.
Le Regioni possono integrare i parametri indicati in tabella 14, in
funzione delle esigenze di approfondimento delle conoscenze rispetto
a specifiche situazioni locali.
Tabella 14 - Determinazione da eseguire nei mitili
-----------------------------------------------------------------
Metalli pesanti bioaccumulabili
-----------------------------------------------------------------
Idrocarburi Policiclici Aromatici - IPA (*).
-----------------------------------------------------------------
Composti organoclorurati (PCB o pesticidi) (*)
-----------------------------------------------------------------
(*) Si consiglia la determinazione dei seguenti inquinanti organici:
Idrocarburi Policiclici Aromatici prioritari: Naftalene, Acenaftene,
Fenantrene(*), Fluorantene, Benz(a)antracene**, Crisene**,
Benzo(b)fluorantene, Benzo(k)fluorantene**, Benzo(a)pirene**
Dibenzo(a,h,)antracene, Benzo(g,h,i)perilene*, Antracene, Pirene
Indeno(1,2,3,c,d,)pirene*, Acenaftilene, Fluorene.(*) indica le
molecole con presunta attivita' cancerogena, (**) quelle che hanno
attivita' cancerogene.
Composti organoclorurati prioritari: DDT e analoghi (DD's); Isomeri
dell'Esaclorobenzene (HCH's); Drin's; Esaclorobenzene, PCB (i PCB
piu' rilevanti sotto il profilo ambientale consigliati anche in sede
internazionale (EPA, UNEP) sono: PCB's; PCB 52, PCB 77, PCB 81, PCB
129, PCB 138, PCB 153, PCB 169).
3.4.1.3 Sedimenti
Le determinazioni sui sedimenti riguardano tipi di indagini di base
ed addizionali. Sono considerate di base e quindi prioritarie le
analisi dei parametri indicati nella tabella 15.
Qualora le autorita' ritengano necessaria un analisi piu'
approfondita volta a evidenziare gli effetti tossici a breve o a
lungo termine, ovvero ritengano opportuno integrare il dato chimico
nella valutazione della qualita' del sedimento, potranno essere
effettuate indagini addizionali, quali saggi biologici condotti su
specie selezionate appartenenti a diversi gruppi tassonomici,
privilegiando le specie autoctone o quelle per le quali esistano dei
protocolli standardizzati.
Tabella 15- Determinazione da eseguire nei sedimenti
-----------------------------------------------------------------
Analisi granulometrica per la Carbonio Organico
determinazione delle principali
classi granulometriche (ghiaie;
sabbie; limi; argille)
-----------------------------------------------------------------
Idrocarburi Policiclici Aromatici Composti organoclorurati
- IPA - (vedi nota (*) Tabella 14) (PCB e pesticidi) (vedi
nota (*) Tabella 14)
-----------------------------------------------------------------
Metalli pesanti bioaccumulabili Composti organostannici #
-----------------------------------------------------------------
Saggi biologici
-----------------------------------------------------------------
# Lo screening dei composti organostannici puo' essere limitato alle
aree in prossimita' di porti.
3.4.2 CAMPIONAMENTO
3.4.2.1 Criteri per la scelta delle stazioni di prelievo
Le Autorita' competenti dovranno elaborare ed attuare un piano di
campionamento che, sulla base delle conoscenze dell'uso e della
tipologia del tratto di costa interessata, permetta di rappresentare
adeguatamente, nello stesso tratto di costa, le zone sottoposte a
fonti di immissione, quali porti, canali fiumi, insediamenti
costieri, e le zone scarsamente sottoposte, a pressioni antropiche
(corpo idrico di riferimento).
In ogni caso, la strategia di campionamento dovra' garantire un
idoneo livello conoscitivo, propedeutico alla definizione dei piani
di risanamento o di tutela e comunque seguire i criteri di seguito
riportati.
Acque
Ai fini del campionamento vengono identificate tre diverse tipologie
di fondale, per ciascuna delle quali viene stabilito il
posizionamento di tre stazioni di prelievo per transetto; questi
vanno sempre posizionati ortogonalmente alla linea di costa.
Le tre tipologie di fondale sono:
- Fondale alto e' quello che a 3000 m dalla costa ha una batimetrica
superiore a 50 m.
- Fondale medio e' quello che a 200 m dalla costa ha una batimetrica
superiore a 5 m e a 3000 m dalla costa una batimetrica inferiore a 50
m.
- Fondale basso e' quello che a 200 m dalla costa ha una batimetrica
inferiore ai 5 m.
- Il posizionamento delle stazioni e' fissato come segue:
==================================================================
ALTO FONDALE
I Stazione II Stazione III Stazone
A 100 m da costa In posizione intermedia non oltre la
fra la 1° e la 3° stazione batimetrica dei
la distanza tra dette 50 m
stazioni è maggiore a 1000
m. Se invece la distanza è
inferiore o uguale a 1000
m. i prelievi e le misure
vengono effettuati solo
nella 1° e nella 3° stazione
-----------------------------------------------------------------
MEDIO FONDALE:
I stazione II Stazione III Stazione
200 m da costa 1000 m da costa a 3000 m da costa
-----------------------------------------------------------------
BASSO FONDALE:
I stazione II Stazione III Stazione
500 m da costa 1000 m da costa a 3000 m da costa
-----------------------------------------------------------------
Sedimenti
Le stazioni di prelievo devono essere fissate nella fascia costiera,
in modo tale da rappresentare le diverse tipologie di immissione che
insistono nell'area (eventuali apporti industriali o civili, apporti
fluviali, attivita' portuali), nonche' aree scarsamente soggette ad
apporti antropici (come corpo idrico di riferimento).
Dovranno essere considerate le porzioni superficiali di sedimento. La
definizione dello strato da considerare potra' essere variato in
funzione delle conoscenze sulle caratteristiche sedimentologiche, ed
in particolare dei tassi di sedimentazione, dell'area indagata.
Biota
Le stazioni di campionamento dei mitili indicati al punto 3.4.1.2.
devono essere fissate in modo tale da rappresentare l'intera
"tipologia" costiera (eventuali fonti di immissione industriali o
civili, apporti fluviali, attivita' portuali, aree "indisturbate"
etc.)
Devono inoltre essere identificate stazioni piu' rappresentative
delle biocenosi di maggior pregio ambientale presenti nell'area in
studio alfine della realizzazione di una cartografia biocenotica con
scala adeguata.
3.4.2.2 Frequenza dei campionamenti
Acque: e' prevista una frequenza di campionamento stagionale per
tutti i parametri descritti in tabella 13. E' prevista inoltre una
frequenza di campionamento quindicinale nel periodo compreso fra
Giugno e Settembre nelle aree interessate da fenomeni eutrofici,
quelle cioe' in cui l'indice trofico (calcolato in base alla tabella
16 e 17) sia maggiore di 5 per l'Alto Adriatico dalla foce del fiume
Adige al confine meridionale del comune di Pesaro e di 4,5 per le
restanti acque marine costiere per due campionamenti mensili
successivi.
Sedimenti: e' prevista una frequenza di campionamento annuale. Il
campionamento dovra' essere effettuato sempre nello stesso periodo
dell'anno e corrispondere al periodo di minor influenza degli eventi
meteo-marini (si consiglia il periodo estivo).
Biota: e' prevista una frequenza semestrale per le analisi di
bioaccumulo (indicate in tabella 14); per l'esame delle biocenosi di
maggior pregio ambientale, anche al fine della realizzazione di una
cartografia biocenotica di dettaglio, e' prevista una cadenza
triennale.
3.4.3 CLASSIFICAZIONE
3.4.3.1. Stato ambientale delle acque marine costiere
In attesa della definizione di un approccio integrato per la
valutazione dello stato di qualita' ambientale la prima
classificazione delle acque marine costiere viene condotta attraverso
l'applicazione dell'indice trofico riportato in tabella 16, tenendo
conto di ogni elemento utile a definire il grado di allontanamento
dalla naturalita' delle acque costiere. Tale classificazione trofica
sara' integrata dal giudizio emergente dalle indagini sul biota e sui
sedimenti allorche' sara' disponibile il criterio di classificazione
dello stato ambientale complessivo che dovra' essere definito ai
sensi del precedente punto 2.
Ai fini della classificazione dovra' essere considerato il valore
medio dell'indice trofico, derivato dai valori delle singole misure
durante il complessivo periodo di indagine (24 mesi per la prima
classificazione e 12 mesi per le successive).
----> vedere tabella a pag. 58 del S.O. <----
I risultati derivanti dall'applicazione dell'indice di trofia
determineranno l'attribuzione dello stato ambientale secondo la
seguente tabella 17, valutato anche alla luce delle condizioni
indicate nella stessa tabella 17.
Tabella 17 - Classificazione delle acque marine costiere in base alla
scala trofica
=================================================================
Indice Stato ambientale Condizioni
di trofia
=================================================================
2-4 Stato ELEVATO Buona trasparenza delle acque
Assenza di anomale colorazioni
delle acque
Assenza di sottosaturazione di
ossigeno disciolto nelle acque
bentiche
-----------------------------------------------------------------
4-5 Stato BUONO Occasionali intorbidimenti delle
acque
Occasionali anomale colorazioni
delle acque
Occasionali ipossie nelle acque
bentiche
-----------------------------------------------------------------
5-6 Stato MEDIOCRE Scarsa la trasparenza delle acque
Anomale colmorazioni delle acque
Ipossie e occasionali anossie delle
acque bentiche
Stati di sofferenza a livello di
ecosistema bentonico
-----------------------------------------------------------------
6-8 Stato SCADENTE Elevata torbidità delle acque
Diffuse e persistenti anomalie
nella colorazione delle acque
Diffuse e persistenti
ipossie/anossie nelle acque bentiche
Morie di organismi bentonici
Alterazione/semplificazione delle
comunità bentoniche
Danni economici nei settori del
turismo, pesca ed acquacoltura
-----------------------------------------------------------------
Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 5 del decreto, per il
tratto costiero compreso fra la foce del fiume Adige e il confine
meridionale del comune di Pesaro viene considerato obiettivo-trofico
"intermedio", da raggiungere entro il 2008, un valore medio annuale
dell'indice trofico non superiore a 5.
L'eventuale evidenziazione di situazione di tossicita' per gli
organismi testati e/o evidenze di bioaccumulo oltre alle soglie
previste dalle normative esistenti (allegato 2 sez C; norme sugli
alimenti, e altre norme sanitarie) portano ad attribuire lo stato
ambientale "Scadente".
3.5 ACQUE DI TRANSIZIONE
3.5.1 PREMESSA
Lo stato delle conoscenze e delle esperienze di studio riguardanti le
acque di transizione non sono sufficienti per definire compiutamente
i criteri per il monitoraggio e per l'attribuzione dello stato
ecologico in cui si trova il corpo idrico.
Le indicazioni che seguono sono quindi in parte sperimentali e
propedeutiche ad una futura migliore definizione in base ai risultati
di una prima fase di monitoraggio e studio.
A tal riguardo vanno acquisite informazioni su:
1. area del bacino scolante e sue caratteristiche;
2. portata dei principali corsi d'acqua afferenti;
3. stima dei carichi di nutrienti afferenti (Azoto e Fosforo);
4. cartografia con isobate dell'area indagata;
5. caratteristiche morfologiche delle bocche delle aree lagunari;
6. presenza di dighe, barriere, canali lagunari, ecc.;
7. individuazione delle aree a minore ricambio.
In assenza di consistenti interventi o di altri fattori influenzanti
le caratteristiche idromorfologiche in tali aree, le suindicate
informazioni conoscitive vanno aggiornate con cadenza quinquennale.
3.5.2 INDICATORI DI QUALITA' E ANALISI DA EFFETTUARE
In attesa della definizione dei criteri di cui al punto 2.1.2, per le
matrici acqua e sedimenti sono da monitorare i parametri indicati
nelle precedenti tabelle 13 e 15 relativi alle acque marine costiere.
Per quanto riguarda il biota vanno eseguite, sui bivalvi indicati al
punto 3.4.1.2. misure di accumulo di metalli e di inquinanti
organici, indicati in tabella 14.
E' inoltre consigliabile integrare le analisi su indicate con
indagini sul fitoplancton (lista tassonomica e densita'), macroalghe
e fanerogame (lista tassonomica ed abbondanza per mq, cartografia
della massima superficie coperta (solo per ambienti lagunari) ) e
macroinvertebrati bentonici (lista tassonomica e densita').
I parametri riportati nelle tabelle possono essere integrati o
sostituiti da altri che risultino piu' significativi rispetto alle
specifiche realta' territoriali.
3.5.3 CAMPIONAMENTO
3.5.3.1 Stazioni di prelievo
Il campionamento della matrice acqua sara' effettuato su un reticolo
di stazioni rappresentativo del bacino in esame.
I campionamenti saranno effettuati in superficie e riguarderanno i
parametri indicati nella tabella 13. Per profondita' superiori a 1,5
metri, la determinazione di temperatura, salinita' ed ossigeno
disciolto sara' condotta anche sul profilo verticale.
In ogni caso, la strategia di campionamemo dovra' garantire un
livello conoscitivo propedeutico alla definizione dei piani di
risanamento o di tutela.
Per quanto riguarda il biota e i sedimenti, le stazioni saranno
scelte preferenzialmente in prossimita' delle stazioni per il
monitoraggio delle acque, in modo da ottenere una caratterizzazione,
omogenea e rappresentativa dell'ambiente in studio.
3.5.3.2 Frequenza di campionamento
Per quanto riguarda la matrice acque la frequenza di campionamento
sara' mensile. Nelle zone soggette a situazioni distrofiche (crisi
anossiche, fioriture algali abnormi, elevate biomasse di macroalghe)
la frequenza sara' quindicinale nel periodo giugno-settembre. In tali
situazioni parte delle misure riportate in tabella 13 (ossigeno
disciolto, temperatura, salinita') potranno essere rilevate con
strumentazione in automatico ed in continuo.
Per il biota la frequenza di campionamento sara' almeno semestrale.
Per i sedimenti e' prevista una frequenza di campionamento annuale.
Il campionamento dovra' essere effettuato sempre nello stesso periodo
dell'anno e corrispondere al periodo di minor influenza degli eventi
meteorologici (si consiglia il periodo estivo).
3.5.4 CLASSIFICAZIONE
Per la classificazione delle acque lagunari e gli stagni costieri si
valuta il numero di giorni di anossia/anno(valori dell'ossigeno
disciolto nelle acque di fondo compresi fra 0-1.0 mg/L), misurata
nelle acque di fondo, che interessano oltre il 30 % della superficie
del corpo idrico secondo lo schema riportato in tabella 18. Tale
risultato integrato con i risultati delle analisi relative ai
sedimenti ed al biota.
L'esito positivo dei saggi biologici sui sedimenti o l'indicazione di
un incremento statisticamente significativo delle concentrazioni di
inquinanti nei sedimenti, o dell'accumulo negli organismi, pregiudica
l'attribuzione dello stato sufficiente. In tal caso il corpo idrico
in questione va classificato nello stato scadente.
Tabella 18 - Stato ambientale delle acque lagunari e degli stagni
costieri
-----------------------------------------------------------------
Stato stato stato
BUONO SUFFICIENTE SCADENTE
Numero giorni di anossia/anno 10
coinvolgono oltre il 30%
della superficie del corpo
idrico
-----------------------------------------------------------------
3.6 CORPI IDRICI ARTIFICIALI
Ai corpi idrici artificiali si applicano gli stessi elementi di
qualita' e gli stessi criteri di misura applicati ai corpi idrici
superficiali naturali che piu' si accostano al corpo idrico
artificiale in questione.
Il numero e la localizzazione dei punti di campionamento, nonche' la
frequenza delle misure sono definiti a cura delle Regioni e delle
province autonome, tenendo conto della rilevanza del corpo idrico in
questione rispetto al reticolo idrografico locale.
Gli obiettivi ambientali fissati per questi corpi idrici devono
garantire il rispetto degli obiettivi fissati per i corpi idrici
superficiali naturali ad essi connessi. Per quanto riguarda lo stato
ecologico, tendenzialmente, devono avere un livello qualitativo
corrispondente almeno a quello immediatamente piu' basso di quello
individuato per gli analoghi corpi idrici naturali.
Per quanto riguarda lo stato chimico non devono comunque essere
superate le soglie indicate per le sostanze pericolose prioritarie
nella precedente tabella 1.
Nel caso di canali artificiali la classificazione va eseguita solo
sulla base dei parametri riportati nella tabella 7 e del risultato
del punteggio ottenuto dai macrodescrittori secondo quanto indicato
in tabella 8.
4 MONITORAGGIO E CLASSIFICAZIONE: ACQUE SOTTERRANEE
4.1 ORGANIZZAZIONE DEL MONITORAGGIO
Per le attivita' di monitoraggio e classificazione dello stato di un
corpo idrico sotterraneo e' necessaria una preventiva ricostruzione
del modello idrogeologico, secondo le indicazioni di cui all'allegato
3, in termini di:
- individuazione e parametrizzazione dei principali acquiferi;
- definizione delle modalita' di alimentazione-deflusso-recapito;
- identificazione dei rapporti tra acque superficiali ed acque
sotterranee;
- individuazione dei punti d'acqua (pozzi, sorgenti, emergenze);
- determinazione delle caratteristiche idrochimiche;
- identificazione delle caratteristiche di utilizzo delle acque.
Il modello idrogeologico deve essere periodicamente aggiornato sulla
base delle nuove conoscenze e delle attivita' di monitoraggio. La
rilevazione dei dati sullo stato quantitativo e chimico deve essere
riferita agli acquiferi individuati.
Il monitoraggio delle acque sotterranee e' articolato in una fase
conoscitiva iniziale ed una fase di monitoraggio a regime.
La fase conoscitiva iniziale e di base viene effettuata rispettando
le indicazioni riportate all'allegato 3.
Il monitoraggio si articola temporalmente in due fasi:
4.1.1 FASE CONOSCITIVA
La prima di caratterizzazione sommaria, propedeutica alla sotto fase
successiva e utile ad una conoscenza dello stato chimico delle acque
sotterranee, e' finalizzata ad una analisi di inquadramento generale
attraverso la ricerca di un gruppo ridotto di parametri chimici,
fisici e microbiologici; cio' che consenta tra l'altro
l'individuazione delle aree critiche, di quelle potenzialmente
soggette a crisi e di quelle naturalmente protette, secondo le
indicazioni riportate all'allegato 3.
Se si dispone di serie storiche continuative di dati, purche' non
antecedenti il 1996, queste possono essere utilizzate in sostituzione
o ad integrazione delle analisi previste nella fase iniziale del
monitoraggio.
Per la successiva sotto fase, sulla base dei risultati della
caratterizzazione sommaria, nonche' delle conoscenze acquisite
durante tale fase sulla situazione idrogeologica e di antropizzazione
del territorio, l'Autorita' competente individua i punti d'acqua
ritenuti significativi ed effettua su di essi il monitoraggio per la
classificazione. Sui punti d'acqua d'interesse locale esegue il
monitoraggio per la caratterizzazione dell'acquifero e comunque,
oltre alle misure quantitative (livello, portata), esegue le analisi
dei "parametri di base" riportati nella Tabella 19.
4.1.1 FASE DI REGIME
Il monitoraggio nella fase, a regime ha come scopo l'analisi del
comportamento e delle modificazioni nel tempo dei sistemi acquiferi.
Sulla base dei risultati della fase conoscitiva e delle conoscenze
accumulate dovra' essere individua una rete di punti d'acqua
significativi e rappresentativi delle condizioni idrogeologiche,
antropiche, di inquinamento in atto, delle azioni di risanamento
intraprese su cui compiere un sistematico e periodico monitoraggio
chimico e quantitativo secondo i criteri indicati al punto 4.2.
Il monitoraggio quantitativo va eseguito, per le acque utilizzate,
dal concessionario o dal gestore, che deve rendere disponibili i dati
su opportuno supporto magnetico per l'autorita' preposta al
controllo.
4.2 Indicatori di qualita' ed analisi da effettuare
4.2.1 FASE INIZIALE
4.2.1.1 Misure quantitative
Il monitoraggio quantitativo ha come finalita' e quella di acquisire
le informazioni relative ai vari acquiferi, necessarie per la
definizione del bilancio idrico di un bacino. Inoltre dovra'
permettere di caratterizzare i singoli acquiferi in termini di
potenzialita', produttivita' e grado di sfruttamento.
Questo tipo di rilevamento e' basato sulla determinazione dei
seguenti parametri fondamentali:
- livello piezometrico;
- portate delle sorgenti o emergenze naturali delle acque
sotterranee.
A discrezione delle autorita' competenti potranno essere monitorati
altri parametri specifici, scelti in funzione della specificita' dei
singoli acquiferi e delle attivita' presenti sul territorio come ad
esempio i movimenti verticali del livello del suolo.
I dati desunti dalle attivita' di monitoraggio dovranno essere
opportunamente elaborati dalle Regioni al fine di definire e
parametrizzare i seguenti indicatori generali, da utilizzare per la
classificazione:
- morfologia della superficie piezometrica;
- escursioni piezometriche;
- variazioni delle direzioni di flusso;
- entita' dei prelievi;
- variazioni delle portate delle sorgenti o emergenze naturali delle
acque sotterranee;
- variazioni dello stato chimico indotto dai prelievi;
- Movimenti verticali del livello del suolo connesse all'estrazione
di acqua dal sottosuolo.
4.2.1.2 Misure chimiche
La fase iniziale del monitoraggio dura 24 mesi ed ha la finalita' di
caratterizzare l'acquifero. Il rilevamento della qualita' del corpo
idrico sotterraneo e' basato sulla determinazione dei "parametri di
base" riportati nella Tabella 19. I parametri di tabella evidenziati
con il simbolo (o) saranno utilizzati per la classificazione in base
a quanto indicato in Tabella 20.
Le autorita' competenti devono analizzare i parametri addizionali
relativi a inquinanti specifici, individuati in funzione dell'uso del
suolo, delle attivita' presenti sul territorio, in considerazione
della vulnerabilita' della risorsa e della tutela degli ecosistemi
connessi oppure di particolari caratteristiche ambientali. Un lista
di tali inquinanti con l'indicazione dei relativi valori di soglia e'
riportata nella Tabella 21.
----> vedere tabella a pag. 63 del S.O. <----
4.2.2 FASE A REGIME
Nella fase a regime sulla rete di monitoraggio individuata in base ai
risultati della fase conoscitiva iniziale vanno proseguite le misure
sui parametri di base precedentemente utilizzati al punto 4.2.1.2. Si
ritiene necessario considerare un periodo iniziale di riferimento di
almeno cinque anni per poter definire le tendenze evolutive del corpo
idrico.
Per le misure chimiche vanno inoltre monitorati tutti quei parametri
relativi ad inquinanti inorganici o organici individuati
dall'autorita' preposta al controllo, in ragione delle condizioni
dell'acquifero e della sua vulnerabilita', dell'uso del suolo e delle
attivita' antropiche caratteristiche del territorio.
4.3 Misure
Per quanto riguarda gli aspetti quantitativi, su un numero ridotto di
punti significativi appartenenti alle reti di monitoraggio
individuate, le misure dovranno essere eseguite con cadenza mensile e
sui pozzi, sui piezometri. Le misure sulle sorgenti dovranno essere
anche piu' ravvicinate in ragione dei tempi di esaurimento della
sorgente stessa.
Per quanto riguarda le analisi chimiche dovranno essere eseguite, sia
nella fase iniziale che per quella a regime, con cadenza semestrale
in corrispondenza dei periodi di massimo e minimo deflusso delle
acque sotterranee.
4.4 Classificazione
Lo stato ambientale delle acque delle acque sotterranee e' definito
in base allo stato quantitativo e a quello chimico.
4.4.1 STATO QUANTITATIVO
I parametri e i relativi valori numerici di riferimento per la
classificazione quantitativa dei corpi idrici sotterranei sono
definiti dalle Regioni utilizzando gli indicatori generali elaborati
sulla base del monitoraggio secondo i criteri che verranno indicati
con apposito decreto ministeriale su proposta dell'ANPA, in base alle
caratteristiche dell'acquifero (tipologia, permeabilita',
coefficienti di immagazinamento) e del relativo sfruttamento
(tendenza piezometrica o delle portate, prelievi per vari usi).
Un corpo idrico sotterraneo e' in condizioni di equilibrio quando le
estrazioni o le alterazioni della velocita' naturale di ravvenamento
sono sostenibili per lungo periodo (almeno 10 anni): sulla base delle
alterazioni misurate o previste di tale equilibrio viene definito lo
stato quantitativo.
Lo stato quantitativo dei corpi idrici sotterranei e' definito da
quattro classi cosi' caratterizzate:
----> vedere tabelle a pag. 64 del S.O. <----
----> vedere tabella a pag. 65 del S.O. <----
Se la presenza di inquinanti inorganici in concentrazioni superiori a
quelle di tabella 21 e' di origine naturale verra' attribuita la
classe 0 per la quale, di norma, non vengono previsti interventi di
risanamento.
La presenza di inquinanti organici o inorganici con concentrazioni
superiori a quelli del valore riportato nella tabella 21 determina la
classificazione in classe 4.
Se gli inquinanti di tabella 21 non sono presenti o vengono rilevate
concentrazione al di sotto della soglia di rilevabilita' indicata dai
metodi analitici le acque il corpo idrico e' classificate a seconda
dei risultati relativi ai parametri di tabella 20.
Tranne nel caso della presenza naturale di sostanze inorganiche, il
ritrovamento di questi inquinati in concentrazioni significative
vicine alla soglia indicata e' comunque un segnale negativo di
rischio per gli acquiferi interessati. Nei piani di tutela, devono
quindi essere comunque adottate misure atte a prevenire un ulteriore
peggioramento e a rimuovere le cause di rischio. Devono inoltre
essere considerati gli effetti della eventuale interconnessione delle
acque sotterrane con corpi idrici superficiali di particolare pregio
il cui obiettivo ambientale, a causa della persistenza e dei processi
di bioaccumulo di alcuni inquinanti, prevede per questi valori di
concentrazione piu' cautelativi.
4.4.3 STATO AMBIENTALE DELLE ACQUE SOTTERRANEE
In base alle conoscenze prodotte attraverso le attivita' di cui al
punto 1 e per confronto con le classi di qualita' della risorsa
definite con le Tabelle 20 e 21, verranno quindi classificati i
singoli corpi idrici sotterranei in base al loro stato ambientale.
La sovrapposizione delle classi chimiche (classi 1, 2, 3, 4, 0) e
quantitative (classi A, B, C, D) definisce lo stato ambientale del
corpo idrico sotterraneo cosi' come indicato nella tabella 22 e
permette di classificare i corpi idrici sotterranei.
Tabella 22 Stato ambientale (quali-quantitativo) dei corpi idrici
sotterranei
=================================================================
Stato Stato Stato Stato Stato
elevato buono sufficiente scadente particolare
=================================================================
1-A 1-B 3-A 1-C 0-A
2-A 3-B 2-C 0-B
2-B 3-C 0-C
4-C 0-D
4-A 1-D
4-B 2-D
3-D
4-D
In assenza di serie storiche significative di dati dal punto di vista
quantitativo in una prima fase la classificazione sara' basata sullo
stato chimico delle risorse, ipotizzando, per la parte quantitativa,
una classe C.
Qualora i corpi acquiferi individuati presentino al loro interno
differenti condizioni dello stato si puo' procedere ad un ulteriore
suddivisione che individui porzioni omogenee o aree discrete a
differente stato di qualita' sempre sulla base di quanto indicato in
Tabella 22.
La Regione, procede alla classificazione cartografica ed alla
zonazione dei singoli corpi idrici sotterranei in base al rispettivo
"stato". Sempre in base alla suddetta classificazione verranno
pianificate le eventuali azioni di risanamento da adottare. Per
quanto riguarda gli acquiferi che hanno uno stato naturale
particolare pur non dovendo prevedere specifiche azioni di
risanamento, deve comunque essere evitato un peggioramento dello
stato chimico o un ulteriore impoverimento quantitativo.
Tale classificazione ha carattere temporaneo dovra' essere
progressivamente e periodicamente riaggiornata in base al
raggiungimento degli obiettivi verificato tramite le attivita' di
monitoraggio previste al punto 4.1.