Art. 26.
(Istituzione dell'Ufficiale elettorale)
1. Dopo l'articolo 4 del testo unico delle leggi per la disciplina
dell'elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste
elettorali, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, di seguito denominato "decreto del Presidente
della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223," e' inserito il seguente:
"Art. 4-bis. - 1. Alla tenuta e all'aggiornamento delle liste
elettorali provvede l'Ufficio elettorale, secondo le norme del
presente testo unico.
2. Nei comuni con popolazione inferiore a 15.000 abitanti l'Ufficiale
elettorale e' il sindaco, quale Ufficiale del Governo. Nei comuni con
popolazione pari o superiore a 15.000 abitanti l'Ufficiale elettorale
e' la Commissione elettorale prevista dagli articoli 12, 13, 14 e 15
del presente testo unico.
3. Il sindaco puo' delegare e revocare le funzioni di Ufficiale
elettorale al segretario comunale o a un funzionario del comune.
4. Ogni delegazione e revoca delle funzioni di cui al comma 3 deve
essere approvata dal prefetto.
5. Se il sindaco e' sospeso dalle funzioni di Ufficiale del Governo,
i poteri previsti nel presente articolo spettano al commissario
prefettizio incaricato di esercitare dette funzioni. Egli puo'
delegare le funzioni di Ufficiale elettorale ad idoneo funzionario, o
impiegato del comune.
6. In tutti i casi di assenza o impedimento del sindaco, le funzioni
di Ufficiale elettorale, sempreche' non siano state delegate a norma
del comma 3, sono svolte dal vice sindaco o, in via subordinata, dal
consigliere anziano".
2. Il secondo comma dell'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, e' sostituito dal seguente:
"Esse debbono essere autenticate, mediante sottoscrizione,
dall'Ufficiale elettorale. Nel caso in cui l'Ufficiale elettorale e'
la Commissione elettorale comunale le liste elettorali devono essere
autenticate, mediante sottoscrizione, dal presidente della medesima
Commissione e dal segretario".
3. All'articolo 12 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, dopo le parole: "Il Consiglio comunale," sono
inserite le seguenti: "nei comuni con popolazione pari o superiore a
15.000 abitanti,";
b) il secondo comma e' sostituito dal seguente:
"La Commissione e' composta dal sindaco e da sei componenti effettivi
e sei supplenti nei comuni cui sono assegnati fino a 50 consiglieri,
ovvero da otto componenti effettivi ed otto supplenti nei comuni cui
sono assegnati piu' di 50 consiglieri".
4. Il primo comma dell'articolo 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, e' sostituito dal seguente:
"Per l'elezione dei componenti effettivi della Commissione elettorale
comunale ciascun consigliere scrive nella propria scheda un nome solo
e sono proclamati eletti coloro che hanno raccolto il maggior numero
di voti purche' non inferiore a tre nei comuni il cui consiglio e'
composto da un numero di membri pari o inferiore a 50, ovvero a
quattro nei comuni il cui consiglio e' composto da piu' di 50 membri.
A parita' di voti e' proclamato eletto il piu' anziano di eta'".
5. All'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma sono soppresse le parole: ", nei comuni con oltre
10.000 abitanti,";
b) al terzo comma sono soppresse le parole: "cinque o".
6. Il primo periodo dell'articolo 17 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, e' sostituito dai seguenti: "Di
tutte le operazioni compiute dall'Ufficiale elettorale per la
revisione delle liste elettorali viene redatto, su apposito registro,
un verbale. Nel caso in cui l'Ufficiale elettorale e' la Commissione
elettorale comunale il verbale e' redatto dal segretario ed e'
sottoscritto dai membri della Commissione presenti alla seduta e dal
segretario".
7. All'articolo 18, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, le parole: "dal presidente della
Commissione comunale e dal segretario" sono sostituite dalle
seguenti: "dall'Ufficiale elettorale" ed e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Nel caso in cui l'Ufficiale elettorale e' la
Commissione elettorale comunale i predetti elenchi sono firmati dal
presidente della stessa Commissione e dal segretario"
8. All'articolo 30 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, le parole: "la Commissione elettorale comunale,
con l'assistenza del segretario," sono sostituite dalle seguenti:
"l'Ufficiale elettorale";
b) al terzo comma, le parole: "dal presidente della Commissione
elettorale comunale e dal segretario" sono sostituite dalle seguenti:
"dall'Ufficiale elettorale" ed e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Nel caso in cui l'Ufficiale elettorale e' la Commissione
elettorale comunale il predetto verbale e' firmato dal presidente
della Commissione e dal segretario".
9. Al secondo comma dell'articolo 32 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, le parole: ", con l'assistenza del
segretario, dalla Commissione elettorale comunale" sono sostituite
dalle seguenti: "dall'Ufficiale elettorale".
10. All'articolo 37 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, le parole: "dai componenti della Commissione
comunale e dal segretario" sono sostituite dalle seguenti:
"dall'Ufficiale elettorale".
11. All'articolo 49 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, le parole: "e delle Commissioni elettorali" sono
sostituite dalle seguenti: ", degli Ufficiali elettorali e delle
Commissioni elettorali circondariali".
12. L'articolo 52 del decreto del Presidente della Repubblica 20
marzo 1967, n. 223, e' sostituito dal seguente:
"Art. 52. - 1. Il sindaco o chi ne esercita le funzioni, l'Ufficiale
elettorale, i componenti delle Commissioni elettorali circondariali
ed i rispettivi segretari sono personalmente responsabili della
regolarita' degli adempimenti loro assegnati dal presente testo
unico".
13. In tutte le leggi o decreti, aventi ad oggetto materia
elettorale, che fanno riferimento alla Commissione elettorale
comunale, tale riferimento si intende all'Ufficiale elettorale.
14. Le disposizioni di cui al presente articolo hanno effetto a
decorrere dal 1ยบ gennaio 2002.
Note all'articolo 26
- Il decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo
1967, n. 223, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 aprile
1967, n. 106, reca "Approvazione del testo unico delle
leggi per la disciplina dell'elettorato attivo e per la
tenuta e la revisione delle liste elettorali". Si trascrive
il testo dell'articolo 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 1967, n. 223:
"Articolo 4. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 3 e
legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 3). - Sono iscritti di
ufficio nelle liste elettorali i cittadini che, possedendo
i requisiti per essere elettori e non essendo incorsi nella
perdita definitiva o temporanea del diritto elettorale
attivo, sono compresi nell'anagrafe della popolazione
residente nel comune o nell'anagrafe degli italiani
residenti all'estero (AIRE).
Le norme di cui al primo comma si applicano anche ai
cittadini che sono iscritti all'ufficio anagrafe del comune
di Roma, a norma dell'articolo 5 del regolamento per
l'esecuzione della legge 27 ottobre 1988, n. 470,
sull'anagrafe ed il censimento degli italiani all'estero,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
settembre 1989, n. 323."
Si riporta il testo degli articoli 12, 13, 14 e 15 del
succitato decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo
1967, n. 223, come modificati dalla presente legge:
"Articolo 12. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 12,
commi 1 e 2o, e legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 12, commi
1 e 2o). - Il Consiglio comunale nei comuni con popolazione
pari o superiore a 15.000 abitanti, nella prima seduta,
successiva alla elezione del sindaco e della Giunta
municipale, elegge, nel proprio seno, la Commissione
elettorale comunale. La Commissione rimane in carica fino
allo insediamento di quella eletta dal nuovo Consiglio.
La Commissione e' composta dal sindaco e da sei
componenti effettivi e sei supplenti nei comuni cui sono
assegnati fino a 50 consiglieri, ovvero da otto componenti
effettivi e otto supplenti nei comuni cui sono assegnati
piu' di 50 consiglieri".
"Articolo 13. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 12,
commi 3o, 4o, 5o, 6o, 7o, 8o, 9o, primo periodo, e legge 22
gennaio 1966, n. 1, art. 12, commi 3o, 4o, 5o e 6o). - Per
l'elezione dei componenti effettivi della Commissione
elettorale comunale ciascun consigliere scrive nella
propria scheda un nome solo e sono proclamati eletti coloro
che hanno raccolto il maggior numero di voti purche' non
inferiore a tre nei comuni il cui consiglio e' composto da
un numero di membri pari o inferiore a 50, ovvero a quattro
nei comuni il cui consiglio e' composto da piu' di 50
membri. A parita' di voti e' proclamato eletto il piu'
anziano di eta'.
Nella Commissione deve essere rappresentata la
minoranza. A tal fine, qualora nella votazione non sia
riuscito eletto alcun consigliere di minoranza, dovra'
essere chiamato a far parte della Commissione, in
sostituzione dell'ultimo eletto della maggioranza, il
consigliere di minoranza che ha ottenuto il maggior numero
di voti.
L'elezione deve essere effettuata con unica votazione e
con l'intervento di almeno la meta' dei consiglieri
assegnati al Comune. Il sindaco non prende parte alla
votazione.
Con votazione separata e con le stesse modalita' si
procede alla elezione dei membri supplenti".
"Articolo 14. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 12,
commi 9o, secondo periodo, 10o, 11 e 12o, e legge 22
gennaio 1966, n. 1, art. 12, commi 7o, 8o, 9o e 10o). - La
Commissione elettorale comunale e' presieduta dal sindaco.
Qualora il sindaco sia assente, impedito o non in carica,
ne fa le veci l'assessore delegato o l'assessore anziano.
Se il sindaco e' sospeso dalle funzioni di ufficiale del
Governo, la Commissione e' presieduta dal commissario
prefettizio incaricato di esercitare dette funzioni.
Le funzioni di segretario della Commissione sono
esercitate dal segretario comunale, o, [parole soppresse],
da un funzionario da lui delegato.
Per la validita' delle riunioni della Commissione e'
richiesto l'intervento della maggioranza dei componenti. In
seconda convocazione le riunioni sono valide se il numero
dei presenti non sia inferiore a tre se la Commissione e'
composta di [parole soppresse] sette membri ed a quattro se
e' composta di nove. Le decisioni sono adottate a
maggioranza di voti; in caso di parita' prevale il voto del
presidente.
I membri supplenti prendono parte alle operazioni della
Commissione soltanto in mancanza dei componenti effettivi e
in corrispondenza delle votazioni con le quali gli uni e
gli altri sono risultati eletti dal Consiglio comunale".
"Articolo 15. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 12,
ultimo comma e legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 12, commi
11, 12o, 13o e 14o). - I membri della Commissione
elettorale comunale che senza giustificato motivo non
prendono parte a tre sedute consecutive sono dichiarati
decaduti. La decadenza e' pronunciata dal Consiglio
comunale nella prima seduta successiva alla terza assenza e
comunque non prima che sia decorso il termine di dieci
giorni dalla notificazione giudiziale all'interessato della
proposta di decadenza. Qualsiasi cittadino del Comune puo'
promuovere la dichiarazione di decadenza.
Quando, per qualunque causa, i membri effettivi e
supplenti della Commissione si siano ridotti in numero
inferiore a quello richiesto per la validita' delle
riunioni, la Commissione decade ed il Consiglio comunale
deve procedere alla sua rinnovazione con procedura
d'urgenza in caso di necessita', e in ogni caso entro un
mese dal verificarsi dell'ultima vacanza.
Finche' la Commissione non sara' ricostituita, in caso
di necessita' le relative funzioni saranno svolte da un
commissario prefettizio.
Nei Comuni retti da commissario, i componenti della
Commissione elettorale comunale restano in carica sotto la
presidenza del commissario stesso; nel caso in cui non si
raggiunga il minimo legale nella riunione di seconda
convocazione provvede il commissario."
Si riporta l'articolo 5 del succitato decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come
modificato dalla presente legge:
"Articolo 5. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 4,
commi 1 e 2o e legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 4, commi 1
e 2o). - Le liste elettorali, distinte per uomini e donne,
sono compilate in ordine alfabetico in doppio esemplare, e
indicano per ogni iscritto:
a) il cognome e nome e, per le donne coniugate o
vedove, anche il cognome del marito;
b) il luogo e la data di nascita;
c) il numero, la parte e la serie dell'atto di
nascita;
d) il titolo di studio;
e) la professione o il mestiere;
f) l'abitazione.
Esse debbono essere autenticate, mediante
sottoscrizione, dall'Ufficiale elettorale. Nel caso in cui
l'Ufficiale elettorale e' la Commissione elettorale
comunale, le liste elettorali devono essere autenticate,
mediante sottoscrizione, dal presidente della medesima
Commissione e dal segretario."
- Si riporta l'articolo 17 del succitato decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come
modificato dalla presente legge:
"Articolo 17. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 14).
- Di tutte le operazioni compiute dall'Ufficiale elettorale
comunale per la revisione delle liste elettorali viene
redatto, su apposito registro, un verbale. Nel caso in cui
l'Ufficiale elettorale e' la Commissione elettorale
comunale il verbale e' redatto dal segretario ed e'
sottoscritto dai membri della Commissione presenti alla
seduta e dal segretario. Quando le deliberazioni della
Commissione non siano concordi, il verbale deve recare
l'indicazione del voto di ciascuno dei componenti e delle
ragioni addotte anche dai dissenzienti".
- Si riporta l'articolo 18 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come modificato
dalla presente legge:
"Articolo 18. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art.
15, e legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 14). - Entro l'11
aprile e l'11 ottobre di ciascun anno il sindaco invita,
con manifesto da affiggersi all'albo comunale e in altri
luoghi pubblici, chiunque intenda proporre ricorsi contro
le decisioni della Commissione elettorale comunale adottate
ai sensi dell'art. 16, a presentarli rispettivamente non
oltre il 20 aprile e il 20 ottobre con le modalita' di cui
al successivo art. 20.
Durante questo periodo, un esemplare di ciascuno degli
elenchi firmato dall'Ufficiale elettorale deve rimanere
depositato nell'ufficio comunale, insieme con i titoli e
documenti relativi a ciascun nominativo e con le liste
elettorali del semestre precedente. Ogni cittadino ha
diritto di prenderne visione. Nel caso in cui l'Ufficiale
elettorale e' la Commissione elettorale comunale i predetti
elenchi sono firmati dal presidente della stessa
Commissione e dal segretario.
Il sindaco notifica al prefetto della Provincia
l'avvenuta affissione del manifesto".
- Si riporta l'articolo 30 del succitato decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come
modificato dalla presente legge:
"Articolo 30. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art.
24, e legge 22 gennaio 1966, n. 1, art. 19). - Entro il 10
giugno e il 10 dicembre, la Commissione elettorale
mandamentale deve avere provveduto alla approvazione degli
elenchi ed alle relative variazioni da effettuare
sull'esemplare delle liste generali depositate presso la
Commissione stessa. Nei medesimi termini gli elenchi devono
essere restituiti al Comune insieme con tutti i documenti.
Il segretario comunale ne invia immediatamente ricevuta al
presidente della Commissione.
Nei dieci giorni successivi l'Ufficiale elettorale
apporta, in conformita' degli elenchi approvati, le
conseguenti variazioni alle liste generali, aggiungendo i
nomi compresi nell'elenco dei nuovi iscritti ed eliminando
i nomi di quelli compresi nell'elenco dei cancellati.
Delle rettificazioni eseguite viene redatto verbale
che, dall'Ufficiale elettorale, e' immediatamente trasmesso
al prefetto, al procuratore della Repubblica presso il
tribunale competente per territorio ed al presidente della
Commissione elettorale mandamentale. Nel caso in cui
l'Ufficiale elettorale e' la Commissione elettorale
comunale il predetto verbale e' firmato dal presidente
della Commissione e dal segretario.
Entro lo stesso termine di cui al secondo comma, le
decisioni della Commissione elettorale mandamentale sono, a
cura del sindaco, notificate, con le modalita' di cui
all'ultimo comma dell'art. 19, ai cittadini cancellati
dalle liste o la cui domanda o proposta di iscrizione non
sia stata accolta.
Le liste rettificate, insieme con gli elenchi
approvati, debbono rimanere depositate nella segreteria
comunale rispettivamente dal 21 al 30 giugno e dal 21 al 31
dicembre, ed ogni cittadino ha diritto di prenderne
visione. Dell'avvenuto deposito il sindaco da' pubblico
avviso.
Tale pubblicazione tiene luogo di notificazione nei
confronti dei cittadini iscritti dalla Commissione
elettorale mandamentale nelle liste elettorali."
- Si riporta l'articolo 32 del succitato decreto del
Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come
modificato dalla presente legge:
"Articolo 32. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art.
25, e legge 22 gennaio 1966, n. 1, artt. 20 e 32, comma
2o). - Alle liste elettorali, rettificate in conformita'
dei precedenti articoli, non possono apportarsi, sino alla
revisione del semestre successivo, altre variazioni se non
in conseguenza:
1) della morte;
2) della perdita della cittadinanza italiana;
Le circostanze di cui al presente ed al precedente
numero debbono risultare da documento autentico;
3) della perdita del diritto elettorale, che risulti
da sentenza o da altro provvedimento dell'autorita'
giudiziaria. A tale scopo, il questore incaricato della
esecuzione dei provvedimenti che applicano le misure di
prevenzione di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b),
nonche' il cancelliere o il funzionario competenti alla
formazione delle schede e dei fogli complementari per il
casellario giudiziale, inviano, ciascuno per la parte di
competenza, certificazione delle sentenze e dei
provvedimenti che importano la perdita del diritto
elettorale al comune di residenza dell'interessato ovvero,
quando il luogo di residenza non sia conosciuto, a quello
di nascita. La certificazione deve essere trasmessa
all'atto delle registrazioni di competenza. Se la persona
alla quale si riferisce la sentenza o il provvedimento non
risulti iscritta nelle liste elettorali del comune al quale
e' stata comunicata la notizia, il sindaco, previ eventuali
accertamenti per mezzo degli organi di pubblica sicurezza,
la partecipa al comune nelle cui liste il cittadino e'
compreso;
4) del trasferimento della residenza. Gli iscritti che
hanno perduto la residenza nel Comune sono cancellati dalle
relative liste, in base al certificato dell'ufficio
anagrafico attestante la avvenuta cancellazione dal
registro di popolazione. I gia' iscritti nelle liste, che
hanno acquistato la residenza nel Comune, sono iscritti
nelle relative liste, in base alla dichiarazione del
sindaco del Comune di provenienza, attestante la avvenuta
cancellazione da quelle liste. La dichiarazione e'
richiesta d'ufficio dal Comune di nuova iscrizione
anagrafica;
5) dell'acquisto del diritto elettorale per motivi
diversi dal compimento del diciottesimo anno di eta' o del
riacquisto del diritto stesso per la cessazione di cause
ostative. Ai fini della iscrizione il sindaco deve
acquisire presso l'ufficio anagrafico e richiedere al
casellario giudiziale e all'autorita' di pubblica sicurezza
le certificazioni necessarie per accertare se l'interessato
e' in possesso dei requisiti di legge per l'esercizio del
diritto di voto nel comune.
Le variazioni alle liste sono apportate dall'Ufficiale
elettorale che vi allega copia dei suindicati documenti; le
stesse variazioni sono apportate alle liste di sezione.
Copia del verbale relativo a tali operazioni e' trasmessa
al prefetto, al procuratore della Repubblica presso il
tribunale competente per territorio ed al presidente della
Commissione elettorale mandamentale.
La Commissione elettorale mandamentale apporta le
variazioni risultanti dagli anzidetti verbali nelle liste
generali e nelle liste di sezione depositate presso di essa
ed ha la facolta' di richiedere gli atti al Comune.
Alle operazioni previste dal presente articolo la
commissione comunale e' tenuta a provvedere almeno ogni sei
mesi e, in ogni caso, non oltre la data di pubblicazione
del manifesto di convocazione dei comizi elettorali per la
variazione di cui ai numeri 2), 3) e 4); non oltre il
trentesimo giorno anteriore alla data delle elezioni per le
variazioni di cui al n. 5); non oltre il quindicesimo
giorno anteriore alla data delle elezioni, per le
variazioni di cui al n. 1).
Le deliberazioni della commissione elettorale comunale
relative alle variazioni di cui ai numeri 2), 3) e 4)
devono essere notificate agli interessati entro dieci
giorni.
Le deliberazioni della commissione elettorale comunale
relative alle variazioni di cui al n. 5) unitamente
all'elenco degli elettori iscritti ed alla relativa
documentazione, sono depositate nella segreteria del comune
durante i primi cinque giorni del mese successivo a quello
della adozione delle variazioni stesse. Del deposito il
sindaco da' preventivo, pubblico avviso, con manifesto da
affiggere nell'albo comunale ed in altri luoghi pubblici.
Avverso le deliberazioni di cui ai precedenti commi e'
ammesso ricorso alla commissione elettorale mandamentale
nel termine di dieci giorni, rispettivamente dalla data
della notificazione o dalla data del deposito.
La Commissione mandamentale decide sui ricorsi nel
termine di quindici giorni dalla loro ricezione e dispone
le conseguenti eventuali variazioni. Le decisioni sono
notificate agli interessati, a cura del sindaco, con le
stesse modalita' di cui al comma precedente.
Per i cittadini residenti all'estero si osservano le
disposizioni degli articoli 11, 20 e 29."
Si riporta l'articolo 37 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 37. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 29). -
Le liste di sezione devono essere compilate distintamente
per sesso, in triplice esemplare, e contenere due colonne
rispettivamente per le firme di identificazione degli
elettori e per le firme di riscontro per l'accertamento dei
votanti; le liste vanno sottoscritte dall'Ufficiale
elettorale e devono recare il bollo dell'ufficio comunale."
Si riporta l'articolo 49 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, come modificato
dalla presente legge:
"Art. 49. (Legge 7 ottobre 1947, n. 1058, art. 39). - A
richiesta dei Comuni, degli Ufficiali elettorali e delle
Commissioni elettorali circondariali, i pubblici uffici
devono fornire i documenti necessari per gli accertamenti
relativi alla revisione delle liste."